Категория: Бланки/Образцы
Исправление кадастровых ошибок - явление не слишком частое, но встречающееся. Зачастую приходится решать данный вопрос через суд. Например, наиболее частым случаем является неправильное указание кадастровой стоимости. Соответственно, приходится подавать исковое заявление и доказывать ошибку. Но как правильно исправить сведения в кадастре посредством суда? Что для этого потребуется? На какие особенности должен обратить внимание гражданин? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется. Да и обращение в суд - не очень сложный процесс. Главное - заранее узнать все нюансы данного действия.
Определение ошибкиПервым делом необходимо узнать, о какой вообще ошибке идет речь. Есть ли у изучаемой ситуации какое-то конкретное определение? К счастью, оно имеется.
Кадастровая ошибка - это воспроизводимая в кадастровом документе ошибка, на основании которой в кадастровый реестр вносились сведения о недвижимости. Что это значит?
Все очень просто. Ошибка признается кадастровой, если она произошла ввиду предоставленных данных в Росреестр. То есть, когда она уже была отображена в сведениях о недвижимости.
Исправление кадастровых ошибок - не такое уж трудное дело. Особенно если правильно подготовиться к процессу. Гражданин не может допустить кадастровую ошибку. А вот органы местного самоуправления - запросто.
На кого жаловатьсяМногие задумываются, на кого следует жаловаться в случае выявления кадастровой ошибки. А точнее, на какие именно органы подавать в суд. Существует несколько вариантов решения проблемы. Среди них выделяют:
Обычно удается обойтись без судебных разбирательств. Но бывает и так, что по тем или иным причинам гражданам отказывают во внесении изменений в кадастровый паспорт. Соответственно, тогда мирным путем решить спор нельзя. И приходится проводить исправление кадастровой ошибки в судебном порядке.
На кого лучше всего подавать в суд? Многие указывают на то, что все зависит от ситуации. Если Росреестр не отказал в исправлении, торопиться с судебным обращением не стоит. А как только гражданин получил письменный отказ, жаловаться лучше на кадастровую палату. Ведь органы, выдающие те или иные документы, могут только выдать бумаги с измененными данными. Но если Росреестр отказал в изменении данных, поможет только обращение в суд на эту службу.
ОснованияКакими могут быть основания для исправления кадастровой ошибки? Вариантов не так много, как кажется. Вообще, существует несколько причин, по которым можно внести изменения в кадастр. Как раз они и служат основаниями исправления любых ошибок:
Исправление кадастровых и технических ошибок в паспорте недвижимости, чаще всего стараются провести без судебного заседания. Но только не всегда это получается. Основаниями для обращения в суд могут служить:
К обращению в суд необходимо подготовиться. Ведь просто так никто не станет удовлетворять иск. Что можно сделать перед тем, как проводить исправление кадастровой ошибки (или технической) в суде?
ЭкспертизаПервый шаг - проведение независимой экспертизы. Она должна будет подтвердить наличие тех или иных ошибок в кадастровом паспорте, а также отобразить новые, правильные данные.
Исправление кадастровой ошибки в местоположении земельного участка помогут провести инженеры. Требуется провести геодезические работы и межевание. В ходе них будут получены сведения, которые пригодятся в суде. А именно - новые, правильные данные.
Также можно вызвать оценщика, который сможет оценить реальную кадастровую стоимость недвижимости. Это необходимо для того, чтобы доказать неправильные цены в паспорте квартиры или земли.
Только после независимой экспертизы имеет смысл обращаться в суд. Иначе не получится доказать свою правоту. А значит, иск не будет удовлетворен. Поэтому придется подготовиться к судебному заседанию.
Обращение в РосреестрДалее, если потребуется исправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любых других данных, в обязательном порядке гражданин должен обратиться в кадастровую палату или Росреестр. Туда он приносит:
В течение месяца в Росреестре должны произвести замену данных. Либо гражданин получит письменное уведомление с отказом о внесении изменений. Это позволит ему обращаться в суд.
В последнее время исправление кадастровых ошибок в соответствующих паспортах - это обыденное дело. В судебные органы обратиться можно еще и тогда, когда Росреестр вообще никаких действий не предпринимает. Гражданину при подаче заявления выдадут расписку, в которой указывается срок обработки обращения. Если кадастровая палата молчит, можно не просто исправление ошибок в кадастре указать в судебном иске, но и бездействие соответствующих органов.
СрокиСледующий важный момент - это сроки обращения в соответствующие инстанции. Дело все в том, что далеко не всегда можно обратиться в суд. Поэтому приходится заранее беспокоиться о том, чтобы уложиться в установленные законом сроки.
Срок исковой давности по документам - 3 года. Желательно именно в этот период уложиться. А еще лучше, сразу же после обнаружения кадастровой ошибки. Чем быстрее, тем лучше.
Исправление кадастровых ошибок тоже имеют свои ограничения. На внесение изменений по заявлению обычно отводится 30 дней, если речь идет о технической ошибке в кадастре - 5 дней. На исполнение судебного решения дается месяц.
Соответственно, чем быстрее гражданин обратится в суд, тем лучше. Исковое заявление должно рассматриваться не более 5 суток с момента получения оного. А вот вопрос о назначении судебного заседания может затянуться. Суд сам назначает день разбирательств.
Сбор документовИсправление кадастровой ошибки в судебном порядке - явление не столь редкое. И к нему, как уже было сказано, потребуется подготовиться в той или иной степени. Основной проблемой становится сбор всех необходимых документов. Ведь только при их наличии заявление будет рассмотрено судом. Что пригодится собственнику помещения или недвижимости? Какие документы он должен принести? Для того чтобы подать иск на исправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любом другом моменте следует:
Казалось бы, ничего особенного. Но на самом деле основной проблемой становится добывание новых данных. Точнее, трудно доказать ошибки тех или иных типов и обжаловать их. Если же все доказательства имеются, можно не беспокоиться - суд обязательно встанет на сторону истца. Что показывает судебная практика? Исправление кадастровой ошибки - это процесс, который крайне редко удовлетворяется в пользу ответчика. Чаще всего соответствующие инстанции принуждают вносить изменения в кадастровые паспорта.
Судебное заседаниеЧто происходит на суде? Все очень просто - соответствующие органы будут изучать все предоставленные документы. И если на заседании выяснится, что в первичном кадастровом паспорте действительно были допущены ошибки, кадастровую палату вынудят внести изменения в соответствии с действительностью.
Срок исправления кадастровой ошибки, как уже было сказано, 30 дней. Соответственно, именно в такое время производится изменение информации в Росреестре. Отсчет начнется с момента вынесения судебного решения.
Бывает так, что суд встает на сторону ответчика. Это очень редкие ситуации. Тогда кадастровый паспорт признается действительным, никаких замен не производится. Зато на истца могут подать встречный иск - на возмещение морального ущерба. Но это тоже далеко не самая частая практика.
Правила написания искаИсправление кадастровой ошибки в местоположении участка или любой другой информации о недвижимости - дело не такое уж и трудное. Многие интересуются, как правильно подавать иск. Когда все документы собраны, придется составить заявление по определенному принципу. А затем полный пакет бумаг отнести в суд по гражданским делам. Обращаться необходимо в инстанцию по местоположению объекта недвижимости, вызвавшей споры.
Какая информация должна быть отображена в иске? Многое зависит от ситуации. То есть, от того, какую именно информацию необходимо поменять. Таким образом, в иске обычно пишут:
Все это записывается в иске, затем подается в соответствующий суд. Но как правильно написать исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки? Образец данного документа нельзя назвать шаблонным. Но один пример поможет составить правильное обращение в суд.
ОбразецКак правильно составить иск в суд по поводу исправления данных в кадастровом паспорте? Сделать это не так трудно. Главное располагать кадастровыми данными, а также реальной информацией о недвижимости. Тогда гораздо проще пройдут исправление кадастровой ошибки в судебном порядке. Практика показывает, что неправильный иск - это основание для отказа в изменениях. Поэтому следует правильно составлять заявление. Оно может выглядеть следующим образом:
Заявление о признании информации, внесенной в кадастровый паспорт недвижимости недействительной и о внесении в него изменений в соответствии с реальными данными.
Я, Иванов Иван Иванович, родившийся 15 августа 1965 года, собственник земельного участка, находящегося по адресу: Московская область, село Петрищева, ул. Хмельницкого 15, прошу внести изменения в кадастровый паспорт земельного участка в связи с неправильными данными о расположении и не верной кадастровой стоимости.
20 мая 2001 года кадастровый инженер Петров Василий Петрович провел межевание и геодезические работы на моем участке. Он предоставил чертеж недвижимости, который указывает на неверное расположение участка. 22 мая того же года была произведена оценка положенной мне собственности. Она оказалась значительно выше, чем на самом деле.
Мною, Ивановым Иваном Ивановичем 8 июля 2001 года была проведена независимая экспертиза. Она показала, что кадастровая стоимость действительно завышена, а чертеж составлен с ошибкой. Результаты работы экспертов прилагаю к настоящему иску.
20 августа 2001 года я обратился в Росреестр для внесения изменений в соответствии с полученными данными по результатам проведения независимой экспертизы. Мне отказали. Письменный отказ о внесении изменений прилагается.
На основании всего вышесказанного прошу произвести исправление кадастровых ошибок и технических неточностей в судебном порядке. Оригинал кадастрового паспорта прилагаю к настоящему исковому заявлению.
После судаИтак, суд позади. Что дальше? Сразу же после вынесения соответствующего решения истец должен вновь заниматься бумажной волокитой. Исправление кадастровых ошибок возможно после повторного обращения в Росреестр. Потребуется принести документы, удостоверяющие личность и судебное решение.
Далее, как уже было сказано, кадастровая палата должна будет внести изменения в паспорт недвижимости и выдать его собственнику. На все это дается 30 дней. А если речь идет о технической ошибке - 5 суток. Отказ уже не будет иметь места.
Вот и все. Процесс судебного обращения в полной мере завершен. В среднем на него уходит около полугода. Поэтому не следует думать, что можно в кратчайшие сроки исправить в судебном порядке данные кадастрового паспорта.
В чем выражается
Противоречия между Реестром (электронная база данных кадастра) и кадастровой документацией (документы, находящиеся в кадастровом деле). Опечатки, описки, неточные цифры, названия и пр.
Недостоверные сведения в самой кадастровой документации (документы, на основании которых производится кадастровый учет недвижимости (технические, межевые планы, акты обследования, акты государственных и муниципальных органов и т.п.)). Неверно указанные координаты мест нахождения здания, земельного участка, несоответствующие экономические и иные показателей объектов недвижимости (назначение, этажность, площадь и пр.). При этом противоречий между электронным реестром и кадастровой документации нет.
Кто виноват в неточных данных
Кадаст-вый инженер, муниципальные органы, подготавливавшие схему расположения земельных участков и пр.
По чьей инициативе исправляются
Выявление недостоверных сведений может осуществляться:
Обычно собственником неточности обнаруживаются при:
Бывают случаи, когда собственник соседнего участка проводит межевание и постановку своей недвижимости на учет. В результате чего границы Вашего участка могут быть сдвинуты или иным образом изменены без Вашего согласия, без суда и вообще без надлежащего уведомления Вас об этом.
Такое возможно, если Ваш земельный участок был поставлен на учет в кадастре до 01 марта 2008 года по старым правилам (так называемые ранее учтенные объекты кадастра).
Поэтому собственникам таких объектов следует при удобном случае пройти надлежащее межевание и определение координат своего участка по новым требованиям.
Ошибке в кадастре могут иметь следующие негативные последствия:
В основном в исправлении погрешностей заинтересован сам собственник. Поэтому он проявляет инициативу и заботу о своевременном и точном внесении верных данных в кадастр.
Часто неточности исправляет сам ОКУ. Это происходит в результате проводимых внутренних проверок, сверок, стыковок, либо в связи со случайным обнаружением неверных сведений из различных источников.
Частые случаи, когда собственник при обнаружении недостоверных сведений не желает еих исправлять. Такие ситуации бывают когда:
Существуют различия в порядке устранения технической и кадастровой ошибки. Рассмотрим подробнее.
Неверные сведения исправляются:
Заявление может быть подано лично, по почте или по средствам «Интернета» (сайт госуслуг). Заполнить заявление не сложно (если все же возникнуть затруднения, то можно обратиться к любому риэлтору, стоимость услуги не больше 100-150 рублей). Госпошлина не взимается. К заявлению можно приложить документы, обосновывающие обращение в кадастр. Учреждение и указывающие на неверные данные или порядок их устранения (межевой, технический план, акт обследования и пр.).
Если кадастровое учреждение само находит неточные данные, то ошибка устраняется так:
После принятия судом (арбитражным судом) постановления оно автоматически (самим судом) направляется в ОКУ для исполнения. И, соответственно, работники кадастр.органа должны исполнить его как положено.
В виду разных причин судебный акт может не поступить в кадастр.палату. Тогда заинтересованному лицу можно самому представить такое решение (копию заверенную судом) адресату. Для этого следует либо подать стандартное заявление об исправлении ТО с приложением копии судебного акта или вовсе напасть заявление в свободной форме, в котором указать: кто является заинтересованным лицом, какая сведения подлежат устранению и каким способом, а также указать реквизиты судебного акта (когда и каким судом вынесено решение, номер судебного дела, наименование сторон и иных участников процесса).
Если в постановлении суда предусмотрен срок его исполнения, то ОКУ обязан исполнить его строго в этот срок. Если сроков не установлено (так происходит обычно), то кадастр. орган обязан исполнить предписание суда в 5 рабочих дней.
Как быть если кадастровики игнорируют силу судебного акта. Можно поступить двумя способами:
Указанные два способа действий можно совмещать.
Сразу оговоримся, что самостоятельно и по своей инициативе кадастр.учреждение не может исправить КО, как это возможно в случае с обнаружением ТО, за исключением кадастровых просчетов относительно местоположения и площади земельного участка. Несоответствие ГКН исправляется на основании:
Заявление о кадастр.ошибке подается в порядке, схожем с внесением изменений в ГКН. Но различия все же есть:
Если в исправлении будет отказано, то заявителю представляется такой письменный, который можно обжаловать в суде.
Устранение погрешности в порядке информационного взаимодействияПорядок в этом случае аналогичный подаче заявления собственником, только заявитель является государственный или муниципальный орган и заявление с документами подается в электронном виде посредствам межведомственного запроса.
Обнаружение КО кадастровым органомВ случая выявления неверных данных (не относящихся к ТО) сам ОКУ не может производить их исправление. Работники госкадастра лишь уполномочены уведомить собственника о КО и предложить устранить оплошность, то есть провести надлежащие кадастр.работы и обратиться в ОКУ с соответствующим заявлением и документами.
Если собственник (иной управомоченный) проигнорируют такое уведомление, то ОКУ не может обязать заинтересованное лицо произвести это в принудительном порядке или само исправить неверные данные.
Исключением является сведения о местонахождении земельного участка и его площади (в размере не более 5 процентов от исходного размера). А именно, по истечении 6 месяцев бездействия собственника кадастровое ведомство само вносит необходимые поправки в гос.кадастр и уведомляет об этом заинтересованных.
Такие действия могут быть предметом обжалования в судебном порядке.
Вступившее в законную силу постановление суда (арбитражного суда) в течение от 3 до 5 дней направляется всем участникам дела, в том числе и в кадастр.орган для исполнения.
На практике, для большей уверенности в исполнении предписаний суда, истцу (собственнику, правообладателю недвижимости) лучше продублировать такую пересылку в ОКУ. Для этого предпринять одно из действий:
Кадастровики могут уклоняться от исполнения судебного предписания. План действий здесь такой же, как и при игнорировании решения суда об исправлении ТО.
Но иногда ОКУ идет на большее ухищрение, а именно он приостанавливает проведение кадастр.учета. Таким образом, как бы формально судебный акт исполняется, но фактически ему не дают ходу.
В таком случае следует обжаловать решение о приостановке учета, так как такая приостановка может тянуться до 3 месяцев. Можно, конечно подождать истечение этого срока, но нет гарантий, что в учете не будет отказано по надуманным основаниям или не обнаружатся новые основания для приостановки и т.п.
Требуется ли исправление ошибки в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним после их исправления в ГКН?Известно, что государственный кадастр и единый государственный реестр два различных информационных ресурса, но обеспечивающие учет недвижимости и хранящие сведения о нем. Таким образом, это взаимосвязанные информационные базы. Казалось бы, что исправление сведений в ГКН влечет исправление погрешностей в ЕГРПН. Но на самом деле это не так.
Все индивидуальные характеристики объекта недвижимости (место нахождение, назначение, площадь, этажность, вид использования, процент готовности и пр.) отражаются в кадастре, а в реестре не дублируются, там только указывается вид недвижимости и его кадастр.номер. То есть реестр имеет отсылку к госкадастру. Поэтому внесение изменений в кадастр означает, что автоматически эти изменения уже содержаться в едином государственном реестре.
Однако если в отношение недвижимости (право собственности, на которое зарегистрировано в надлежащем виде) ранее не проводился кадастровый учет, то в ЕГРПН указываются полные данные о нем. И если в последующем был произведен кадастр.учет, а еще позже в ГКН обнаружены и исправлены ошибки, то необходимо производить и исправление неточностей в государственном реестре.
Как свидетельствует судебная практика споров о вопросах, возникающих в сфере кадастр.отношений огромное количество. И каждое судебное дело имеет свои неповторимые особенности. Поэтому говорить о четких стандартах и шаблонах не приходится. Тем не менее, все же существуют типичные спорные ситуации и алгоритмы действий их разрешения. Все судебные тяжбы можно условно разделить на две большие группы: суды по поводу ТО и КО.
В основном поводом для обращения в суд являются такие обстоятельства:
Когда собственник недоволен отказом или решением об устранении технических погрешностей, то он может подать иск в порядке обжалования действий (бездействий) гос/муниципальных органов, должностных лиц и пр. Какие при этом имеются особенности:
Иногда требования могут содержать дополнительные данные, например, сведения о том с какой даты считать юридически действующим внесенные исправления в кадастр.
Споры по поводу КО всегда сложнее, нежели о технических неточностях. Поводом для обращения в суд могут быть:
Кроме несогласия истцов с принятым решением ОКУ, в большинстве случаев возникает спор о праве, то есть разногласия между собственниками и иными правообладателями объектов недвижимости (например, относительно расположения границ соседствующих земельных участков и их площадей).
Основные правила составления иска и ведения дела при КО такие же как и в случае с тех.ошибкой. Но все же имеется своя специфика:
Отдельного внимания заслуживает наиболее часто встречающейся вопрос об исправлении КО в связи с наложением границ смежных участков друг на друга. Рассмотрим порядок действий по исправлению КО через суд.
Кроме того, необходимо предпринять действия по доказыванию правоты с точки зрения кадастр. техники. Если у суда и других участников дела (в особенности у ответчиков) не возникает претензий к межевому плану с позиции его правильности, то указанный межевой план будет основным аргументом в процессе. В случае если к плану есть претензии, то нужно ходатайствовать перед судом о назначении судебной землеустроительной экспертизы.
Основной целью такой экспертизы – признание имеющегося межевого плана верным, а данные в кадастра ошибочными.
После получения заключения экспертизы следует вызвать эксперта на допрос в судебное заседание, где он должен дополнительно и детально пояснить суть своего заключения. Такой допрос будет являться дополнительным доказательством.