Руководства, Инструкции, Бланки

порядок разработки инструкций о мерах пожарной безопасности img-1

порядок разработки инструкций о мерах пожарной безопасности

Рейтинг: 4.5/5.0 (1806 проголосовавших)

Категория: Инструкции

Описание

Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности - Студопедия

Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности

В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР-2012, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе Правил противопожарного режима, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;

б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;

д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;

е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:

а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;

б) организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;

в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

д) прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

е) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

ж) осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

и) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;

к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;

м) по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

н) организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Другие статьи

Холдинг охранных структур «Кедр», услуги ЧОП, пожарный минимум, охрана труда, пожарно-охранные системы

Количество разрабатываемых инструкций о мерах пожарной безопасности определяется исходя из существующих производств и штатного расписания. На основе этого издаётся приказ по разработке инструкций с конкретным наименованием для цехов, участков, производств и должностей с указанием ответственных лиц за разработку. Ответственными лицами за разработку инструкций по пожарной безопасности являются руководители производственных подразделений. Инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются по требованиям:

- Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий,
- В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
- порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
- порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
- места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;
- порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
- предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
- обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:
- правила вызова пожарной охраны;
- порядок аварийной остановки технологического оборудования;
- порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
- правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;
- порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
- порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

После разработки инструкции о мерах пожарной безопасности должны утверждаться руководителем организации, согласовываться ОГПН, согласовываться заинтересованными специалистами организации. Если, в ходе согласования выявляются недочёты, инструкция дорабатывается с учётом недочётов. После успешного согласования и утверждения издаётся приказ по организации о введение в действие инструкций в организации. После этого инструкции регистрируются в журнале регистрации инструкций о мерах пожарной безопасности, где им присваивается номер или код. После регистрации инструкции размножаются в необходимых количествах и рассылаются в производственные подразделения с обязательной регистрацией и подписью о получении в журнале выдачи инструкций о мерах пожарной безопасности. Инструкции о мерах пожарной безопасности в обязательном порядке должны находиться по одному экземпляру у разработчика, у инженера по охране труда, у инженера по пожарной безопасности и в отделе кадров. Инструкции пересматриваются периодически и по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством субъекта Российской Федерации.

Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности

Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности

Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности - Лекция, раздел Философия, Лекция Ответственность за нарушение правил охраны труда. Микроклимат производственных помещений. Производственная санитария. Защита от вредных веществ. Естественное освещение Для Каждого Взрывоопасного И Пожароопасного Объекта Должна Быть Разработана И.

Для каждого взрывоопасного и пожароопасного объекта должна быть разработана инструкция по мерам пожарной безопасности. Инст­рукция должна быть изучена со всеми работниками под роспись и вы­вешена на видном месте. Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержа­щих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожар­ной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, техно­логического и производственного оборудования. В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

- порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;

- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;

- порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароонасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

-места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;

- порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

- предельные показания контрольно-измерительных приборов
(манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

- обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:

- правила вызова пожарной охраны;

- порядок аварийной остановки технологического оборудования;

- порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
правила применения средств пожаротушения и установок пожар­
ной автоматики;

- порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

- порядок осмотра и проведения в пожаровзрывобезопасное со­
стояние всех помещений предприятия (подразделения).

При разработке инструкции следует руководствоваться Приложе­нием /ППБ 01-03.

Все темы данного раздела:

Организация обучения безопасности труда
1. вводный инструктаж – проводится инженером по охране труда со всеми поступающими на работу; 2. первичный инструктаж на рабочем месте: проводится мастером со всеми поступающ

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
Надзор – это наблюдение за точным исполнением законов по охране труда с привлечением к ответственности за их нарушение. Контроль – это проверка без права наказания.

Вентиляция
Вентиляция – это комплекс устройств для удаления из помещения загрязнённого (нагретого) воздуха с подачей вместо него чистого (охлаждённого) воздуха. Существует 2 вида вентиляции: е

Приточно-вытяжная общеобменная вентиляция
Она состоит из приточной и вытяжной вентиляционной систем. Приточная вентиляционная система состоит

Факторы, определяющие действие вредных веществ на организм человека
1 Влияние пола; 2 Влияние возраста: организм подростка в 2-3 раза чувствительнее к действию вредных веществ, чем организм взрослого. Именно поэтому трудовое законодательство запрещает приё

Методы контроля воздушной среды
1. Лабораторные методы, при которых отбирается проба загрязнённого воздуха из рабочей зоны и анализируется в лаборатории (СЭС). Метод наиболее точный, но сложный и продолжительный. 2. Эксп

Первая доврачебная помощь при отравлении и химических ожогах
1. Необходимо вызвать врача При отравлениях: При химических ожогах: Существует 4 стадии ожогов: 1) покраснение, припухлость кожи; 2) пузыри, во

Характеристики шума
Шум – это совокупность звуков различной интенсивности и частоты, возникающих в результате колебательного движения частиц в упругой среде. Виды шумов: 1. ударный шум – возникает пр

Лекция 5
Характеристики шума (продолжение) · Суммарный уровень звукового давления от нескольких источников звука:

Методы защиты от шума и вибрации
1. уменьшение шума и вибрации в месте их образования: 1.1. замена ударных процессов и механизмов безударными; 1.2. замена штамповки прессованием, клёпки – сваркой, обрубки – резко

Освещение
Свет – это видимое э/м излучение с длиной волны λ=0,38. 0,77 мкм. 90% информации человек получает через органы зрения, поэтому как недостаток, так и избыточное освещение могут привести

Газоразрядные лампы
Свечение происходит в результате электрических разрядов в парах газов (аргон и ртуть). Изнутри лампы покрыты слоем люминофоры, который преобразует электрические разряды в видимый свет. Газоразрядны

Виды поражений электрическим током
Существует два вида поражения: 1. местные электрические травмы: 1.1. Электрические ожоги. Возникают при прохождении через тело человека значительных токов (свыше 1А) и являются сл

Лекция 7
Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током (продолжение) 2. Время действия тока Чем короче время воздействия тока, тем меньше опасность. При

Явления при растекании тока в земле
Замыкание на землю происходит вследствие: 1. появления контакта между токоведущими частями и заземлённым корпусом; 2. при падении на землю провода; 3. при пробое изоляции

Лекция 8
Опасность прикосновения в электрических сетях (продолжение) Данное выражение показывает, что опаснее прикосновение к той фазе, проводимость которой относительно земли мень

Защитное заземление
Защитное заземление – это преднамеренное электрическое соединение с землёй или её эквивалентом металлических нетоковедущих частей электроустановок, которые могут оказаться под напряжением. Например

Расследование несчастных случаев на производстве
Существует 4 типа несчастных случаев: 1. Несчастные случаи со смертельным исходом; 2. Тяжёлые несчастные случаи; 3. Групповые несчастные случаи; 4. Лёгкие несчас

Обязанности должностных лиц при несчастном случае на производстве
1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения; 2. принять неотложные меры по предотвращению аварийной ситуации и возд

Порядок расследования несчастных случаев на производстве
Для расследования несчастных случаев на производстве работодатель незамедлительно создаёт комиссию, состоящую из не менее, чем трёх человек. В её состав включается: 1. специалист по охране

Расследование обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве
Расследование обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве, которые относятся к лёгким, проводится комиссией в течение трёх дней. Расследование группового несчастного случая на произво

Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве
По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему потерю работником трудоспособности на срок не менее 1 дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве Н

На выполнение работ повышенной опасности
Для усиления контроля за производством работ повышенной опасности введена система нарядов-допусков. Наряд-допуск - это письменное распоряжение на выполнение работ,

Правила пожарной безопасности при осуществлении производственной деятельности
На каждом объекте (территории, предприятии, здании, сооружении, помещении, наружной установке, складе, транспортном средстве, открытой площадке, технологическом процессе, оборудовании, изделии) дол

Обучение и проведение инструктажей по пожарной безопасности
Обучение работающих мерам пожарной безопасности должно вклю­чать противопожарный инструктаж и занятия по пожарно-техническому минимуму. Различают вводный, первичный, повторный, внеплановый и текущи

Первичные средства пожаротушения
Различают следующие виды средств пожаротушения: · первичные, · стационарные · передвижные средства пожаротушения. К первичным средствам пожаротушения отно

Автоматические средства обнаружения и тушения пожара
Системы автоматической пожарной сигнализации (АПС) предназна­чены для обнаружения пожара в начальной стадии и оповещения службы пожарной охраны, а также подачи сигналов (команд) на включение систем

Инструкция по пожарной безопасности

Инструкция по пожарной безопасности. Как составить?

Пожар в организации грозит большими материальными потерями, а иногда и человеческими жертвами. Чтобы этого не допустить, необходимо обучать работников мерам противопожарной безопасности. Как правило, обучение проводят в форме инструктажа. То есть понадобится инструкция по пожарной безопасности, которую работодатель разрабатывает самостоятельно.

Составлять инструкцию нужно на основе Правил противопожарного режима в России, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390, и других нормативных актов по пожарной безопасности. Важно не просто скачать готовую инструкцию из Интернета, но внести в нее поправки с учетом пожарной опасности зданий, сооружений, помещений и производственного процесса на конкретном предприятии.

Какие пункты внести в инструкцию

Разработкой инструкции обычно занимается специалист по пожарной безопасности. Если такой должности нет в штате, то доверить разработку документа можно сотруднику, который ответственен за пожарную безопасность в организации.
Можно разрабатывать как общеобъектовую инструкцию для всего предприятия, так и инструкции для отдельных объектов (например, зданий) или для проведения временных пожаровзрывоопасных работ. Инструкция по пожарной безопасности должна содержать следующие основные разделы:

  • Общие положения.
  • Обязанности лиц, ответственных за пожарную безопасность в организации; обязанности работников.
  • Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений.
  • Порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов.
  • Порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы.
  • Расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных.
  • Порядок использования первичных средств пожаротушения.
  • Допустимое количество единовременно находящихся в помещении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.
  • Порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной специальной одежды.
  • Обязанности и действия работников при пожаре.
Дополнительные сведения в инструкции

Инструкция по пожарной безопасности иногда включает в себя дополнительные сведения. Это могут быть ссылки на другие нормативные акты, требования по исполнению пунктов инструкции и ответственность за нарушения, а также порядок введения инструкции в работу.

В документе можно прописать требования к содержания эвакуационных путей, систем отопления и вентиляции. Не лишним будет описание порядка содержания сетей наружного и внутреннего пожарного водопровода, установок пожарной сигнализации и пожаротушения, пожарной техники и т. д.

Не забывайте, что для всех пожаровзрывоопасных пожароопасных помещений категории В1 производственного и складского назначения нужно разрабатывать отдельные инструкции по пожарной безопасности. В них проводят подробный анализ пожарной опасности конкретных объектов и уточняют требования пожарной безопасности.

Перед тем как проводить взрывоопасные, пожароопасные, огневые работы, нужно разработать отдельную инструкцию по пожарной безопасности для этих работ и обучить по ней персонал. Отметку об обучении нужно делать в наряде-допуске на проведение опасных работ.
Работодателю, у которого нет инструкции по пожарной безопасности, грозит штраф до 200 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ). Чтобы этого не допустить, разработайте инструкцию вовремя. Поможет наш шаблон, который можно взять за основу.

За отсутствие в организации инструкции по пожарной безопасности грозит штраф:

  1. для должностного лица – от 6000 до 15 000 рублей;
  2. для организации – от 150 000 до 200 000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Если данное нарушение повлекло возникновение пожара и причинение легкого и среднего вреда здоровью людей, то штраф будет больше:

  1. для должностного лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
  2. для организации – от 350 000 до 400 000 рублей (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ).

За причинение тяжкого вреда или смерть работника при пожаре организации грозит штраф от 600 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Скачать инструкцию по пожарной безопасности вы можете по этой ссылке .

Рекомендации руководителям

RedFire МЕРОПРИЯТИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТЕ

Приказы и инструкции о мерах обеспечения пожарной безопасности, разработанные и утвержденные в установленном порядке, являются основными нормативными документами в учреждениях и организациях.

Приказы вводят в действие основные положения, инструкции и рекомендации в части организации предупреждения возникновения пожара и противопожарной защиты территорий, зданий, сооружений и помещений учреждения. Приказом назначаются ответственные за пожарную безопасность в структурных подразделениях учреждения, и регламентируется деятельность структурных подразделений по обеспечению пожарной безопасности, а также в случае возникновения пожара. Такой приказ должен быть один по учреждению и являться своего рода законом.

Персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в соответствии с законодательством РФ несут их руководители.

Руководители учреждений должны организовать систему обеспечения пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей основных факторов пожаров, в т. ч. их вторичных проявлений. Имеющаяся система обеспечения пожарной безопасности в организациях будет находиться на должном уровне только при выполнении всеми должностными лицами, персоналом и больными требований нормативных документов по обеспечению пожарной безопасности. Поэтому руководителям учреждений в соответствии со ст. 8 ППБ 01-03 дано право назначать лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на конкретных точках, участках, объектах, сооружениях, коммунальных сетях (электрических, водопроводных, канализационных, газовых и др.) из числа должностных лиц, которые по долгу своих служебных обязанностей эксплуатируют (обслуживают) эти точки, участки, объекты, сооружения, коммунальные сети и должны соблюдать при этом установленные правила пожарной безопасности.

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Система мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в организациях и учреждениях складывается из трех основных групп:
  1. Мероприятия по установлению противопожарного режима.
  2. Мероприятия по определению и поддержанию надлежащего противопожарного состояния во всех зданиях, сооружениях, помещениях, участках, площадках, кабинетах, отдельных местах и точках.
  3. Мероприятия по контролю, надзору за выполнением правил пожарной безопасности при эксплуатации, ремонте, обслуживании зданий, сооружений, помещений, коммунальных сетей, оборудования, инвентаря и т. п.
Противопожарный режим включает:
  • регламентирование или установление порядка проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
  • оборудование специальных мест для курения или полный запрет курения;
  • определение порядка обесточивания электрооборудования в случае пожара;
  • установление порядка уборки горючих отходов, пыли, промасленной ветоши, специальной одежды в мастерских по ремонту и обслуживанию автомобильной и другой техники;
  • определение мест и допустимого количества взрывопожароопасных веществ, единовременно находящихся в помещениях, на складах;
  • установление порядка осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
  • определение действий персонала, работников при обнаружении пожара;
  • установление порядка и сроков прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;
  • запрет на выполнение каких-либо работ без проведения соответствующего инструктажа.

Противопожарный режим в культурно-просветительных и зрелищных учреждениях устанавливается распорядительным документом руководителя учреждения (ст. 15 ППБ 01-03).

Поддержание надлежащего противопожарного состояния предполагает:
  • приобретение и сосредоточение в установленных местах соответствующего количества первичных средств пожаротушения;
  • оборудование зданий, помещений автоматической системой сигнализации и пожаротушения;
  • поддержание в исправном состоянии пожарных кранов, гидрантов, оснащение их необходимым количеством пожарных рукавов и стволов;
  • поддержание чистоты и порядка на закрепленных территориях;
  • поддержание наружного освещения на территории в темное время суток;
  • оборудование учреждения системой оповещения людей о пожаре, включающей световую, звуковую, визуальную сигнализацию;
  • поддержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для пожаротушения, всегда свободными для проезда пожарной техники;
  • содержание в исправном состоянии противопожарных дверей, клапанов, других защитных устройств в противопожарных стенах и перекрытиях, а также устройств для самозакрывания дверей;
  • своевременное выполнение работ по восстановлению разрушений огнезащитных покрытий строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования;
  • поддержание в исправном состоянии прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов;
  • недопущение установки глухих решеток на окнах и приямках у окон подвалов;
  • содержание дверей эвакуационных выходов исправными, свободно открывающимися;
  • поддержание в исправном состоянии сети противопожарного водопровода и др.
  • Надзор и контроль за выполнением правил пожарной безопасности состоит из следующих мероприятий:
  • проведение ответственными за обеспечение пожарной безопасности должностными лицами плановых и внеплановых проверок по оценке противопожарного состояния и соблюдения установленного противопожарного режима в функциональных подразделениях;
  • своевременное представление контрольно-измерительных приборов противопожарного оборудования и инвентаря для градуировки в органы метрологической службы;
  • представление государственным инспекторам по пожарному надзору для обследования и оценки, принадлежащих учреждению лечебно-диагностических, производственных, административно-хозяйственных зданий, сооружений, помещений в порядке, установленном законодательством РФ.

Обеспечение пожарной безопасности в организациях может быть достигнуто выполнением всех вышеперечисленных мероприятий. Этими мероприятиями должны быть охвачены все функциональные подразделения. Организовывать и выполнять эти мероприятия должны в первую очередь должностные лица учреждения, которые в силу служебных обязанностей владеют, пользуются, эксплуатируют здания, сооружения, помещения, участки, кабинеты, оборудование, имущество, инвентарь и др. имеют подчиненный состав, который должен соблюдать правила пожарной безопасности (ст. 8 ППБ 01-03). Руководитель учреждения при разграничении ответственности подчиненных должностных лиц должен удостовериться, что каждый из них выполняет требования пожарной безопасности и, в свою очередь, обеспечивает их соблюдение подчиненными сотрудниками на определенных участках работ. Возложение ответственности на лиц, которые в силу специфики своих служебных обязанностей не могут обеспечить выполнение правил, не должно допускаться.

Непосредственное выполнение мероприятий по установлению и поддержанию противопожарного режима, по определению и поддержанию соответствующего противопожарного состояния на конкретных участках возлагается на руководителей функциональных подразделений.

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ПЕРСОНАЛА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА

Если в учреждении не удалось избежать пожара, необходимо следовать твердо установленному порядку действий при пожаре.

Руководитель учреждения и персонал в случае возникновения пожара или его признаков (дыма, запаха горения или тления различных материалов и т. п.), а также каждый гражданин обязаны:
  • немедленно сообщить о пожаре по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
  • принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.
Прибывшие к месту пожара обязаны:
  • продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану, четко назвав адрес учреждения, по возможности место возникновения пожара, что горит и чему пожар угрожает (в первую очередь какова угроза для людей), а также сообщить свою должность и фамилию, номер телефона, дать сигнал тревоги местной добровольной пожарной дружине, сообщить дежурному по учреждению или руководителю (в рабочее время);
  • принять немедленные меры по организации эвакуации людей, начиная эвакуацию из помещения, где возник пожар, а также из помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения, используя для этого имеющиеся силы и средства;
  • проверить включение в работу (или привести в действие) автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
  • при необходимости отключить электро- и газоснабжение (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению распространения пожара и задымления помещений здания;
  • прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
  • удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
  • осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
  • обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
  • одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
  • организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара.

По прибытии пожарного подразделения руководитель объекта (или лицо, его замещающее) обязан четко проинформировать руководителя тушения пожара о том, все ли эвакуированы из горящего или задымленного здания и в каких помещениях еще остались люди; о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений; о наличии и местах хранения ядовитых и взрывчатых веществ, установок, не подлежащих отключению по специальным требованиям, для чего он должен иметь списки с указанием количества этих веществ и числа установок для каждого помещения, и т.д. а также организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его распространения.

Примечание. До начала тушения пожара необходимо воздерживаться от открытия окон и дверей, а также разбивания стекол. Покидая помещение или здание, необходимо закрыть за собой все двери и окна, т. к. приток свежего воздуха способствует быстрому распространению огня.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Системы оповещения и управление эвакуацией

Эвакуация в случае пожара. Для предотвращения опасных воздействий пожара, для обеспечения организованного движения людей при эвакуации, выносе материальных ценностей в зданиях, помещениях, на этажах зданий предусматриваются эвакуационные пути и выходы. Для каждого этажа и здания в целом составляются планы эвакуации людей и материальных ценностей. Количество эвакуационных выходов из зданий, помещений и с каждого этажа принимается по расчету, но обычно их должно быть не менее двух.

При составлении плана эвакуации принимаются во внимание необходимое время эвакуации, категория производства и объем помещения. Требования к устройству путей эвакуации и эвакуационных выходов из зданий и помещений изложены в соответствующих санитарных нормах и правилах.

После утверждения плана эвакуации нужно практически его отработать по подаче команд, вызову пожарных подразделений, оповещению о пожаре, открыванию выходов и выводу людей из помещений.

План эвакуации для учреждения в целом вывешивается в помещении у ответственного дежурного по учреждению, а также у дежурных по этажам, зданиям, участкам.

Кроме планов эвакуации для учреждения в целом каждый кабинет, комната, палата должны быть обеспечены планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.

Руководитель учреждения с массовым пребыванием людей (50 чел. и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей. Во всех организациях должны проводиться учебные тревоги по отработке действий персонала во время пожара.

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:
  • загромождать эвакуационные пути и выходы (в т. ч. проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и др. предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
  • устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в т. ч. временно) инвентарь и материалы;
  • устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
  • применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий 5-й степени огнестойкости);
  • фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
  • остеклять или закрывать жалюзи воздушные зоны в незадымляемых лестничных клетках;
  • заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.

Оповещение о пожаре и пожарная сигнализация. В соответствии с пп. 102-104 ППБ 01-03 системы оповещения о пожаре должны обеспечивать, руководствуясь планами эвакуации, передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т. п.).

Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.

В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственных за это лиц.

Оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре должно осуществляться одним из следующих способов или их комбинацией:
  • подача звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей;
  • трансляция текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, на правлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей
  • трансляция специальных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих эвакуацию;
  • размещение эвакуационных знаков безопасности на путях эвакуации;
  • включение эвакуационных знаков безопасности;
  • включение эвакуационного освещения;
  • открывание дверей эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками);
  • связь пожарного поста-диспетчерской с зонами пожарного оповещения.

Требования к оформлению плана эвакуации при пожаре. План эвакуации людей из здания на случай пожара в учреждении разрабатывается для обеспечения четкого, организованного движения работников и пациентов при эвакуации и исключения паники.

План эвакуации разрабатывается для каждого функционального подразделения учреждения с целью изучения сотрудниками своих обязанностей и действий по эвакуации больных и материальных ценностей.

План эвакуации составляется из графической и текстовой частей. К плану эвакуации прилагается журнал отработки плана эвакуации (не реже 1 раза в год в журнал заносятся фамилии, время отработки).

Графическая часть плана эвакуации разрабатывается на каждый этаж здания, с нанесением схемы внутренней планировки служебных помещений с указанием отдельным установленным цветом, как правило, зеленым, основного (сплошными стрелками) и запасного (пунктирными стрелками) направлений эвакуации людей из каждого помещения к эвакуационным выходам, мест расположения первичных средств пожаротушения, пожарных кранов внутренней сети противопожарного водопровода, установки телефонов. План-схема эвакуации не должна загромождаться второстепенными деталями, знаками и надписями. Расшифровку символов в графической части следует давать под планом эвакуации на русском и национальном языках.

Текстовая часть плана эвакуации (примерная инструкция к плану эвакуации на случай возникновения пожара) должна быть изложена четко и понятно.

В текстовой части должны быть отражены следующие моменты:
  • организация системы оповещения о пожаре (кто принимает решение о необходимости эвакуации, способы оповещения и контингент оповещаемых);
  • количество лиц персонала, привлекаемого для эвакуации (порядок их сбора, место сбора, время сбора);
  • эвакуационные маршруты, порядок движения при эвакуации, обязанности персонала, участвующего в эвакуации, в т. ч. открытие всех эвакуационных выходов;
  • конечные пункты следования (порядок размещения эвакуированных по спискам, оказание им медицинской помощи);
  • порядок эвакуации тяжелобольных, возможность использования для этой цели специально оборудованных лифтов, места размещения носилок, каталок для транспортировки больных;
  • проверка помещений на отсутствие людей после эвакуации;
  • проверка срабатывания противодымной защиты, действия персонала в случае несрабатывания системы противодымной защиты;
  • тушение пожара;
  • эвакуация имущества.

Графа «Исполнители» заполняется исходя из возможностей персонала. При изучении и практической отработке плана эвакуации следует проводить хронометраж, а также учесть возможные случаи отсутствия в момент пожара отдельных лиц, ответственных за исполнение мероприятий по плану эвакуации и предусмотреть их замену другими сотрудниками отделения. Под таблицей должны стоять подписи лиц, составивших план эвакуации, и подписи сотрудников, ознакомленных с ним.

План эвакуации утверждается руководителем учреждения: в верхнем правом углу плана указывается его должность, фамилия, инициалы, дата утверждения. План эвакуации в обязательном порядке согласовывается с начальником пожарной части, в районе выезда которой находится объект. План вывешивается на видных местах внутри здания на стенах на высоте 1,8 м (у основных эвакуационных и поэтажных выходов, в вестибюле, фойе, холле) так, чтобы был хорошо виден. Его восприятию не должны мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или контраст при искусственном или естественном освещении.

Кроме планов эвакуации для учреждения в целом, каждый номер, комната, палата должны быть обеспечены индивидуальным планом эвакуации с памяткой о мерах пожарной безопасности и правилах поведения в условиях пожара.

На плане эвакуации должны быть показаны: лестничные клетки, лифты и лифтовые холлы, номера (комнаты) с обозначением дверных проемов, балконов, коридоров, наружных лестниц.

Помещение, для которого предназначен план эвакуации, отмечают на поэтажном плане надписью «Ваша комната (палата)».

Путь эвакуации указывают на индивидуальном плане сплошной линией зеленого цвета.

Линии, указывающие направление эвакуации, должны проводиться от рассматриваемого помещения до выходов в безопасное место или непосредственно наружу.

Индивидуальный план эвакуации вывешивают в комнате (палате) на видном месте под стеклом (пленкой); размер плана должен быть не менее 20 х 30 см.
Инспектором противопожарной охраны при проверке состояния и организации системы эвакуации проверяется наличие плана эвакуации, соответствие его требованиям нормативных документов, отработка плана эвакуации (не реже 1 раза в год), знание исполнителями своих обязанностей на случай пожара.

В здании учреждения, кроме планов эвакуации, размещаются знаки безопасности (обозначение и указание мест нахождения средств противопожарной защиты и их элементов; обозначение направления движения при эвакуации, а также запрещающие, предупреждающие, предписывающие и другие знаки пожарной безопасности ).

Организация инструктажей. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, а также ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» ответственность за организацию и проведение обучения возлагается на руководителей учреждений.

В организациях приказом создается постоянно действующая комиссия по обучению и проверке знаний работников по вопросам законодательства, правилам и мерам пожарной безопасности.

Председатель и члены комиссии должны предварительно пройти обучение в специализированном учебном центре, имеющем лицензию на осуществление этой деятельности, и получить удостоверение установленной формы о проверке знаний.

Согласно п. 7 ППБ 01-03 все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 по характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на следующие виды:
  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

Содержание и периодичность проведения инструктажей устанавливает руководство учреждения.

О проведении всех видов противопожарных инструктажей делается запись в журналах регистрации инструктажей с росписью инструктируемого и инструктирующего.

ТРЕБОВАНИЯ К ИНСТРУКЦИЯМ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
  • порядок содержания территории, зданий и помещений, в т. ч. эвакуационных путей;
  • мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;
  • порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
  • места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;
  • порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
  • предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
  • обязанности и действия работников при пожаре, в т. ч.:
  • правила вызова пожарной охраны;
  • порядок аварийной остановки технологического оборудования;
  • порядок отключения вентиляции и электрооборудования;
  • правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;
  • порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
  • порядок осмотра и приведения в пожаро-, взрыво-, безопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  1. На каждом предприятии должна быть разработана следующая документация по пожарной безопасности:
    • Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности предприятия.
    • Инструкция по пожарной безопасности зданий, помещений и сооружений.
    • Инструкция по обслуживанию установок, пожаротушения.
    • Инструкция по обслуживанию установок пожарной сигнализации.
    • Оперативный план пожаротушения для предприятия, корпуса, здания или сооружения.
    • План ликвидации возможных чрезвычайных происшествий (взрыв, авария, пожар) с привлечением работников служб главного энергетика, главного механика, главного технолога, пожарной и военизированной (войсковой) охраны.
    • Планы и графики проведения противопожарных тренировок, обучения, и проверки знаний персонала, технического надзора за системами пожарной защиты, а также другая документация в соответствии с требованиями настоящих Правил.
  2. Разрабатываемые на предприятии инструкции по пожарной безопасности, обслуживанию установок обнаружения и тушения пожара и другие документы должны основываться на действующих правилах и инструкциях и находиться в соответствующих структурных подразделениях.
  3. Общеобъектовая инструкция утверждается руководителем предприятия Инструкция должна определять следующие основные требования:
  4. Инструкции о мерах пожарной безопасности зданий, помещений и сооружений разрабатываются руководством соответствующих подразделений, согласовываются с пожарной охраной и утверждаются руководителем предприятия. Указанные инструкции должны содержать следующие конкретные требования пожарной безопасности:
    • Категорию помещений производственного и складского назначения по взрывопожарной и пожарной опасности в зависимости от количества и пожаровзрывных свойств находящихся (обрабатывающихся) в них веществ и материалов с учетом особенностей технологических процессов разменянных в них производств, а также, взрывоопасную зону и ПУЭ.
    • Специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может вызвать пожар.
    • Меры пожарной безопасности на технологических установках, аппаратах и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после, ремонта.
    • Порядок и нормы хранения пожароопасных веществ, материалов в цехе, лаборатории, складе, мастерской и т.п.
      Режим применения аппаратов с открытым огнем и организацию специально оборудованных участков для проведения постоянных огнеопасных работ (электросварки, газорезки).
    • Порядок получения, транспортировки, сбора, хранения и удаления из помещений сгораемых материалов, содержания бытовых помещений, хранения спецодежды и т.п.
    • Порядок содержания имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по техническому надзору за ними.
    • Определение действий персонала при возникновении пожара, способы вызова пожарной охраны, а также другие мероприятия.
    • Порядок остановки технологического оборудования, отключения вентиляции, правила применения средств пожаротушения, порядок эвакуации персонала, изделий и материальных ценностей, а также горючих и других материалов, могущих вызвать взрыв, создать опасную обстановку или способствовать распространению пожара. Порядок осмотра и приведения помещений в пожаробезопасное состояние.
  5. Инструкции по эксплуатации систем водоснабжения, установок обнаружения и тушения пожара должны разрабатываться на основе действующих инструкций, типовых правил технического содержания установок пожарной автоматики, а также проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование и утверждаться руководством предприятия.
    Инструкции должны регламентировать:
    • Разграничение зон ответственности по техническому обслуживанию установок пожарной защиты и водоснабжения между соответствующими подразделениями предприятия.
    • Порядок технического надзора за технологическим оборудованием и его ремонта, надзора за системами автоматики и управления с учетом требований безопасности труда.
    • Требования по ведению технической документации.
    • Требования к подготовке персонала, а также ответственность за обслуживание установок пожарной защиты и водоснабжения. В инструкции могут вноситься другие требования, исходя из местных условий эксплуатации.
  6. В инструкции по эксплуатации оборудования, установок, средств и систем ВТ, защиты, связи должны включаться отдельным разделом конкретные требования по пожарной безопасности и обязанности персонала при возникновении пожара.
  7. На пожаро- и пожаро-взрывоопасные производства, высотные и уникальные здания (сооружения) необходимо разрабатывать оперативные планы пожаротушения и периодически проводить их отработку.
  8. Оперативные планы пожаротушения разрабатываются работниками пожарной охраны, утверждаются начальником пожарной охраны, руководителем предприятия.
  9. Оперативный план пожаротушения должен состоять из текстовой и графической частей. Оперативный план пожаротушения является основным документом, который определяет: действия персонала предприятия при возникновении пожара; порядок взаимодействия с пребывающими пожарными подразделениями; условия введения сил и средств для тушения пожара с учетом требований безопасности труда; рациональную установку пожарной техники и др.
  10. Оперативный план пожаротушения должен пересматриваться корректироваться в случае:
    • Расширения или реконструкции здания, сооружения, цеха.
    • Выявленных недостатков в предусмотренных действиях персонала и пожарных подразделений при тушении пожара или противопожарных тренировках.
  11. Переутверждение оперативных планов пожаротушения должно производиться при смене руководителя предприятия или начальника пожарной охраны.
  12. Основные положения оперативных планов пожаротушения должны доводиться до работников предприятия во время занятий по пожарно-техническому минимуму и периодических инструктажей.