Охрана труда и техника безопасности на производстве

В соответствии с действующим законодательством четко определяется техника безопасности на производстве как один из наиболее важных элементов защиты трудящихся. В частности, законами определяется точный порядок регулирования отношений в сфере охраны трудящихся, который возникает между работниками и работодателями в различных компаниях. Основы действующего законодательства устанавливают четкие гарантии реализации права на то, чтобы каждый сотрудник получал соответствующую охрану труда, но при этом им должна соблюдаться установленная техника безопасности на производстве.

Охрана труда представляет собой комплекс правовых норм, которые направлены непосредственно на то, чтобы обеспечить безвредные и безопасные условия труда. Все эти детали предельно точно прописываются в действующем законодательстве РФ, а также различных правилах, по которым устанавливается техника безопасности на производстве. В частности, они включают в себя следующие нормы:

• регулирующие планировку, а также последующую организацию работы;
• по которым устанавливается техника безопасности на производстве и соответствующая санитария;
• определяющие размер компенсаций и льгот работникам, которые выполняют свои обязанности во вредных условиях;
• осуществляющие регулировку деятельности уполномоченных надзирательных органов и органов, обеспечивающих контроль по охране труда;
• по которым определяется ответственность различных должностных лиц за нарушение действующего законодательства, связанного с трудом и правилами по охране труда.

Среди законодательных нормативных актов в первую очередь стоит отметить Трудовой кодекс РФ. В ТК достаточно обширно оговариваются вопросы того, как должна обеспечиваться охрана труда и техника безопасности на производстве. При этом стоит отметить, что все эти вопросы распределяются на несколько основных разделов для того, чтобы не возникало сложностей с определением необходимого пункта.

В данном разделе идет речь о том, что у каждого сотрудника компании есть право на то, чтобы ему были обеспечены условия труда, полностью соответствующие действующим требованиям гигиены и безопасности. Также у него есть право на получение:

• отдыха;
• обязательного социального страхования;
• судебную защиту собственных прав;
• полноценное возмещение любого ущерба, который наносится ему в процессе исполнения трудовых обязанностей.

Этот раздел включает в себя информацию о том, что в процессе заключения трудового договора при вступлении человека на определенную должность документ должен включать в себя основные параметры трудовых условий, основные нормы того, каким образом обеспечивается охрана труда и техника безопасности на производстве, всевозможные льготы и компенсации (если речь идет о вредных или опасных работах), установленный режим отдыха и труда, а также различные условия и виды социального страхования.

Заключение подобных договоров может осуществляться только после того, как человек достигает возраста 16 лет, при этом предусматривается также возможность составления контрактов с 15-летними людьми в случае получения ими общего образования или же продолжения освоения общеобразовательной программы по отличной от очной форме обучения. В данном случае процедура проводится исключительно при необходимости выполнения легкого труда, который не причиняет вреда здоровью трудящегося. При этом, естественно, ему должна быть предоставлена к изучению подробная инструкция по технике безопасности на производстве.

С согласия одного из родителей или же уполномоченного органа опеки трудовой договор может быть составлен с учащимися, которые уже достигли возраста 14 лет, но при этом ими может выполняться только легкий труд в свободное от учебы время, если исполнение обязанностей не причиняет никакого вреда здоровью, а также не препятствует процессу обучения.

В соответствии со статьями этого раздела каждому человеку, который поступает на работу в компанию, а также для сотрудников, переводящихся на другие виды работы, работодатель или же определенное уполномоченное им лицо в обязательном порядке должны проводить подробный инструктаж по охране труда. Помимо этого, ими должна быть предоставлена инструкция по технике безопасности на производстве, а также организовывается обучение соответствующим технологиям выполнения своих обязанностей и оказания первой помощи в случае возникновения чрезвычайных происшествий.

Если в процессе выполнения работы придется сталкиваться с вредными или опасными факторами, работодатель должен предоставить соответствующий курс обучения с предварительной стажировкой и последующей сдачей экзаменов. Также периодически проводятся различные занятия, направленные на то, чтобы определить, знают ли сотрудники, как осуществляется техника безопасности на производстве. Подобные проверки должны проводиться на протяжении всего периода работы.

Помимо всего прочего, раздел включает в себя основные права и обязанности в сфере ОТ. У работника есть право:

• на соответствующее рабочее место, которое будет освобождено от воздействия каких-либо вредных или опасных факторов;
• на информацию о том, как обеспечивается техника безопасности (на швейном производстве или где-либо еще);
• на обеспечение всеми необходимыми средствами защиты своим работодателем;
• на проведение регулярного инспектирования условий труда на месте работы уполномоченными службами общественного или государственного контроля.

При этом стоит отметить тот факт, что работником в обязательном порядке должна соблюдаться соответствующая техника безопасности. На швейном производстве он работает или где-либо еще – это не имеет никакого значения, для всех предприятий в данном случае правила являются одинаковыми. Сотрудник должен в обязательном порядке выполнять все установленные медицинские рекомендации, сообщать руководителю о возникновении (или возможном возникновении) опасных ситуаций, а также мгновенно оповещать о возникших несчастных случаях.

При этом в обязанности работодателя в этом случае входит:

• проводить все соответствующие мероприятия по технике безопасности на производстве;
• обеспечить рабочие места, которые будут постоянно находиться под соответствующим контролем и будут безопасными для жизни и здоровья людей;
• проводить регулярное медицинское обследование сотрудников за собственный счет;
• осуществлять подробный инструктаж по тому, как должны обеспечиваться меры и правила безопасности, а также в установленные сроки заниматься аттестацией рабочих мест в соответствии с условиями труда.

Данный раздел отмечает, что, в соответствии с самим понятием «дисциплина труда», работники должны полностью выполнять все требования, установленные действующим ТК, а какие-либо их нарушения неизбежно влекут за собой наложение дисциплинарной ответственности, начиная от стандартного выговора или замечания и заканчивая увольнением.

При этом глава «Особенности регулирования работы сотрудников возрастом до 18 лет» также рассматривает всевозможные ограничения и льготы, связанные с вопросами обеспечения охраны труда и предусмотренные по отношению к этой возрастной категории.

Таким образом, лица моложе 18 лет не могут работать во вредных или же травмоопасных условиях, под землей, а также на должностях, выполнение обязанностей которых предусматривает потенциальный риск для нравственного развития ребенка (к примеру, они не могут работать в ночных клубах, игорном бизнесе, реализации и перевозке спиртных напитков и табачных изделий, а также во многих других сферах). Помимо этого, не допускается также возможность отправки таких лиц в какие-либо служебные командировки, а также привлечение к сверхурочным и ночным работам.

Если на предприятии присутствует молодой сотрудник, которым осуществляется соблюдение техники безопасности на производстве, а также полноценное выполнение своих обязанностей, то он имеет право на получение оплачиваемого отпуска на протяжении 31 дня в год, при этом он может его использовать в любое удобное для себя время. Принятие же таких людей на работу может осуществляться только после того, как будет проведен обязательный медицинский осмотр, который далее должен будет проводиться также каждый год за счет работодателя.

В первую очередь стоит отметить главу «Коллективные соглашения и договоры», в которой говорится о том, что в договор могут входить взаимные обязательства сотрудников и работодателя, включающие в себя требования техники безопасности на производстве, а также касающеся улучшения условия и ОТ сотрудников, в том числе подростков и женщин. Данный раздел отмечает право каждого работника на то, чтобы принимать непосредственное участие в разработке и последующем принятии коллективного соглашения, в которое он может вносить собственные предложения, связанные с улучшением условий работы и ОТ в собственном подразделении или же непосредственно на доверенном рабочем месте.

В соответствии с действующим законодательством всем сотрудникам должно предоставляться социальное страхование от риска возникновения несчастных случаев в условиях производства, а также возникновения всевозможных профессиональных заболеваний. В соответствии с этими нормами каждому сотруднику, которым был прослушан инструктаж по технике безопасности на производстве и который начал полноценно выполнять свои обязанности, должна предоставляться страховка вне зависимости от форм собственности компании. Таким образом, у него будет полное право на возмещение ущерба, полученного в процессе выполнения своих трудовых обязанностей.

ССБТ – это основной вид нормативных актов по охране труда. В рамках данной системы осуществляется взаимная увязка, а также систематизация любой нормативно-технической безопасности по обеспечению трудовой безопасности, включая многочисленные правила и нормы, связанные с производственной санитарией и основами техники безопасности. Сами же стандарты могут быть отраслевыми, государственными или стандартами предприятий.

Отраслевые разрабатываются в соответствии со специфическими особенностями отрасли и могут включать в себя более жесткие требования по сравнению с действующим ГОСТом.

Нормативно-правовые акты включают в себя также всевозможные организационно-методические межотраслевые документы, то есть различные методические указания, положения и рекомендации. Положения принимаются соответствующим постановлением Правительства или же надзорными органами по охране труда. Этими же органами или же Минздравсоцразвития России утверждаются методические рекомендации и указания.

В соответствии с основами действующего законодательства, регулирующего правила техники безопасности на производстве, ответственность за обеспечение безвредных и безопасных условий труда на работе в различных компаниях возлагается на администрацию, которая должна руководствоваться соответствующими правилами по охране труда.

Сами же правила могут быть одинаковыми для отраслей народного хозяйства или же межотраслевыми. Уже на их основании будут разрабатываться индивидуальные отраслевые правила, а также уникальные инструкции по охране труда, в то время как на основе отраслевых будут разрабатываться местные инструкции и правила.

Минздравсоцразвития России занимается координированием работ по разработке индивидуальных правил, которыми обеспечивается техника безопасности на производстве. Инструкции для различных предприятий будут уже устанавливаться индивидуально.

Правила и основы техники безопасности на производстве могут быть утверждены на конкретный срок или же на бессрочное время. Типовые инструкции будут утверждаться центральным органом исполнительной федеральной власти при консультации с различными профсоюзными органами, а также учитывая срок действия соответствующих норм.

Инструкции по ОТ должны устанавливаться, основываясь на отраслевых и межотраслевых правилах, и никоим образом им не противоречить. Учетом и последующей систематизацией подобных правил занимается Минздравсоцразвития России, в то время как типовые инструкции находятся в компетенции исполнительных органов власти. Утверждением всех необходимых инструкций для сотрудников занимается служба ОТ в отдельном учетном журнале.

Действия отраслевых правил по ОТ могут также распространяться на другие отрасли в том случае, если на это было получено согласие со стороны центрального исполнительного органа власти, утвердившего указанные правила.

Дальнейший контроль и надзор за тем, чтобы установленные межотраслевые правила соблюдались, обеспечивается специализированными государственными инспекциями и органами, которые никоим образом не зависят в процессе выполнения своей работы от руководителей компании или вышестоящих органов. Контроль за учетом отраслевых правил, а также установленных инструкций по охране труда обеспечивается центральными исполнительными органами по отношению к предприятиям, находящимся у них в подчинении.

Контроль за тем, допускается ли нарушение техники безопасности на производстве, осуществляется руководителями предприятия, а также отдельными структурными подразделениями, бригадирами и руководителями цехов. Выполнение установленных инструкций в обязательном порядке проверяется вне зависимости от используемого вида контроля.

Разработка инструкций для работников отделов, цехов и лабораторий осуществляется руководителями этих отделений на базе приказа от руководителя компании. Также помогать и контролировать процесс разработки инструкции может специализированная служба охраны труда. В конечном итоге инструкция утверждается руководителем компании после того, как будут проведены совещания с различными профсоюзными органами, службой ОТ, а также прочими службами по усмотрению отдела охраны труда.

У каждой инструкции должен присутствовать собственный номер и уникальное наименование. В типовой инструкции должны присутствовать такие разделы:

• общие требования;
• нормы, которые устанавливаются перед началом строительства;
• требования в процессе работы;
• требования при возникновении аварийных ситуаций;
• требования по окончанию выполнения работы.

Проверка того, как правильно обеспечивается организация техники безопасности на производстве, должна проводиться как минимум один раз в пять лет, а если речь идет о работе с повышенной степенью опасности, то не реже одного раза в три года. Если правила остаются без изменений, то в таком случае отдается приказ о дальнейшем продлении их срока действия.

Общая инструкция по охране труда для организаций»

Общая инструкция по охране труда для организаций*

*Инструкции разработаны редакцией журнала "Справочник специалистапо охране труда".

1.1. Настоящая Инструкция предназначена в основном дляруководителей организаций независимо от их организационно-правовой формы иформы собственности, обязанности которых предусмотрены Трудовым кодексомРоссийской Федерации, а также для индивидуальных предпринимателей, использующихнаемный труд по трудовым договорам.

Инструкцияне распространяется на опасные производственные объекты, поднадзорныеРостехнадзору, на которых безопасность труда должна обеспечиваться всоответствии с правилами безопасности (ПБ) и специальными руководящимидокументами (РД), правилами устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ),инструкциями безопасности (ИБ) и др.

1.2.В организации должен быть комплект законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих требования охраны труда в соответствии с профилемдеятельности организации (например, для организаций хлебопекарной иликондитерской промышленности не обязательно иметь нормативные документы,содержащие требования по безопасности труда в металлургической промышленности,а на предприятиях этой отрасли нет необходимости в документах, не свойственныхпрофилю их деятельности).

1.3.При приеме на работу необходимо соблюдать требования Трудового кодексаРоссийской Федерации в части ограничений по возрасту, проведенияпредварительных медицинских осмотров (обследований) лиц, поступающих на работус вредными и (или) опасными условиями труда, ограничений по подъему иперемещению тяжестей, установленных для женщин и лиц моложе 18 лет.

1.4.Каждое лицо, поступающее на работу в организацию или к индивидуальномупредпринимателю, при заключении трудового договора обязательно должно пройтивводный инструктаж. В организации такой инструктаж проводит специалист поохране труда, при его отсутствии - работник службы кадров. У индивидуальногопредпринимателя такой инструктаж должен проводить сам работодатель.

Содержаниевводного инструктажа зависит от характера производства, в котором поступающийна работу будет работать, или видов работ у индивидуального предпринимателя.При его проведении до поступающего на работу должна быть доведена информация оналичии вредных и опасных производственных факторов и мерах защиты от ихвоздействия, поведении на территории организации с учетом схемы дорог ипередвижения по ним транспорта, местах разрешенного перехода дорог, действующихинструкциях по охране труда и обязательном их соблюдении.

Индивидуальныйпредприниматель должен проинструктировать о поведении в зоне выполнения работ.

Фактпроведения вводного инструктажа должен быть отражен в журнале установленнойформы с подписями инструктирующего и инструктируемого. Инструктирующий ставитсвою подпись на приемной записке.

Индивидуальныйпредприниматель сам или уполномоченное им лицо оформляет трудовой договор. Приэтом новому работнику должна быть выдана инструкция по охране труда по видамработ, которые он будет выполнять, специальная одежда, специальная обувь исредства защиты в зависимости от наличия опасных факторов.

1.5.Каждый работник, поступивший на работу в организацию или к индивидуальномупредпринимателю, должен пройти инструктаж по пожарной безопасности и вдальнейшем периодически проходить такие инструктажи в установленном ворганизации или у индивидуального предпринимателя порядке в соответствии с Правиламипожарной безопасности в Российской Федерации. Проведение каждогоинструктажа должно отражаться в специальном журнале с указанием даты проведенияи подписями инструктирующего и инструктируемых.

1.6.Служба кадров обязана ознакомить поступающего на работу с Правилами внутреннеготрудового распорядка под роспись. Индивидуальный предприниматель долженознакомить работника с распорядком рабочего дня, его продолжительностью,перерывами в работе, местами отдыха и приема пищи, другими особенностями работыу него.

1.7.При выходе на работу работник должен пройти инструктаж на рабочем месте,который проводит непосредственный руководитель. В зависимости от характераработ содержание такого инструктажа должно отражать информацию об особенностяхприменяемого оборудования и технологического процесса, наличии вредных иопасных производственных факторов, использовании инструмента, специальнойодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, перерывах втечение рабочего дня (смены), требованиях безопасности перед началом работы, вовремя работы, в аварийных ситуациях, по окончании работы с показом безопасныхприемов и методов труда.

Работники,не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием и ремонтомоборудования, хранением и применением сырья и материалов, использованиемэлектрифицированного и иного инструмента, могут освобождаться от первичногоинструктажа на рабочем месте. Руководитель организации должен утвердитьперечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичногоинструктажа на рабочем месте.

1.8.В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 217) у каждогоработодателя, осуществляющего производственную деятельность, численностьработников у которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда иливводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующуюподготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работникову которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охранытруда или введении должности специалиста по охране труда с учетом спецификисвоей производственной деятельности.

Приотсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охранетруда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель(лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работниклибо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда,привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации,оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.

1.9.Инструкции по охране труда для профессий и по видам работ разрабатываютсяслужбами или руководителями подразделений организации, согласовываются сослужбой охраны труда или специалистом по охране труда, профсоюзным комитетомили иным уполномоченным работниками органом и утверждаются руководителеморганизации. Порядок разработки инструкций у индивидуального предпринимателяопределяет сам предприниматель, в т.ч. по договору со сторонней организациейили специалистами по охране труда, оказывающими услуги в организации работы поохране труда в установленном порядке.

1.10.Все работники обязаны строго соблюдать требования охраны труда, предусмотренныев должностных инструкциях или в инструкциях для профессий и видов работ; знатьи соблюдать организационно-технические меры при выполнении работ, основные мерыпредосторожности по охране труда.

1.11.Работник организации обязан выполнять свои обязанности, работать по заданиюсвоего руководителя, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно выполнятьраспоряжения работодателя, требования по охране труда, бережно относиться кимуществу организации.

1.12.Несоблюдение требований должностной инструкции и инструкций по охране трудадолжно рассматриваться как невыполнение или ненадлежащее выполнение работникомсвоих трудовых обязанностей и нарушители могут привлекаться к ответственности всоответствии с трудовым законодательством.

2.1.Находясь на территории организации, работник должен соблюдать чистоту, невыбрасывать в неположенных местах ненужные предметы, следить за движениемтранспорта, уступать дорогу транспорту, стоящий транспорт обходить спереди,ходить только по установленным местам (тротуар, пешеходная дорожка), неиспользовать не предназначенные для прохода участки. Особую осторожностьследует соблюдать в ненастную погоду и в темное время суток при недостаточномосвещении территории.

2.2.Во избежание получения травм:

- непереходить и не перепрыгивать через открытые траншеи, колодцы, люки, если онине оборудованы переходными мостиками с перилами;

- нестоять и не проходить под поднятым грузом, избегать места, над которымипроизводятся какие-либо работы;

- неходить по другим цехам (отделам), если это не связано с выполнением должностныхобязанностей и характером выполняемой работы;

- нестановиться на сложенные заготовки или детали;

- непереходить дорогу перед близко идущей автомашиной или другими видамитранспорта.

2.3.Если пол скользкий (облит маслом, водой, эмульсией), обратить на это вниманиеадминистрации цеха, отдела, участка.

2.4.В холодное время года при входе и выходе из помещения плотно закрывать за собойдвери, при хождении по открытым переходам и территории организации надеватьверхнюю одежду.

2.5.Запрещается в организации делать или ремонтировать для личных целей какие-либопредметы и инструмент, а также использовать для этих целей оборудование как врабочее, так и в нерабочее время.

2.6.Не разрешается пользоваться материалами, приборами и оборудованием лицам, недопущенным к работам с ними.

2.7.При подъеме или спуске по лестничным маршам идти спокойно, не спеша, ставитьногу полной ступней, а при необходимости держаться за перила.

2.8.Не допускается посещение столовых и буфетов в специальной одежде, специальнойобуви. Прием пищи на рабочих местах разрешается при согласии руководителяподразделения. Место приема пищи при работе у индивидуального предпринимателяопределяется по согласованию с ним при поступлении на работу и впоследствии принеобходимости.

2.9.В случае заболевания или получения даже незначительной травмы необходимопрекратить работу, лично или через кого-то сообщить об этом руководителю работи обратиться в медпункт при его наличии или в другое лечебное учреждение.

2.10.Посещение производственных помещений других подразделений может осуществлятьсяв установленном в организации порядке.

Всеработники, прибывшие в производственные помещения других подразделений, должныдокладывать соответствующему должностному лицу о цели своего прибытия иосуществлять дальнейшие действия по его распоряжению.

3.1.В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 225) всеработники, в т.ч. руководители организаций и индивидуальные предприниматели,обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охранытруда.

3.2.Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охранетруда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течениепервого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в тригода.

Внеочереднаяпроверка знаний требований безопасности и охраны труда проводится послепроисшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократныхнарушений требований нормативных актов по охране труда или перерыве в работе вданной должности более одного года.

3.3.Обучение руководителей и специалистов по охране труда может проводитьсянепосредственно в самой организации, но по специальной программе, или вобразовательном учреждении профессионального образования, учебном центре идругих учреждениях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность,при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности,преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, исоответствующей материально-технической базы.

3.4.Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых надругую работу, руководитель организации обязан организовывать обучение безопаснымметодам и приемам выполнения работ, а также оказанию первой помощипострадавшим. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим работниковрабочих профессий должно проводиться в сроки, установленные руководителеморганизации, но не позднее одного месяца после приема на работу и с последующейпериодичностью не реже одного раза в год.

3.5.Руководитель организации обеспечивает специальное обучение лиц, поступающих наработу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам иприемам выполнения работ с обязательной стажировкой на рабочем месте и сдачейэкзаменов; проведение их периодического обучения по охране труда и проверкузнаний требований охраны труда в период работы.

3.6.Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников ворганизациях создается комиссия в составе не менее трех человек, прошедшихобучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

3.7.Лицам, успешно прошедшим проверку знаний требований охраны труда, выдаютсясоответствующие удостоверения установленной формы за подписью председателякомиссии, заверенные печатью организации, выдавшей удостоверение.

3.8.Работодатель может направлять на обучение и аттестацию работников побезопасности труда, проводимое органами надзора и контроля (например,электросварщиков для получения группы III по электробезопасности и права насамостоятельное подключение электросварочного оборудования к электросети).

3.9.Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организацииназначается при введении новых или внесении изменений и дополнений вдействующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащиетребования охраны труда, а также при вводе в эксплуатацию нового оборудования иизменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охранетруда, или при переводе на другую работу, если новые обязанности требуютдополнительных знаний по охране труда, или по требованию должностных лицорганизации.

3.10.Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны трудаработников, в т.ч. руководителей организаций, осуществляется органамифедеральной инспекции труда.

4.1.Для обеспечения высокопроизводительного труда и качества выполнения работ, атакже безопасности труда работников каждый работник должен иметь свое рабочееместо, оборудованное в соответствии с требованиями соответствующих нормативныхактов (ГОСТ, СанПиН, СНиП, межотраслевые и отраслевые правила по охране труда,эксплуатационная документация на оборудование и т.п.).

4.2.При организации рабочих мест следует учитывать требования по исключению влиянияна работника вредных и опасных производственных факторов. В их число входятопасности, опасные ситуации и события по ГОСТ Р 51344-99 ,в том числе:

-механические опасности от элементов машин и заготовок (например, по форме,массе, скорости, неадекватности механической прочности, упругости элементов(пружины)), жидкости и газы под давлением, легковоспламеняющиеся и горючиежидкости;

-химические вещества, смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы(антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемыехимическим синтезом и (или) для контроля которых используются методыхимического анализа;

-биологические и микробиологические опасности (вирусные и бактериологические);

-электрические опасности (например, контакт с токоведущими частями, электрическийзаряд, короткое замыкание);

-повышенные уровни шума, ультразвука, инфразвука и вибрации (общей и локальной);

-отсутствие или недостаточность естественного освещения, недостаточнаяосвещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерностьраспределения яркости, прямая и отраженная блесткость искусственного освещения;

-несоответствие нормам микроклимата (температура, влажность, скорость движениявоздуха, тепловое излучение);

-неионизирующие электромагнитные поля (ЭМП), создаваемые ПЭВМ, и излучения -электростатическое поле, постоянное магнитное поле;

-электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Гц), широкополосныеЭМП, создаваемые ПЭВМ, электромагнитные поля радиочастотного диапазона;

-широкополосные электромагнитные импульсы;

-электромагнитные излучения оптического диапазона (в том числе лазерное иультрафиолетовое);

-ионизирующие излучения (альфа- и бета-излучения, электронные и ионные лучи,нейтроны);

-аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;

-опасности из-за пренебрежения основами эргономики (чрезмерное напряжение тела,неадекватное местное освещение, психические нагрузки, стрессы и т.п.);

-опасности при подъеме и перемещении грузов;

-опасности в аварийных ситуациях (возгорание электропроводки, материалов,веществ, внезапное отключение электроэнергии и др.).

4.3.Работники на своих рабочих местах перед началом работы должны проверить наличиенеобходимых инструмента, приспособлений и защитных средств, исправностьоборудования, отсутствие мешающих работе предметов, возможность работать удобнопри работе сидя или стоя. При выявлении каких-либо недостатков сообщить о нихнепосредственному руководителю, который должен принять соответствующие меры.

Производитькакие-либо работы по устранению недостатков самостоятельно, особенно если этопредставляет опасность (например, ремонт электроустановки и розеток, заменаизоляции на проводе или светильника), не допускается.

4.4.Все работы на рабочем месте должны выполняться в соответствии с заданиями идокументацией по их выполнению. Выполнение других работ, не свойственных дляданного рабочего места, не допускается.

4.5.Производить работы с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями на рабочихместах, не предназначенных для выполнения таких работ, запрещается.

4.6.Все работники, занятые на рабочих местах с применением электрооборудования,электроустановок, ручного электроинструмента, должны пройти обучение попрограмме для неэлектротехнического персонала и иметь I группу поэлектробезопасности с получением соответствующего удостоверения.

4.7.Все работы, связанные с обслуживанием и ремонтом электроустановок, в т.ч.включение сварочного оборудования в электросеть, должен выполнятьэлектротехнический или электротехнологический персонал, имеющий III группу поэлектробезопасности. Электросварщики, имеющие II группу, не имеют права натакое включение.

4.8.Рабочие места, где выделяются вредные химические вещества или пыль, должныоборудоваться вентиляцией и местными отсосами.

4.9.Содержание вредных веществ и пыли в воздухе рабочей зоны, где расположенырабочие места, необходимо периодически анализировать и в случае превышенияпредельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочных безопасных уровнейвоздействия (ОБУВ) должны приниматься меры по повышению эффективности работывентиляции.

4.10.Каждый работник должен содержать свое рабочее место в чистоте и порядке, недопуская его захламленности.

5.1.Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходятобязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (длялиц в возрасте до 21 года ежегодные) медицинские осмотры (обследования) дляопределения пригодности этих работников для выполнения порученной работы ипредупреждения профессиональных заболеваний.

5.2.Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли,водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учрежденийпроходят медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения,предупреждения возникновения и распространения заболеваний, что не относится квопросам охраны труда.

5.3.В каждой организации, где имеются производства с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, должны по Перечню вредных и (или) опасных производственныхфакторов и работ (химические, биологические, физические факторы и факторытрудового процесса), при выполнении которых проводятся предварительные ипериодические осмотры (обследования), и Перечню работ, при выполнении которыхпроводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования),утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.04 № 83, разрабатыватьсяперечень рабочих мест, на которые могут приниматься лица только послепрохождения предварительного медицинского осмотра (обследования), и поименныесписки работников, которые должны проходить очередной медицинский осмотр(обследование), с указанием участков, цехов, производств, вредных и (или)опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на здоровьеработников.

Указанныеперечень и списки согласовываются с органом Роспотребнадзора и после чегонаправляются в медицинское учреждение, где будут проводиться медицинскиеосмотры (обследования) работников организации и лиц, которые должны проходитьпредварительный медицинский осмотр (обследование) перед поступлением на работу.

Переченьрабочих мест, на которые могут приниматься лица только после прохожденияпредварительного медицинского осмотра (обследования), и поименные списки должнынаправляться в медицинское учреждение за два месяца до проведения медицинскихосмотров (обследований).

5.4.Периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью:

-динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременноговыявления начальных форм профессиональных заболеваний и ранних признаковвоздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояниездоровья работников, формирования групп риска;

-выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями дляпродолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасныхпроизводственных факторов;

-своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий,направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособностиработников.

5.5.Лицу, которое должно проходить предварительный медицинский осмотр(обследование), необходимо получить от работодателя направление в медицинскоеучреждение с указанием в нем вредных и (или) опасных производственных факторови работ. Это направление с приложением амбулаторной карты или выписки из нее срезультатами периодических медицинских осмотров по месту предыдущих мест работыпередается в медицинское учреждение, где будет проводиться медицинский осмотр(обследование).

5.6.Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в т.ч. связанной систочниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятныхпроизводственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности,проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза впять лет.

5.7.Частота проведения периодических медицинских осмотров (обследований)определяется территориальными органами Роспотребнадзора совместно сработодателями, но не реже одного раза в два года. Лица, не достигшие возраста21 года, проходят периодические медицинские осмотры (обследования) ежегодно.

Порешению органов местного самоуправления в отдельных организациях могутвводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров(обследований).

5.8.Периодические медицинские осмотры (обследования) могут проводиться досрочно всоответствии с медицинским заключением или по заключению территориальныхорганов Роспотребнадзора.

5.9.Работники, занятые на вредных работах и на работах с вредными и (или) опаснымипроизводственными факторами в течение пяти и более лет, периодическиемедицинские осмотры (обследования) проходят в центрах профпатологии и другихмедицинских организациях, имеющих лицензии на экспертизу профпригодности иэкспертизу связи заболевания с профессией, один раз в пять лет.

5.10.Работодатель обязан не допускать работников к исполнению трудовых обязанностейбез прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательныхпсихиатрических освидетельствований, а также в случае медицинскихпротивопоказаний.

5.11.Работник имеет право на прохождение внеочередного медицинского осмотра(обследования) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением заним места работы (должности) и среднего заработка во время прохожденияуказанного осмотра (обследования).

5.12.Медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствованияосуществляются за счет средств работодателя.

6.1.Каждый работник, выполняющий работы с вредными и (или) опасными условиямитруда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,должен обеспечиваться бесплатно сертифицированными специальной одеждой,специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (защитные очки,диэлектрические перчатки, галоши, наушники, беруши, противогазы, респираторы,рукавицы и т.п.) не ниже норм, утвержденных в установленном порядке, и всоответствии с действующими Правилами обеспечения работников специальнойодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

6.2.Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать ихполу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечиватьбезопасность труда.

6.3.Средства индивидуальной защиты, в т.ч. иностранного производства, должнысоответствовать требованиям охраны труда и иметь сертификаты соответствия.Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющихсертификата соответствия, не допускается.

Дляпроверки качества приобретаемых средств индивидуальной защиты рекомендуетсясоздать специальную комиссию.

6.4.В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, какпредохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрическийрезиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор и противогаз, защитный шлеми подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели,антифоны, заглушки, шумозащитные шлемы, светофильтры, виброзащитные рукавицы ит.п. не указаны в утвержденных нормах, они могут быть выданы работодателем наосновании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работсо сроком носки до износа или как дежурные и могут включаться в коллективныедоговоры и соглашения.

Привыдаче указанных средств индивидуальной защиты необходимо обеспечить проведениеинструктажа работников по правилам пользования ими и простейшим способампроверки их исправности, а также тренировку по их применению.

6.5.Предусмотренные в нормах теплая специальная одежда и теплая специальная обувь,шапки-ушанки, рукавицы меховые должны выдаваться работникам с наступлениемхолодного времени года, а с наступлением теплого времени года - сдаватьсяработодателю для организованного хранения до следующего сезона. Конкретныесроки выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви исдачи их работодателю на хранение устанавливаются работодателем совместно ссоответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работникамипредставительным органом с учетом местных климатических условий.

Вустановленные официально сроки носки теплой специальной одежды и теплойспециальной обуви включено и время их хранения в теплый период года.

6.6.Предусмотренные нормами дежурные средства индивидуальной защиты коллективногопользования должны выдаваться работникам только на выполнение тех работ, длякоторых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочимиместами (например, тулупы - на наружных постах, перчатки диэлектрические - приэлектроустановках) и передаваться от одной смены другой. В этих случаяхсредства индивидуальной защиты выдаются под ответственность мастера или другихлиц, уполномоченных работодателем.

6.7.В отдельных случаях в соответствии с особенностями производства работодательможет по согласованию с государственным инспектором по охране труда исоответствующим профсоюзным органом или иным уполномоченным работникамипредставительным органом заменять один вид средства индивидуальной защиты,предусмотренного действующими нормами, на другой, обеспечивающий полную защитуот опасных и вредных производственных факторов.

6.8.Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду испециальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки попричинам, не зависящим от работника. В случае пропажи или порчи средствиндивидуальной защиты в установленных местах хранения по независящим от работниковпричинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальнойзащиты.

6.9.Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам иподручным рабочих, профессии которых предусмотрены в утвержденных нормах,выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и рабочим соответствующихпрофессий.

6.10.Работодатель организует надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты иих хранение, своевременную химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезинфекцию,дезактивацию, обезвреживание.

6.11.Средства индивидуальной защиты, которые согласно правилам периодическипроверяются или испытываются, должны иметь штамп или бирку с указаниемочередного срока проверки. Средства индивидуальной защиты, не имеющие штамповили бирок (страховочные пояса, веревки, противогазы и т.д.), а такжепротивогазы и респираторы с просроченным сроком замены фильтров, защитные очкис изношенными стеклами, неисправные защитные щитки, каски и другие средствазащиты применять запрещается.

6.12.В случае необеспечения работника средствами индивидуальной защиты всоответствии с нормами работодатель не вправе требовать от работника выполнениятрудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой всоответствии с трудовым законодательством.

6.13.Работники должны бережно относиться к выданным им средствам индивидуальнойзащиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости ихчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, обеспыливания, обезвреживания и т.д.

6.14.На работах, связанных с трудно смываемыми загрязнениями, маслами, смазками,нефтепродуктами, клеями, битумом, химическими веществами раздражающего действияи др. выдаются, кроме мыла, защитные регенерирующие и восстанавливающие кремы,очищающие пасты для рук в соответствии с постановлением Минтруда России от04.07.03 № 45.

6.15.Приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.06 № 297 утверждены Типовые нормыбесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды повышенной видимостиработникам всех отраслей экономики. Работодателям необходимо выбрать изприложения к этому приказу категории работников, которым должна выдаватьсяуказанная специальная одежда, и организовать ее приобретение и выдачу.

7.1.Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживанияработников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается наработодателя.

7.2.Согласно статье 223 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем поустановленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения дляприема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха врабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты саптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов дляоказания первой медицинской помощи; устанавливаются аппараты (устройства) дляобеспечения работников горячих цехов и участков газированной подсоленной водойи др.

7.3.При устройстве и эксплуатации санитарно-бытовых помещений следует руководствоватьсяСНиП 2.09.04-87* с изменениями, утвержденными постановлениями Госстроя России от 31.03.94 №18-23 и Минстроя России от 24.02.95 № 18-21. В случае проектированиясанитарно-бытовых помещений организацией самостоятельно должны соблюдатьсянормы, предусмотренные в указанном СНиП, а также Правила пожарной безопасностив Российской Федерации (ППБ 01-03 ).

Согласноуказанному СНиП в состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные,душевые, умывальные, уборные, курительные места, места для размещенияполудушей, устройства питьевого водоснабжения, помещения для обогрева илиохлаждения, обработки, а также помещения для хранения и выдачи спецодежды.

7.4.Геометрические параметры, минимальные расстояния между осями и ширину проходовмежду рядами оборудования бытовых помещений (душевые, полудуши, кабины дляличной гигиены женщин, скамьи и шкафы в гардеробных, устройства питьевоговодоснабжения и т.д.) следует принимать по таблице 5 СНиП 2.09.04-87* с учетомпоказателей для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата.

7.5.В гардеробных число отделений в шкафах или крючков вешалок для домашней испециальной одежды следует принимать равным списочной численности работающих,уличной одежды - численности в двух смежных сменах. При гардеробных (кромеотдельных гардеробных для уличной одежды) следует предусматривать кладовыеспециальной одежды, уборные, помещения для дежурного персонала с местом дляуборочного инвентаря, места для чистки обуви, бритья, сушки волос. В случаях,когда чистка или обезвреживание специальной одежды производятся после каждойсмены, вместо гардеробных следует предусматривать раздаточные специальнойодежды.

7.6.Число душевых, умывальников и специальных бытовых устройств следует приниматьпо численности работающих в смене или части этой смены, одновременно оканчивающихработу, с учетом санитарной характеристики производственных процессов,приведенных в таблице 6 СНиП 2.09.04-87*. Душевыеоборудуются открытыми душевыми кабинами. До 20% душевых кабин допускаетсяпредусматривать закрытыми. Для инвалидов с нарушением работыопорно-двигательного аппарата и слепых следует предусматривать закрытые кабины.Душевые кабины со сквозным проходом предусматриваются при производственныхпроцессах групп 1в, 3б, а также в случаях, установленных ведомственныминормативными документами.

7.7.В уборных более чем на 4 санитарных прибора следует предусматривать одну кабинудля лиц пожилого возраста и инвалидов. Вход в уборную должен иметь тамбур ссамозакрывающейся дверью. В мужских уборных допускается применять вместоиндивидуальных лотковые писсуары с настенным смывом. При наличии в числеработающих инвалидов, пользующихся креслами-колясками, один из писсуаров вуборных должен размещаться на высоте не более 0,4 м от пола.

7.8.Стены и перегородки гардеробных специальной одежды, душевых, преддушевых,умывальных, уборных, помещений для сушки, обеспыливания и обезвреживанияспециальной одежды должны быть выполнены на высоту 2 м из материалов,допускающих их мытье горячей водой с применением моющих средств. Стены иперегородки выше отметки 2 м, а также потолки должны иметь водостойкоепокрытие.

7.9.При списочной численности от 50 до 300 работающих должен быть предусмотренмедицинский пункт. Площадь медицинского пункта следует принимать: 12 м 2 при списочной численности от 50 до 150 работающих, 18м 2 - от 151 до300. На предприятиях, где используется труд инвалидов, площадь медицинскогопункта допускается увеличивать на 3 м 2.

7.10. На предприятиях со списочной численностью работающихболее 300 человек должны предусматриваться фельдшерские здравпункты. Числообслуживаемых одним фельдшерским здравпунктом принимается: при подземныхработах - не более 500 человек; на предприятиях химической, горнорудной,угольной и нефтеперерабатывающей промышленности - не более 1200 человек; напредприятиях других отраслей - не более 1700 человек.

Взаменфельдшерских здравпунктов могут организовываться врачебные здравпункты посогласованию с местными органами здравоохранения.

7.11.Фельдшерские и врачебные здравпункты следует размещать на первом этаже. Ширинадверей в вестибюлях, ожидальных, перевязочных, кабинетах для приема и комнатахдля временного пребывания больных должна быть не менее 1 м.

Помещениядля личной гигиены женщин следует размещать в уборных (в дополнение к площадиуборных) из расчета 75 человек на одну установку. В этих помещениях должны бытьместа для раздевания и умывальник.

7.13.При производственных процессах, связанных с вибрацией, передающейся на руки,должны быть ручные ванны, которые при численности пользующихся этими ваннами100 человек и более размещаются в умывальных или в отдельных помещениях,оборудованных электрополотенцами. При меньшем числе пользующихся ручнымиваннами допускается размещать их в производственных помещениях.

Площадьпомещения для ручных ванн следует определять из расчета 1,5 м 2 наодну ванну, число ванн - из расчета одна ванна на трех работающих в смену,пользующихся ручными ваннами.

7.14.При производственных процессах, связанных с работой стоя или с вибрацией,передающейся на ноги, следует устраивать ножные ванны (установки гидромассажаног), которые размещаются в умывальных или гардеробных из расчета 40 человек наодну установку площадью 1,5 м 2.

7.15.Помещения и места отдыха в рабочее время и помещения психологической разгрузкиразмещаются, как правило, при гардеробных домашней одежды и здравпунктах. Приотсутствии в производстве контакта с веществами 1 и 2 классов опасностидопускается устраивать места отдыха открытого типа в виде площадок, расположенныхв цехах и не используемых в производственных целях. При возможности в местахотдыха может быть организована раздача специальных тонизирующих напитков, атакже выделены места для занятий физической культурой.

Уровеньзвукового давления в помещениях и местах отдыха, а также в помещенияхпсихологической разгрузки не должен превышать 65 дБА.

7.16.При численности работающих в смену до 200 человек следует предусматриватьстоловую-раздаточную, более 200 человек - столовую, работающую наполуфабрикатах или на сырье. При численности работающих менее 30 человек вместостоловой-раздаточной необходимо иметь комнату приема пищи, площадью из расчета1 м 2 на каждого посетителя или 1,65 м 2 на инвалида,пользующегося креслом-коляской, но не менее 12 м 2. При числе работающихдо 10 человек вместо комнаты приема пищи допускается предусматривать вгардеробной дополнительное место площадью 6 м 2 для установки столадля приема пищи.

Комнатадля приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарнымкипятильником, электрической плитой, холодильником.

7.17.При наличии возможностей работодатель вправе обеспечивать санитарно-бытовое илечебно-профилактическое обслуживание работников в более широких размерах ивидах обслуживания, чем предусмотрено СНиП 2.09.04-87*.

8.1.В настоящей Инструкции предусмотрены основные требования по охране труда,которые, как правило, в первую очередь замечаются при контрольно-надзорныхпроверках. Вместе с тем исполнение предусмотренных в Инструкции требований неисключает необходимости соблюдения требований соответствующих нормативныхправовых актов по охране труда.

8.2.В настоящей Инструкции не рассматриваются вопросы расследования несчастныхслучаев на производстве, так как они должны рассматриваться в строгомсоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

(журнал "Справочникспециалиста по охране труда" № 7 2007 г.)