Руководства, Инструкции, Бланки

Исковое Заявление В Суд На Бездействие Судебных Приставов Образец

Рейтинг: 4.1/5.0 (146 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Старшему судебному приставу
Межрайонного отдела судебных приставов
по особым исполнительным производствам
УФССП по Омской области

Взыскателей: Н. А.,
г. Омск, ул. д. кв. к. ;
В. А.,
г. Омск, ул. д. кв. к. ;

Должник: Администрация г. Омска,
г. Омск, ул. Гагарина, 34.

Исполнительное производство №. 2009,
Исполнительное производство №. 2009

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

На основании решения Центрального районного суда г. Омска от. 06.2010г. в отношении должника выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство.

Требование исполнительного документа – обязать Администрацию г. Омска предоставить Н. А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Омской области в виде субвенций;

обязать Администрацию г. Омска предоставить В. А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств бюджета Омской области в виде субвенций.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Отсрочка исполнения решения суда судом не установлена.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе:

  • вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
  • проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
  • давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
  • запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
  • рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
  • взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
  • обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
  • совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве». в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек.

Однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателей.

Таким образом, более чем за два месяца исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа.

Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав взыскателей и причинению взыскателям убытков, поскольку иного жилья у нас не имеется, мы вынуждены снимать жилое помещение на условиях коммерческого найма за плату, что существенно отражается на нашем бюджете, с учетом наличия в семье двух малолетних детей.

Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ.

В соответствии со ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве». просим признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительным производствам №. 2009, №. 2009, определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнения решения суда.

На основании изложенного, просим совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, в том числе:

1. запросить у должника сведения обо всех жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц;
2. установить должнику новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
3. наложить на должника штраф при неисполнении требований во вновь установленный срок.

В.А. _______ Н.А. _______

Документы в суд (процессуальные документы):

исковое заявление в суд на бездействие судебных приставов образец:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    Иски о возмещении вреда, причиненного службой судебных приставов

    Настольная книга судебного пристава-исполнителя
    • ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
    • Правовой статус федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов
      • Место ФССП России в системе федеральных органов исполнительной власти
      • Полномочия Министерства юстиции РФ по организации деятельности ФССП России
      • Задачи ФССП России
      • Организация деятельности ФССП России
      • Порядок планирования и организации работы ФССП России
      • Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности судебных приставов
    • Взаимодействие федеральной службы судебных приставов с иными органами государственной власти
      • Взаимодействие ФССП России с судами
      • Взаимодействие с органами, осуществляющими реализацию арестованного имущества
      • Организация взаимодействия ФССП России с органами государственной власти по вопросам исполнительного производства и реализации полномочий по межведомственной координации деятельности
      • Взаимодействие ФССП России с органами, осуществляющими государственную регистрацию
      • Взаимодействие с органами внутренних дел
      • Взаимодействие с Казначейством России
      • Осуществление прокурорского надзора за деятельностью судебных приставов
      • Взаимодействие с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и их аппаратами
    • ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
    • Судебный пристав как государственный гражданский служащий
      • Законодательство о государственной гражданской службе
      • Принципы гражданской службы
      • Должности гражданской службы в ФССП России
      • Требования, запреты и ограничения, связанные с гражданской службой
      • Права и обязанности гражданского служащего
      • Дополнительное профессиональное образование судебного пристава
    • Меры профилактики типовых коррупционных проявлений на государственной гражданской службе в ФССП России
      • Предотвращение конфликта интересов
      • Предупреждение государственного служащего о недопустимости осуществления действий, которые могут способствовать возникновению или развитию конфликта интересов
      • Служебная проверка в отношении гражданского служащего
      • Исключение необоснованного вмешательства в деятельность государственных служащих в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
    • Судебный пристав как должностное лицо ФССП России
      • Требования, предъявляемые к претенденту на должность судебного пристава
      • Основные права и обязанности судебного пристава-исполнителя
      • Полномочия главного судебного пристава РФ
      • Полномочия главного судебного пристава субъекта РФ
      • Полномочия старшего судебного пристава
      • Организация взаимодействия судебного пристава-исполнителя с судебными приставами по ОУПДС в процессе совершения исполнительных действий
      • Организация работы в отделе судебных приставов
    • ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    • Развитие принудительного исполнения актов юрисдикционных органов в России
      • Догосударственный этап принудительного исполнения
      • Государственное принудительное исполнение в X в. и его развитие до конца XV в.
      • Принудительное исполнение в централизованном государстве (с конца XV до конца XVII в.)
      • Принудительное исполнение в России с начала XVIII до первой четверти XIX в.
      • Принудительное исполнение в России с первой четверти XIX в. до 1917 г.
      • Советский и постсоветский периоды развития принудительного исполнения
      • Современный этап принудительного исполнения с 1997 г. по настоящее время
    • Правовая природа, принципы и система исполнительного производства
      • Правовая природа исполнительного производства
      • Принципы исполнительного производства
      • Система исполнительного производства
    • Субъекты исполнительного производства
      • Понятие и виды субъектов исполнительного производства
      • Отводы в исполнительном производстве
      • Лица, исполняющие требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц
      • Стороны исполнительного производства
      • Лица, содействующие исполнению
    • Исполнительные документы
      • Общая характеристика исполнительных документов
      • Исполнительный лист
      • Судебный приказ
      • Соглашение об уплате алиментов
      • Удостоверение комиссии по трудовым спорам
      • Акты органов, осуществляющих контрольные функции
      • Акты по делам об административных правонарушениях
      • Постановление судебного пристава
      • Исполнительная надпись нотариуса
    • Сроки и извещения в исполнительном производстве
      • Сроки, установленные законодательством об исполнительном производстве
      • Сроки, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем
      • Порядок исчисления сроков в исполнительном производстве
      • Извещения и вызовы в исполнительном производстве
    • Психологические аспекты исполнительного производства
      • Психология профессиональной коммуникации судебных приставов
      • Конфликты в общении
      • Психология убеждения
      • Психология кризиса
    • СТАДИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
    • Общая характеристика стадий исполнительного производства
      • Понятие стадии исполнительного производства
      • Виды стадий исполнительного производства
    • Возбуждение исполнительного производства
      • Содержание стадии возбуждения исполнительного производства
      • Срок передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю
      • Действия судебного пристава-исполнителя при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства
      • Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
      • Ходатайство взыскателя о применении мер обеспечения исполнения
    • Подготовка судебного пристава-исполнителя к принудительному исполнению исполнительного документа
      • Содержание действий при подготовке к принудительному исполнению
      • Извещение должника о возбуждении исполнительного производства
      • Установление должнику срока для добровольного исполнения, контроль исполнения и соблюдения установленного срока
      • Разъяснение судебного акта и (или) порядка его исполнения
      • Предоставление должнику отсрочки или рассрочки исполнения, изменение порядка и способа исполнения судебного акта
      • Отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения
      • Выявление места нахождения должника, а также его имущества (розыск должника, розыск имущества должника)
        • Выявление (розыск) имущества должника — физического лица
        • Выявление (розыск) должника-организации и (или) имущества должника-организации
        • Практика обращения взыскания на имущество должника, права на которое оформлены на других лиц
      • Обеспечение исполнения исполнительного документа
        • Хранение и охрана арестованного имущества
        • Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации
      • Приостановление исполнительного производства
    • Принудительное исполнение требований исполнительного документа
      • Соотношение понятий «исполнительные действия» и «меры принудительного исполнения»
      • Формы (процедуры) принудительного исполнения
      • Обращение взыскания на имущество должника
      • Оценка имущества должника
      • Реализация имущества должника
    • Распределение взысканных сумм и удовлетворение требований взыскателей
    • Завершение исполнительного производства
    • ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ВЗЫСКАТЕЛЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
    • Юридическая ответственность в исполнительном производстве
      • Юридическая ответственность в исполнительном производстве
      • Перспективы применения процедуры медиации в исполнительном производстве
    • Исполнительский сбор
      • Понятие и признаки исполнительского сбора
      • Правовая сущность исполнительского сбора
      • Порядок взыскания исполнительского сбора
      • Основания возврата должнику исполнительского сбора
      • Особенности взыскания исполнительского сбора
      • Взыскание исполнительского сбора с солидарных должников
      • Возбуждение отдельного исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора
    • Расходы по совершению исполнительных действий
    • Оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в судебном порядке
      • Специфика оспаривания действий (бездействия) ФССП России и ее должностных лиц в судебном порядке
      • Судебный порядок оспаривания постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов
    • Жалобы, поданные вышестоящему лицу службы судебных приставов
      • Жалобы и обращения как способ внесудебного урегулирования споров
      • Сроки и порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов
    • Освобождение имущества от ареста (исключение из описи)
    • Иски о возмещении вреда, причиненного службой судебных приставов
    • ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
    • Особенности обращения взыскания на имущество должника - физического лица
      • Условия обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника — физического лица
      • Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника
      • Обращение взыскания на долю должника в праве общей собственности
      • Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
    • Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов
      • Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов
      • История развития алиментного законодательства в России
      • Основания для взыскания алиментов
      • Предъявление на принудительное исполнение исполнительного документа о взыскании алиментов
      • Особенности предъявления на принудительное исполнение нескольких исполнительных документов о взыскании алиментов
      • Порядок взыскания алиментов
      • Сбор информации о должнике и определение размера алиментов
      • Розыск должника по алиментам
      • Особенности привлечения должников, не исполняющих требования исполнительных документов о взыскании алиментов, к административной и уголовной ответственности
      • Порядок направления документов о взыскании алиментов на территорию иностранного государства
      • Зачет и обратное взыскание алиментов
      • Прекращение алиментных обязательств
    • Особенности исполнения требований, основанных на приговоре суда
      • Взыскание штрафа как вида уголовного наказания
      • Исполнение требований о конфискации имущества
    • Исполнение требований исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера
      • Общая характеристика исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера
      • Исполнение требований по жилищным спорам
      • Исполнение требований по трудовым спорам
      • Исполнение требований по брачно-семейным спорам
      • Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в судебных постановлениях по делам об административных правонарушениях
      • Исполнение требований по спорам о защите личных неимущественных прав
    • Обращение взыскания на имущество должника — организации
      • Особенности обращения взыскания на имущество должника — организации
      • Особенности обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях
      • Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
      • Особенности принудительного исполнения после возбуждения дела о банкротстве
      • Действия судебного пристава-исполнителя по приостановлению исполнительного производства при получении определения о введении в отношении должника наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления)
      • Ревизия исполнительных производств, возбужденных в отношении должника на момент вынесения определения о введении наблюдения
      • Особенности совершения исполнительных действий в период со дня введения наблюдения и до открытия конкурсного производства
      • Действия судебного пристава-исполнителя после открытия в отношении должника конкурсного производства
      • Особенности исполнения при банкротстве индивидуального предпринимателя
      • Действия с исполнительными документами после завершения процедур банкротства
    • Особенности исполнения судебных актов о взыскании денежных средств публичных образований и учреждений
      • Общая характеристика обращения взыскания на средства бюджета бюджетной системы РФ
      • Порядок исполнения судебных актов о взыскании денежных средств бюджета бюджетной системы РФ
      • Имплементация положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конституция РФ по вопросам исполнения решений по искам к казне Российской Федерации
    • Особенности исполнения судебных актов, вынесенных в результате нарушения разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных актов
      • Разумные сроки судопроизводства и исполнения судебных актов
      • Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
      • Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и особенности его рассмотрения
    • Принудительное исполнение актов юрисдикционных органов, осложненное иностранным элементом
      • Особенности исполнения решений иностранных судов на территории РФ
      • Международно-правовое регулирование признания и исполнения иностранных судебных решений
      • Особенности исполнения решений иностранных арбитражей на территории РФ
      • Гармонизация принудительного исполнения иностранных судебных (арбитражных) решений
      • Исполнение процессуальных актов судебного пристава-исполнителя за пределами территории РФ
      • Исполнение актов несудебных органов за пределами территории РФ
    • ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ИМУЩЕСТВА
    • Общая характеристика имущества как объекта взыскания
    • Обращение взыскания на денежные средства
    • Обращение взыскания на ценные бумаги
      • Общие положения при обращении взыскания на ценные бумаги
      • Поиск ценных бумаг должника
      • Арест ценных бумаг
      • Ограничение права пользования ценными бумагами
      • Изъятие и хранение ценных бумаг
      • Исполнение по ценной бумаге
      • Уведомление субъектов обращения взыскания на ценные бумаги
      • Реализация ценных бумаг
    • Обращение взыскания на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации
      • Обращение взыскания на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации
      • Обращение взыскания на постройки
      • Обращение взыскания на объекты незавершенного строительства
      • Обращение взыскания на земельный участок
    • Обращение взыскания на заложенное имущество
      • Общие положения о реализации заложенного имущества
      • Обращение взыскания на движимое заложенное имущество по решению суда
      • Обращение взыскания на заложенное имущество в случае его отчуждения должником
      • Обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество
      • Обращение взыскания на заложенное имущество по исполнительному документу, взыскателем по которому выступает не залогодержатель
    • Обращение взыскания на автотранспортные средства
    • Обращение взыскания на дебиторскую задолженность
      • Обращение взыскания на дебиторскую задолженность
      • Обращение взыскания на денежные средства должника-абонента, находящиеся на его лицевом счете
    • Обращение взыскания на право аренды имущества
    • Обращение взыскания на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
      • Виды исключительных прав, на которые может быть обращено взыскание
      • Выявление результатов интеллектуальной деятельности
      • Наложение ареста на результаты интеллектуальной деятельности
      • Регистрация результатов интеллектуальной деятельности
      • Ограничение при наложении ареста на результаты интеллектуальной деятельности
      • Изъятие и хранение документов, подтверждающих право собственности должника на результаты интеллектуальной деятельности
      • Оценка результатов интеллектуальной деятельности
      • Очередность обращения взыскания на результаты интеллектуальной деятельности
      • Обращение взыскания на права по лицензионному договору
    • Обращение взыскания на имущество, принадлежащее должнику на праве общей собственности
    • Обращение взыскания на доли участников в уставных (складочных) капиталах юридических лиц
      • Обращение взыскания на доли участников в уставных (складочных) капиталах юридических лиц
      • Особенности обращения взыскания на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью
    • ДОЗНАНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
    • Преступления, отнесенные к подследственности федеральной службы судебных приставов
      • Преступления, отнесенные к подследственности федеральной службы судебных приставов
      • Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования
      • Неуважение к суду
      • Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса
      • Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации
      • Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта
      • Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
      • Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
    • Производство дознания органами федеральной службы судебных приставов
    • Производство по делам об административных правонарушениях в сфере исполнительного производства
      • Особенности административной ответственности за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве
      • Возбуждение дела и составление протокола об административном правонарушении
      • Права и обязанности участников производства по делу об административном правонарушении
      • Рассмотрение дела и составление постановления или определения по делу об административном правонарушении
    Иски о возмещении вреда, причиненного службой судебных приставов

    Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

    Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    Для обращения в суд о возмещении вреда, причиненного службой судебных приставов, необходимы следующие условия:

    • факт причинения вреда;
    • факт противоправности действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов;
    • причинная связь между противоправными действиями (бездействием) и вредом;
    • вина судебного пристава-исполнителя.

    Таким образом, решение суда о признании действий судебного пристава-исполнителя неправомерными и наличие вреда (убытков) недостаточно для вынесения решения в пользу истца, так как необходимо установить причинно-следственную связь между двумя этими фактами.

    Например, судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство о взыскании 1 млн. руб. с некой организации и более никаких исполнительных действий не предпринимал. Суд признал бездействие судебного пристава-исполнителя неправомерным. Взыскатель обратился в суд с иском к государству о возмещении вреда в сумме 1 млн. руб. не полученных взыскателем в связи с противоправными действиями судебного пристава-исполнителя, однако в суде выяснилось, что у должника отсутствовало какое-либо имущество уже на момент предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов. Таким образом, отсутствует причинно-следственная связь между фактом противоправности действий и причинением убытков. Так, если при схожей ситуации должник произвел отчуждение, например, недвижимого имущества, на которое могло быть обращено взыскание, однако не обращено по вине судебного пристава-исполнителя, — в этом случае явно бы прослеживалась причинно-следственная связь между бездействием судебного пристава-исполнителя и убытками, понесенными взыскателем.

    Предъявление иска о возмещении вреда, причиненного службой судебных приставов

    Следующим немаловажным обстоятельством является вопрос о том, к кому предъявляется иск о возмещении вреда, причиненного службой судебных приставов. Согласно п. 3 ст. 19 Закона о судебных приставах ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.

    В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией.

    Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

    В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).

    В соответствии со ст. 158 БК РФ представителем в суде по искам к Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета. Главным распорядителем денежных средств федерального бюджета является в данном случае ФССП России, выступающая в качестве представителя Российской Федерации.

    Однако очевидно, что представление интересов Российской Федерации в суде и выступление в качестве ответчика являются разными функциями и отличаются качественно разными правами и обязанностями.

    При этом Высший Арбитражный Суд вносит ясность по данному вопросу лишь отчасти. Так, в соответствии си. 12 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (ст. 16) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

    Однако при этом уточняет, что предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган.

    Таким образом, отсутствие четкой нормативной определенности в данном вопросе приводит к тому, что иски судами принимаются и к ФССП России, и к управлениям ФССП России в субъектах РФ, к Российской Федерации, а также Министерству финансов РФ.

    Возникает еще один вопрос, может ли быть объединено заявление об оспаривании действий судебного пристава и исковое требование о взыскании ущерба. Так Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ высказался следующим образом поданному вопросу: в соответствии с ч. 1 ст. 130 АПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

    Более того, в арбитражном процессе допускается следующий вариант: если в одном заявлении соединены требование об установлении оснований ответственности ответчика и связанное с ним требование о применении мер ответственности, арбитражный суд вправе с согласия сторон рассмотреть такие требования в раздельных судебных заседаниях.

    В случае отказа в удовлетворении требования об установлении оснований ответственности ответчика (отказывает в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя) арбитражный суд не рассматривает и связанное с ним требование о применении мер ответственности, т.е. не проводит второе судебное заседание.

    В случае удовлетворения требования об установлении оснований ответственности ответчика арбитражный суд сразу же или после перерыва, срок которого не может превышать пять дней, вправе провести второе судебное заседание и в этом судебном заседании рассмотреть требование о применении мер ответственности, в том числе определить размер взыскиваемой суммы.

    Стоит согласиться, что требования об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя и требования о возмещении на основании ст. 1069 ГК РФ вреда, причиненного оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя, имеют одно основание возникновения — инициированную заинтересованным лицом проверку действий должностного лица на соответствие закону. Установление незаконности действий влечет применение ответственности — взыскание убытков.

    Таким образом, в арбитражном процессе допускается совмещение оспаривания действий (бездействия) и требования о возмещении вреда в рамках одного заявления, однако при этом следует учесть, что одновременное обращение с такими требованиями должно производиться с соблюдением правил о подсудности. Так, не стоит забывать, что жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматривается в арбитражном суде, в районе деятельности которого судебный пристав-исполнитель исполняет свои обязанности.

    Что касается суда общей юрисдикции, то в ст. 151 ГПК РФ говорится о том, что в одном деле могут быть соединены несколько исковых требований, однако оспаривание действия судебного пристава-исполнителя производятся в форме заявления, а не иска, поэтому суд может принять заявление с объединенными требованиями по аналогии закона, однако тут существует большая вероятность отказа по формальному признаку в связи с вышеизложенными обстоятельствами. При этом следует учесть, что обжалование действий может быть произведено не только в судебном порядке. К примеру, достаточным основанием для обращения в суд с иском к ФССП России о возмещении ущерба будет предварительное признание вышестоящим лицом в службе судебных приставов действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя неправомерными по жалобе, поданной в порядке подчиненности.

    Судебное заседание можно разделить на четыре части: подготовительная часть, исследование доказательств, прения сторон, принятие решения.

    Стороны вправе известить суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

    При неявке в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. В случае если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка была признана обязательной, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф.

    Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

    Необходимо помнить, что если при обжаловании действий должностного лица государственного органа обязанность доказывания лежит на ответчике, то при предъявлении иска к государственному органу применяются общие правила искового производства, т.е. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В некоторых случаях сбор доказательств является, например, для истца затруднительным. В таком случае суд по его ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

    Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда.

    Обжалование решений судов производится в порядке, предусмотренном гл. 40, 41 ГПК РФ и гл. 34-36 АПК РФ.

    Потребление памяти: 0.5 Мб

    Исковое заявление в арбитражный суд о возмещении вреда, причиненного бездействием судебного пристава-исполнителя (образец заполнения)

    В Арбитражный суд Свердловской области Истец: Общество с ограниченной ответственностью "Медвежонок" 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 300а ОГРН 1016600000552 Тел./факс: (343) 77-00-00 E-mail: medvezhonok@uralmail.com Ответчик: Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, 16/5, стр. 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области 620075 г. Екатеринбург, ул. Пролетарская, 7 Третье лицо: Индивидуальный предприниматель Долгов Анатолий Петрович 620075, г. Екатеринбург, ул. Волгоградская, 200, кв. 200 Цена иска: 190000 руб.

    Исковое заявление о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя

    Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.01.2012, оставленным без изменения Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2012, по делу N А60-00000/2011 с индивидуального предпринимателя Долгова А.П. в пользу ООО "Медвежонок" взыскано 750000 руб.

    Выданный 15.03.2012 на основании решения арбитражного суда исполнительный лист АС N 111222333 в тот же день предъявлен ООО "Медвежонок" к взысканию в Ленинский отдел судебных приставов г. Екатеринбурга. Одновременно с возбуждением исполнительного производства ООО "Медвежонок" ходатайствовало перед судебным приставом-исполнителем о наложении обеспечительного ареста на имущество индивидуального предпринимателя Долгова А.П. (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

    В нарушение шестидневного срока для возбуждения исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве") постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем Ленинского отдела судебных приставов г. Екатеринбурга лишь 03.04.2012.

    В нарушение требований ч. 9 ст. 30, ч. 2 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" ходатайство ООО "Медвежонок" о наложении обеспечительного ареста на имущество должника судебным приставом-исполнителем рассмотрено не было.

    Более того, несмотря на истечение установленного должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа - к 12.04.2012 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику 04.04.2012), в нарушение принципа своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения фактически осуществление взыскания с должника началось лишь 17.05.2012 после неоднократных обращений ООО "Медвежонок" к старшему судебному приставу Ленинского отдела судебных приставов г. Екатеринбурга.

    Однако, как выяснилось в ходе исполнительного производства, единственное принадлежащее Долгову А.П. имущество (имущественное право), на которое могло быть обращено взыскание по исполнительному документу, - право долгосрочной (до 31.12.2015) аренды нежилого помещения по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 100, торговый офис 75, кадастровый (условный) номер 101:05:0235555:002, принадлежащего ООО "Торговый центр "Уральский", - 29.04.2012 индивидуальным предпринимателем Долговым А.П. было уступлено индивидуальному предпринимателю Кукушкиной А.А. что подтверждается договором от 10.01.2010 аренды нежилого помещения между ООО "Торговый центр "Уральский" (арендодателем) и индивидуальным предпринимателем Долговым А.П. (арендатором), договором от 29.04.2012 уступки прав по договору аренды от 10.01.2010 между ООО "Торговый центр "Уральский" (арендодатель), индивидуальным предпринимателем Долговым А.П. (прежним арендатором) и индивидуальным предпринимателем Кукушкиной А.А. (новым арендатором), актами от 10.01.2010, от 29.04.2012 сдачи-приемки арендуемого нежилого помещения и выписками из ЕГРП от 19.05.2012, имеющимися в материалах исполнительного производства. Другого имущества у должника нет.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.06.2012 исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен ООО "Медвежонок" ввиду невозможности взыскания (п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

    В случае своевременного обращения взыскания судебным приставом-исполнителем на принадлежавшее должнику указанное право долгосрочной аренды оно (имущественное право) с учетом разумных сроков оценки (1 месяц с учетом двукратного десятидневного срока на оспаривание оценки (ч. 7 ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ч. 1 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)) и реализации данного права на торгах (10 дней для передачи имущественного права должника на реализацию + 4 месяца на проведение торгов, включая вторичные торги (ч. 7 ст. 87, ч. 1 ст. 90, ст. 92 Федерального закона "Об исполнительном производстве")) могло быть продано в рамках исполнительного производства к (поздний срок для возбуждения исполнительного производства - 23.04.2012, истечение срока для добровольного исполнения должником - к 02.04.2012) 17.09.2012.

    Согласно заключению ООО "Эксперт" от 01.07.2012, сделанному по заявке ООО "Медвежонок", цена указанного права долгосрочной аренды за период аренды с 17.09.2012 по 31.12.2015 с учетом осуществляемого индивидуальным предпринимателем Кукушкиной А.А. вида деятельности (розничная торговля обувью) и текущей (условной) доходностью данного вида деятельности в том же месте составляет 200000 руб.

    В силу п. 1 ч. 3 ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежная сумма, поступившая на депозитный счет подразделения судебных приставов, направляется в первую очередь на удовлетворение требований взыскателя.

    Других, кроме ООО "Медвежонок", взыскателей по исполнительному производству в отношении Долгова А.П. требования которых подлежали бы учету при распределении взысканной с должника денежной суммы (ст. 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), не было.

    В случае продажи указанного права долгосрочной аренды по цене 200000 руб. с учетом удерживаемого Росимуществом как продавцом арестованного имущества 5-процентного вознаграждения от вырученной денежной суммы ООО "Медвежонок" получило бы в счет удовлетворения своего требования по исполнительному листу к индивидуальному предпринимателю Долгову А.П. (200000 - 10000) 190000 руб.

    В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

    В соответствии со ст. ст. 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

    Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

    В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

    Согласно приложению N 6 "Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2012 год" к Федеральному закону от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов по линии Федеральной службы судебных приставов отнесено к ведению ФССП России.

    Таким образом, вред, причиненный ООО "Медвежонок" незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя Крылова С.С. при исполнении исполнительного листа Арбитражного суда Свердловской области от 15.03.2012 АС N 111222333, в том числе в результате несвоевременного обращения взыскания на указанное право долгосрочной аренды должника, в размере 190000 руб. подлежит возмещению Российской Федерацией в лице ФССП России.

    На основании изложенного

    взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов в пользу общества с ограниченной ответственностью "Медвежонок" 190000 руб. в возмещение вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем;

    в порядке подготовки дела к судебному разбирательству истребовать в Ленинском отделе судебных приставов г. Екатеринбурга материалы исполнительного производства о взыскании с индивидуального предпринимателя Долгова А.П. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Медвежонок" 750000 руб. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Свердловской области от 15.03.2012 АС N 111222333.

    1. Копия решения Арбитражного суда Свердловской области от 17.01.2012.

    2. Копия исполнительного листа от 15.03.2012 АС N 111222333.

    3. Копия заявления от 15.03.2012 о возбуждении исполнительного производства.

    4. Копия постановления от 03.04.2012 о возбуждении исполнительного производства.

    5. Копии жалоб от 16.04.2012, от 07.05.2012, от 14.05.2012 старшему судебному приставу.

    6. Копия договора от 10.01.2010 аренды нежилого помещения.

    7. Копия договора от 29.04.2010 уступки прав по договору аренды нежилого помещения.

    8. Копии актов от 10.01.2010, от 29.04.2012 сдачи-приемки арендуемого нежилого помещения.

    9. Копии выписок из ЕГРП от 19.05.2012 - 2 экз.

    10. Копия заключения ООО "Эксперт" от 01.07.2012.

    11. Копия постановления от 04.06.2012 об окончании исполнительного производства.

    12. Копия свидетельства о государственной регистрации организации-истца.

    13. Выписки из ЕГРЮЛ в отношении организации-истца и индивидуального предпринимателя - третьего лица.

    14. Распечатки интернет-сайтов ФССП России и управления ФССП России по Свердловской области.

    15. Платежное поручение об уплате государственной пошлины на сумму 6700 руб.

    16. Почтовые квитанции об отправке копий искового заявления и прилагаемых документов для других лиц - 3 экз.

    Источник: "Как исполнить решение суда? Пособие для взыскателя", "Инфотропик Медиа"