Форма 4-ФСС

Отчетность по форме 4-ФСС вправе подписывать не только руководитель, но и уполномоченный представитель (Закон № 402-ФЗ ). Если отчетность подписал не руководитель, а представитель компании, то на его имя надо оформить доверенность (образец доверенность приведен в материалах ниже).

Если расчет подписывает уполномоченный представитель – физическое лицо, на титульном листе в ячейках, предусмотренных для подписи, укажите «2», фамилию, имя и отчество представителя полностью, дату подписания, а также вид документа, подтверждающего полномочия представителя (пункт 2 и раздел II Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 19 марта 2013 г. № 107н ).

Таким образом, отчетность вправе подписать либо руководитель, либо уполномоченный представитель по доверенности.

Обоснование данной позиц ии приведено ниже в материалах Системы Главбух

Если расчет подписывает законный представитель (руководитель) организации, на титульном листе в ячейках, предусмотренных для подписи, укажите «1» и фамилию, имя и отчество представителя полностью. Подпись руководителя на титульном листе заверьте печатью организации и поставьте дату подписания.

Если расчет подписывает уполномоченный представитель – физическое лицо, на титульном листе в ячейках, предусмотренных для подписи, укажите «2», фамилию, имя и отчество представителя полностью, дату подписания, а также вид документа, подтверждающего полномочия представителя (например, доверенность).

Если расчет подписывает уполномоченный представитель – специализированная организация, на титульном листе в ячейках, предусмотренных для подписи, укажите «2», наименование специализированной организации, фамилию, имя и отчество ее руководителя (уполномоченного сотрудника) полностью.

При представлении расчета правопреемником в поле «Достоверность и полноту сведений подтверждаю » проставьте «3».

Укажите фамилию, имя и отчество руководителя или физического лица и дату составления расчета. Подпись и дата должны быть на каждой странице расчета.

Если расчет сдает представитель (правопреемник), то укажите документ, который подтверждает его полномочия.*

заместитель директора департамента

развития социального страхования Минтруда России

Должен ли руководитель поставить подпись на бухгалтерской отчетности?

Отвечает
А.О. Здоровенко,
консультант по бухгалтерскому учету и налогообложению ООО «АЗъ – Консультант»

Бухгалтерская отчетность будет считаться составленной только после того, как ее экземпляр на бумажном носителе подписан руководителем экономического субъекта ( п. 8 ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Вместе с тем нормами гражданского законодательства предусмотрена возможность применения института представительства. Так, подпунктом 2 пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ предусмотрено, что единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

Учитывая, что Закон № 402-ФЗ не содержит положений, ограничивающих право руководителя экономического субъекта передать свое полномочие по подписанию бухгалтерской отчетности этого экономического субъекта иному лицу, такая отчетность может быть подписана не только самим руководителем, но и иным уполномоченным лицом, которому предоставлены такие полномочия на основании доверенности.*

Журнал «Учет в производстве» № 9, Сентябрь 2013

Если отчетность подписал не руководитель, а представитель компании, то на его имя надо оформить доверенность. Этот же документ понадобится, когда сотрудник организации (в том числе и вы сами) приносит отчетность в ИФНС или фонды лично. Причем и на тот и на другой случай можно составить единую доверенность.* Образец такого документа мы привели ниже.

Так вот, у сотрудников налоговой службы и ПФР есть законное право отказаться принимать отчетность, если представитель компании вместе с декларациями и расчетами не сдал копию доверенности. А вот у работников Фонда социального страхования таких полномочий нет (п. 14 Административного регламента, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 6 марта 2012 г. № 202н ). В то же время на практике специалисты ФСС, как и их коллеги из других ведомств, отказывают в приеме отчетности, если представитель не предъявил доверенность.*

Получив же доверенность, контролеры проверят, все ли в ней так, а именно: есть ли в документе все обязательные реквизиты, в том числе печать, и не просрочен ли он. К слову, на сегодняшний день доверенность может действовать максимум три года. А вот с 1 сентября 2013 года ее можно будет оформлять на больший срок. Печать и вовсе не понадобится. Про все эти изменения в Гражданский кодекс РФ мы расскажем в специальном выпуске журнала «Главбух» (№ 13, 2013).

Журнал «Главбух» № 12, Июнь 2013

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.

Как составить доверенность в ФСС (бланк, образец)?

Новости по тематике

«Доверенность в ФСС образец »— документ, найденный по такому запросу, не отличается от общего образца доверенностей. Говоря проще, образцом доверенности в ФСС может послужить любая доверенность — достаточнолишь подстроить ее под конкретную ситуацию. Как это сделать правильно, вам поможет понять образец и советы, приведенные ниже.

Законодательство не предусматривает никаких особых требований к доверенностям, выданным для использования в Фонде социального страхования. Таким образом, при написании доверенностей в ФСС. необходимо руководствоваться общими требованиями, предъявляемыми к таким документам:

• простая письменная форма;
• данные о доверенном лице и доверителе, позволяющие точно идентифицировать данных граждан;
• личные подписи лиц, указанных в доверенности;
• дата выдачи доверенности;
• срок ее действия;
• право (либо отсутствие права) передоверия доверенности.

Содержание поручения может быть четким, то есть представителю определено конкретное задание, которое следует выполнить в рамках настоящей доверенности, а могут содержать общие функции представителя, которые требуется выполнять систематически в период действия доверенности. Например, можно поручить разовую сдачу отчета за конкретный период, а можно доверить систематически выполнять поручения такого рода. Выбор в пользу так называемой разовой доверенности или постоянной нужно делать исходя из конкретной ситуации. Если лицо осуществляет определенные функции постоянно (например, если это его трудовая обязанность), то имеет смысл выдать общую доверенность на длительный срок, чтобы многократно не повторять аналогичные доверенности. Если же вам необходимо выполнить функции разово (например, если один работник исполняет обязанности другого в период его отпуска), то лучше указать сроки исполнения конкретного разового действия, чтобы после этого доверенность утратила свою силу и человек не имел права представлять ваши интересы в будущем.

Кстати о сроках: если вы хотите выдать доверенность на длительный срок, то обязательно прописывайте его в документе. Многие ошибочно полагают, что если срок в доверенности не указан, то она будет действовать до ее отмены. На самом деле, в соответствии с Гражданским кодексом Российской федерации, если такие данные в доверенности прямо не указаны, то доверенность считается выданной сроком на 1 год. При этом обязательным условием действительности доверенности является указание даты ее составления. В случае если дата выдачи доверенности не указана, она считается ничтожной и не влечет за собой ни прав, ни обязанностей для сторон.

Сразу следует сказать, что доверенности в ФСС могут выдаваться как от физических, так и от юридических лиц. Составляются они аналогично. Мы приведем в пример доверенность, выданную от имени юридического лица.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БУРАН»

Город Хабаровск, улица Малиновского, дом 1, тел. (факс): (1111) 11-11-11

Пятнадцатое января две тысячи пятнадцатого года

Общество с ограниченной ответственностью «Буран» (ИНН, ОГРН, юридический адрес) в лице директора, Иванова Сергея Владимировича, действующего на основании Устава, уполномочивает

гражданку Гусеву Юлию Тимофеевну 12.03.1989 года рождения, паспорт 3232 323232, выдан 12 апреля 2011 года отделом УФМС России по Хабаровскому краю, код подразделения — 111-111, проживающую по адресу: город Хабаровск, улица Матвеевская, дом 12, квартира 46,

сдавать, получать, подписывать, подавать любые документы в Фонд социального страхования, в том числе декларации, справки, пояснения (как устные, так и письменные), письма и иную документацию.

Доверенность выдана без права передоверия сроком на 5 лет.

Подпись (образец личной подписи) Гусевой Юлии Тимофеевны удостоверяю.

Директор: (личная подпись директора) Иванов Сергей Владимирович

Доверенность на представление интересов как составить

Нередко так случается, когда физический либо юридический субъект, будь то руководитель крупного предприятия (организации) или частный предприниматель, в виду своей занятости либо по другим причинам, не может сам являться в налоговую службу для сдачи очередной декларации либо прийти по вызову в правоохранительный орган. Для таких случаев федеральный закон предусматривает составление специального акта – доверенности на представление интересов. Рассмотрим подробнее, как правильно оформить этот нужный документ, стоит ли заверять его у нотариуса и для каких случаев он действителен.

Сама по себе доверенность является довольно простой по форме юридической бумагой. Она может составляться, как в письменном виде от руки, так и в печатном по типовому образцу на распечатанном заранее бланке. Может быть, как полная (расширенная), так и типовая (упрощенная).

Договор на представление интересов юридического лица либо иностранного гражданина в госорганах, в областных и районных судебных инстанциях, по юридическому делу требует более грамотного подхода. Поскольку в данном случае на основании этого документа, субъект может от имени доверителя обращаться в арбитражный суд, в судебный орган, совершать сделки и подписывать юр документы.

К примеру, доверенность на представление интересов в фонде социального страхования (ФАС), а также в ФМС, в ФСС, в ИФНС, должна содержать такие сведения:

• название данного акта;
• где и какого числа он был выдан;
• наименование фирмы (организации, компании) и его ИНН и КПП;
• личные данные лица, которое осуществляет передачу своих полномочий;
• индивидуальные данные работника (ФИО, паспортные сведения), на имя которого составляется данная бумага;
• Юрисдикция и обязанности уполномоченного лица;
• Точный срок действия документа;
• В конце бумаги ставится подпись и печать доверителя.

В тему: Вступление в наследство после смерти без завещания - порядок вступления

Бланк в обязательном порядке должен пройти процедуру регистрации в Росреестре и быть заверен в государственном нотариальном органе.

Генеральная и общая форма доверенности

Возникла проблема? Позвоните юристу:

+7 (499) 703-41-47 - Москва, Московская область
+7 (812) 309-83-52 - Санкт-Петербург, Ленинградская область

Общая генеральная форма, как правило, составляется по тому же принципу, что и приведенный выше юридический образец. Писать удобнее всего на распечатанном заранее бланке. В частности, в него необходимо вписывать данные о доверителе и уполномоченном лице. Кроме того, генеральная доверенность включает в себя наиболее расширенный перечень полномочий. Субъект (физическое лицо или юридическое), на которого оформляется этот доверенный акт имеет практически те же права на совершение любого действия, что и сам доверитель. Бумага обязательно требует заверения нотариусом.

В налоговую доверенность на предоставление интересов как оформить?

Заполнение документа в налоговую инспекцию на право представлять интересы доверителя происходит по общему образцу и включает в себя: номер и название документа, ФИО ответственного лица, паспортные данные уполномоченного на совершение различных налоговых действий субъекта, сам перечень его прав, дату, подпись, печать, нотариальное заверение. Также в обязательном порядке оплачивается пошлина и услуги нотариуса.

Оформлять доверенность в ГИБДД (в ГАИ, в полицию, в МВД) следует особенно грамотно – ведь представитель доверителя несет ответственность не только за автотранспортное средство, но и за безопасность пассажиров и участников дорожного движения. В составлении данного документа наиболее полно сможет помочь юридическая консультация, где не только заполнят бумагу, но и ответят на любой интересующий клиента, вопрос.

Для того, чтобы уполномочить доверенное лицо подавать от имени поручителя необходимую документацию в страховой орган, пишется доверительный акт по общепринятому образцу и заверяется в нотариальной конторе.

В тему: Правда ли что с 2017 года будут давать 1500000 за третьего ребенка?

Доверенность для совершения финансовых операций в банке (к примеру, в Сбербанке) составляется по определенной форме – в конце данной статьи дана ссылка на образец, который наглядно показывает, как происходит оформление документа. Что касается отзыва этой бумаги, то он происходит после написания соответствующего заявления в банк.

Доверенность бухгалтеру предполагает перечень всех финансовых действий, которые руководитель уполномочивает совершать работнику бухгалтерии. Документ составляется работодателем и заверяется личной его подписью и печатью. К услугам нотариуса в данном случае не прибегают.

Скачать бесплатно пример составления доверенности в банковское учреждение можно по данной ссылке:

Образцы доверенностей в ФСС: на сдачу отчетов, больничных листов

Плательщики взносов вправе сдавать в Фонд соцстраха документы и отчеты на бумажных носителях через своих представителей. Ими могут быть сотрудники бухгалтерии, курьеры, водители и иные лица, которые уполномочены на то плательщиком. Полномочия представителей должны подтверждаться оформленной должным образом доверенностью на сдачу отчетности в ФСС или иных документов. Рассмотрим, как правильно составить такую доверенность.

Общие требования к доверенности в ФСС

Доверенность может выдать как организация, так и ИП. Особой формы такого документа у ФСС нет, составить его можно самостоятельно. Оформляя доверенность, учтите, что она может быть только в письменной форме и обязательно должна содержать следующие данные:

• название «Доверенность», дата документа и срок действия доверенности (если срок не указан, то документ будет действителен в течение года),
• сведения об организации или ИП, выдавшем доверенность,
• паспортные данные представителя,
• возможность или невозможность передоверия другому лицу,
• собственноручные подписи доверенного лица и руководителя, или ИП,
• печать организации, ИП должны заверить доверенность нотариально.

Доверенность может быть разовой, или выдаваться на длительный срок. В тексте желательно четко указать, для каких целей она выдана, но можно ограничиться и общими функциями, если их круг для уполномоченного сотрудника четко определить нельзя.

Поскольку отчетность сдается в ФСС ежеквартально. сотрудникам, регулярно занимающимся сдачей отчетности, имеет смысл выдавать доверенности с большим сроком действия. Не обязательно перечислять все формы отчетности, подлежащие представлению в фонд соцстраха, достаточно указать, что доверенность в ФСС на «сдачу отчетов». Образец публикуем ниже.

Образец доверенности на уполномоченного представителя в фсс - Актуальные файлы

Кстати о сроках если вы желаете выдать доверенность на долгий срок, то непременно прописывайте его в документе. В случае если дата выдачи доверенности не указана, она считается жалкой и не тянет за собой ни прав, ни обязательств для сторон. Говоря проще, может послужить неважно какая доверенность довольнолишь подстроить ее под определенную ситуацию. Сдача ф4 с эп через уполномоченного представителя.

Страхователя в порядке, установленном главой 10 штатского кодекса русской федерации (часть 8 статья 5. к примеру, можно поручить разовую сдачу отчета за определенный период, а можно доверить систематически делать поручения такового рода. Таким образом, сдавать отчетность сумеют либо управляющий организации 2, либо ее уполномоченный представитель, обозначенный вдоверенности. Выбор в пользу так именуемой разовой доверенности либо неизменной необходимо делать исходя из определенной ситуации.

При сдаче отчетности форма-4 фсс через легитимного либо уполномоченного представителя (дальше - уполномоченного) в электрическом виде уполномоченный должен 1. дальше на вкладке уполномоченный формы профиль (меню форма.

Через собственного представителя (оформив подобающую доверенность). Отчетности с внедрением эп через уполномоченных представителей. Говоря проще, прототипом доверенности в фсс может послужить неважно какая. Требуется предоставить в ифнс копию доверенности в картонном.

В бланке доверенности прилагается перечень того, какие деяния может выполнить уполномоченный представитель в фонде. Оформить доверенность от страхователя в порядке. Добавить в данный раздел организации для уполномоченного представителя в согласовании с доверенностями.

В доверенности указывается лицо, которое назначено уполномоченным представителем организации, личного бизнесмена, а так же срок, в течение которого она действует. дальше на вкладке уполномоченный формы профиль (меню форма 4фсспрофиль) необходимо загрузить действующий сертификат для сдачи отчетности фсс. В случае, если она выписывается от имени юридического лица, то довольно подписи управляющего организации либо уполномоченного лица. Доверенность на право представлять интересы эталоны и описание. В разделе представлен эталон доверенности в фсс, пфр и фомс и даны советы по оформлению.

Налоговая отчетность через представителя

Учет и отчетность

Кто может выступать в качестве законного или уполномоченного представителя организации в налоговых органах? Каковы особенности передоверия полномочий уполномоченным представителем? Какие существуют типы посредников при сдаче отчетности по ТКС?

Налогоплательщик вправе направить налоговую декларацию в инспекцию через своего представителя. Об этом говорится в пункте 4 статьи 80 Налогового кодекса РФ. Выразитель интересов организации в ИФНС может быть законным или уполномоченным. Обязательным условием сдачи отчетности при помощи посредника является документальное подтверждение его полномочий в соответствии с Налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами (ст. 26 НК РФ).

Законным представителем организации признается лицо, уполномоченное выражать ее интересы на основании закона или учредительных документов (то есть без доверенности). Основание - пункт 1 статьи 27 НК РФ. Например, таким посредником является:

• для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — их единоличный исполнительный орган. Это генеральный директор, президент или другое лицо (ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
• для производственного кооператива — его председатель (ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ);
• для полного товарищества — его участник, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).

Полномочия законного представителя организации подтверждают документы, удостоверяющие его служебное положение, в том числе копии учредительных документов.

Отметим, что руководители представительств и филиалов организации являются ее уполномоченными, а не законными представителями. Ведь они действуют на основании доверенности организации (п. 3 ст. 55 ГК РФ).

Личное участие налогоплательщика в налоговых правоотношениях не лишает его права иметь представителей. И наоборот, если хозяйствующий субъект действует в налоговых правоотношениях через посредников, это не значит, что он лишен права на участие в указанных правоотношениях персонально (п. 2 ст. 26 НК РФ).

Выражать интересы организации в отношениях с налоговыми органами могут также иные физические и юридические лица. Свои полномочия они вправе осуществлять только на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном Гражданским кодексом (ст. 29 НК РФ). В качестве уполномоченных представителей могут выступать работники организации (главный бухгалтер, финансовый директор, заместитель генерального директора и прочие руководители различных служб организации), частные аудиторы или специализированные фирмы.

Для представления интересов в налоговых органах организация может иметь несколько уполномоченных представителей. Каждому из них она должна выдать доверенность. Эта бумага должна содержать (статьи 185-187 ГК РФ):

• дату и указание на место составления. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
• данные организации: ее полное наименование, ИНН, место нахождения;
• должность, Ф.И.О. паспортные данные, адрес представителя — работника организации (полное наименование, место нахождения представителя - юридического лица, Ф.И.О. паспортные данные, адрес — представителя — стороннего физического лица);
• сообщение о представлении посредником интересов организации отношениях с налоговыми органами;
• права уполномоченного лица;
• срок действия доверенности. Он не может превышать трех лет. Если этот срок не указан, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее подписания (ч. 1 ст. 186 ГК РФ);
• подпись представителя;
• подпись руководителя организации, выдавшей доверенность, или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами;
• оттиск печати доверителя.

Образец доверенности на представление уполномоченным представителем интересов организации в отношениях с налоговыми органами, в том числе на сдачу налоговых деклараций

на представление интересов организации в отношениях с налоговыми органами

г. Москва Первое октября две тысячи одиннадцатого года

Общество с ограниченноей ответственностью «Орбита» в лице генерального директора Ступина Л.Э. действующего на основании Устава, в соответствии со статьей 29 Налогового кодекса, доверяет аудитору Альберту Михайловичу Ремезову паспорт серии 97 03 N 864256, выдан ОВД «Раменское» г. Москвы 29 сентября 2002 г. проживающему по адресу: 111141, г. Москва, ул. Кусковская, д. 32, кв. 54, представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами.

В целях выполнения этого поручения Ремезову А.М. предоставляются следующие права:

- представлять интересы ООО «Орбита» в налоговых органах по всем вопросам, связанным с данным поручением;

- представлять в налоговые органы декларации ООО «Орбита»;

- получать и передавать документы;

- вести переписку во исполнение данного поручения;

- расписываться и совершать иные законные действия, связанные с выполнением данного поручения.

Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Настоящая доверенность действительна до 1 октября 2012 г.

Образец подписи Ремезова А. М. Ремезов удостоверяю.

Генеральный директор ООО «Орбита» Ступин /Ступин Л.Э./

Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные лица налоговых, таможенных органов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры (п. 2 ст. 29 НК РФ).

Отметим, что подтверждением полномочий представителя служит оригинал доверенности или ее заверенная копия. Это следует из постановлений ФАС Дальневосточного округа от 28 декабря 2009 г. № Ф03-7808/2009 по делу № А51-2623/2009, от 24 декабря 2009 г. № Ф03-7569/2009 по делу № А51-7172/2009, от 23 декабря 2009 г. № Ф03-7520/2009 по делу № А51-2622/2009 и от 21 декабря 2009 г. № Ф03-7420/2009 по делу № А51-4697/2009. Кроме того, наличие доверенности — обязательное условие даже, если интересы в сфере налогообложения представляются по договору поручения (см. постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 25 декабря 2009 г. по делу № А32-16230/2007-66/102-2008-3/385-2009-29/188, ФАС Северо-Кавказского округа от 29 мая 2009 г. по делу № А32-16233/2007-66/100-2008-3/384).

Уполномоченный представитель должен лично совершать те действия, которые обозначены в выданной ему доверенности. Он может передоверить их выполнение другому гражданину или организации. Для этого надо, чтобы в документе было указано, что ему разрешается это сделать. Передоверие без такого указания возможно только в силу обстоятельств для охраны интересов лица, чьи интересы выражаются.

Допустим компания оформила доверенность сторонней фирме с правом передоверия полномочий ее сотруднику. Тогда в этой бумаге ей следует указать на такое право.

Уполномоченный представитель, передавший полномочия, должен известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения о новом обладателе полномочий. Неисполнение этой обязанности возлагает на передоверителя ответственность за действия лица, которому он отдал полномочия, как за свои собственные.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Период ее действия не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (ст. 187 ГК РФ).

О том, что представить пользователю бухгалтерскую отчетность организация может через представителя, говорится в пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ.

Предположим ведение учета фирма передала специализированной организации. Вместе с тем, руководитель последней вручил свои полномочия по подписанию налоговой и бухгалтерской отчетности своему работнику. В этой ситуации при представлении в налоговый орган деклараций фирмы сторонняя организация должна приложить к отчетности:

• документ, подтверждающий полномочия своего руководителя, на подписание декларации;
• документ, который подтверждает полномочия физического лица, подписавшего декларацию, на такие действия.

Кроме того, необходимо руководствоваться установленным порядком заполнения формы налоговых деклараций по конкретному налогу, в том числе предусматривающим положения о подтверждении достоверности и полноты сведений в налоговой декларации уполномоченным представителем налогоплательщика (см. письма Минфина России от 31 января 2011 г. № 03-02-07/1-28 и от 27 ноября 2009 г. № 03-02-07/1-523).

При представлении отчетности в электронном виде по ТКС необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, которые утверждены приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. № ММ-7-6/534@. Согласно им, доверенность (ее копию), удостоверяющую право подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, представитель налогоплательщика направляет в инспекцию до сдачи им налоговой отчетности в электронном виде. Ее копия сохраняется в ИФНС в течение трех лет после истечения срока действия названного документа.

Программным обеспечением на стороне представителя последовательно выполняются действия по формированию:

• налоговой декларации в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом и порядком ее заполнения;
• информационного сообщения о реквизитах доверенности, выданной данному представителю;
• транспортного сообщения, содержащего зашифрованные для налогового органа декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.

Сформированные отчетность, информационное и транспортное сообщения представитель подписывает своей электронной цифровой подписью.

Представитель сохраняет подписанные своей электронной цифровой подписью декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.

Форма информационного сообщения о доверенности, выданной представителю о наделении его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах, установлена в Приложении № 1 к указанным выше Методическим рекомендациям.

В сообщении указываются срок, на который выдана доверенность, ее номер, сведения о представляемом лице, доверителе, уполномоченном представителе, полномочиях представителя. Отметим, что в рассматриваемом документе предусмотрено 16 видов полномочий представителя:

• подписывать налоговую декларацию, другую отчетность;
• представлять налоговую декларацию, другую отчетность;
• получать документы в инспекции ФНС России;
• вносить изменения в документы налоговой отчетности;
• подписывать документы по постановке и снятию с учета;
• представлять документы по постановке и снятию с учета;
• получать в инспекции ФНС России документы по постановке и снятию с учета, кроме свидетельства;
• подписывать документы по учету банковских счетов;
• представлять документы по учету банковских счетов;
• представлять документы по применению специальных налоговых режимов и консолидации учета по обособленным подразделениям;
• получать в инспекции ФНС России документы по применению специальных налоговых режимов и консолидации учета по обособленным подразделениям;
• подписывать документы по консолидации учета по обособленным подразделениям;
• представлять заявления и запросы на проведение сверки расчетов с бюджетом, получение справок о состоянии расчетов с бюджетом;
• получать в инспекции ФНС России акты сверок и справки о состоянии расчетов с бюджетом;
• подписывать акт сверки расчетов с бюджетом;
• подписывать акт и решение налоговой проверки.

Формат представления сведений информационного сообщения о доверенности, выданной представителю о наделении его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах в электронном виде (версия 5.03), часть LXXXVI, установлен Приложением № 1 к приказу ФНС России от 9 ноября 2010 г. № ММВ-7-6/534@.

Также при формировании информационного сообщения о доверенности, выданной представителю, необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, которые утверждены заместителем руководителя ФНС России А.С. Петрушиным 21 ноября 2011 г. Они доведены до сведения нижестоящих налоговых органов письмом ФНС России от 24 января 2011 г. № 6-8-04/0002@. Согласно этим Методическим рекомендациям информационное сообщение о доверенности, уполномоченный представитель направляет в ИФНС только в электронном виде по ТКС одновременно с электронным документом. Обязательно он должен подать в инспекцию копию доверенности на бумажном носителе до начала совершения доверенных ему действий.

В этом информационном сообщении должны быть указаны реквизиты доверенности и полномочия лица, владельца сертификата ключа подписи, которое подписывает и представляет электронный документ. При этом реквизиты подписанта в налоговой декларации (фамилия, имя, отчество) должны совпадать с реквизитами (фамилия, имя, отчество) владельца сертификата ключа подписи.

Заполнение полей информационного сообщения о доверенности в электронном виде по сути является отражением информации, находящейся на бумажном носителе - оригинале доверенности, выданной налогоплательщиком уполномоченному представителю.

Приведем рекомендуемые реквизиты доверенности для правильного заполнения полей информационного сообщения:

• номер доверенности;
• дата выдачи доверенности;
• срок действия доверенности (не более трех лет);
• отражение права передоверия полномочий в случае наличия;
• реквизиты организации-налогоплательщика, от имени которой (выдается прямая доверенность) или за которую (в случае передоверия полномочий) уполномоченный представитель представляет интересы;
• реквизиты доверителя (лица, выдавшего и подписавшего доверенность, если оно не является руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, то есть в случае передоверия);
• реквизиты уполномоченного(ых) представителя(ей) (лица), которому предоставляется право взаимодействовать и подписывать отчетность;
• сведения о полномочиях.

Перечень полномочий является обязательным для заполнения. Для сдачи деклараций в электронном виде по ТКС уполномоченным представителем, как минимум, должен быть указан код - «01» (подписывать налоговую декларацию). При предоставлении уполномоченному представителю полных полномочий - указывается код «99».

Действующий перечень полномочий размещается в виде справочника на Интернет-сайте ФГУП ГНИВЦ ФНС России: www.gnivc.ru - Информационное обеспечение - Классификаторы и справочники - «СППР». Справочник полномочий, представителя налогоплательщика.

Уполномоченные представители, подписывающие налоговую декларацию, подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в ней, подразделяются на два типа.

Первый тип имеет место в следующей ситуации. Налоговую декларацию представляет сам налогоплательщик, а подписывает декларацию сотрудник организации-налогоплательщика, не являющийся руководителем. В этом случае в наименовании файлов налоговой декларации и информационного сообщения о доверенности заносится ИНН и КПП налогоплательщика, в налоговой декларации в блоке «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» заносится код «02» (уполномоченный представитель) и фамилия, имя, отчество сотрудника организации-налогоплательщика;

Второй тип - налоговую декларацию сдает уполномоченный представитель, являющийся организацией или индивидуальным предпринимателем. Тогда в наименовании файлов налоговой декларации и информационного сообщения о доверенности заносится ИНН и КПП представителя, в налоговой декларации в блоке «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» заносятся: код «02» (уполномоченный представитель), фамилия, имя, отчество сотрудника уполномоченной организации (фамилия, имя, отчество уполномоченного индивидуального предпринимателя) и полное наименование уполномоченного представителя.

Информационные сообщения о доверенности формируются в различных ситуациях, в том числе, когда:

• руководитель организации подписал доверенность, в которой он уполномочивает своих сотрудников совершать при представлении в налоговые органы налоговой отчетности действия от имени организации;
• руководитель организации подписал доверенность на уполномоченного представителя, которым является сторонняя фирма, в лице руководителя и сотрудников последней;
• руководитель организации подписал доверенность на уполномоченного представителя в лице индивидуального предпринимателя;
• законный представитель организации подписал доверенность на ее сотрудника (сотрудников);
• руководитель организации подписал доверенность на уполномоченного представителя, в качестве которой выступает фирма, в лице руководителя последней. В свою очередь, при наличии соответствующих прав, этот руководитель подписал доверенности на своих сотрудников;
• руководитель организации подписал доверенность, в которой уполномочивает директора ее филиала совершать действия от имени организации только в части филиала в ИФНС России по месту нахождения такого подразделения.

Возможность сдавать отчетность во внебюджетные фонды через законного или уполномоченного представителя предоставлена с 1 января 2011 года. Ведь с этой даты вступили в силу изменения, внесенные Законом от 8 декабря 2010 г. № 339-ФЗ в Закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ).

Согласно положениям статьи 5.1 Закона № 212-ФЗ, личное участие плательщика страховых взносов в отношениях с соответствующими внебюджетными фондами, не лишает его права иметь представителя, равно как участие последнего не лишает плательщика права на личное участие в указанных правоотношениях.

Полномочия представителя плательщика страховых взносов должны быть документально подтверждены в соответствии с Законом № 212-ФЗ и иными федеральными законами.

Законными представителями организации во внебюджетных фондах признаются лица, уполномоченные представлять эту организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Уполномоченным представителем признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное организацией представлять ее интересы в отношениях с органами контроля за уплатой страховых взносов, иными участниками отношений, регулируемых законодательством РФ о страховых взносах.

Уполномоченный представитель организации во внебюджетных фондах осуществляет свои полномочия на основании доверенности, которая оформляется и выдается согласно требованиям, указанным в статьях 185-187 Гражданского кодекса.

Не могут быть уполномоченными представителями плательщика страховых взносов должностные лица органов контроля за уплатой страховых взносов, налоговых органов, таможенных органов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры.

Налоговый консультант Д.П. Харитонов