Руководства, Инструкции, Бланки

5 разделов инструкции по охране труда img-1

5 разделов инструкции по охране труда

Рейтинг: 4.4/5.0 (1917 проголосовавших)

Категория: Инструкции

Описание

Школа инженера по охране труда

Разработка инструкций по охране труда

Инструкция по охране труда (безопасному ведению работ) является одним из основных локальных документов. Наличие грамотно составленных инструкций обеспечивает снижение вероятности производственного травматизма, аварийных ситуаций, профессиональных заболеваний и качественное проведение первичного инструктажа.

Нормативные правовые акты,
используемые при разработке
инструкций по охране труда

Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1160;
Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80;
Межотраслевые (отраслевые) правила и типовые инструкции по охране труда ПОТ РМ, ТИ РМ (ПОТ РО, ТИ РО);
Правила безопасности, инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации (ПБ, ИБ, ПУБЭ);
Правила обеспечения работников специальной одеждой (обувью) и другими средствами индивидуальной защиты. Утв. постановления Минтруда и Минздравсоцразвития;
Локальные нормативные акты предприятия (организации);
Эксплуатационная и ремонтная документация организаций изготовителей оборудования, технологическая документация организации.

Порядок разработки, согласования, утверждения

Инструкции по охране труда разрабатываются для работника исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя. Инструкции по охране труда разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений.
Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного (иного уполномоченного работниками) органа. Коллективным договором может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников организации, изложен в ст. 372 ТК РФ. Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль своевременной разработки, проверки, пересмотра и утверждения инструкций, оказывает методическую помощь.

Проверку и пересмотр инструкций организует работодатель. Пересмотр должен производиться не реже одного раза в пять лет. Инструкции могут досрочно пересматриваться:
- при пересмотре межотраслевых (отраслевых) правил и типовых инструкций по охране труда;
- при изменении условий труда работников;
- при внедрении новой техники и технологии;
- по результатам анализа аварий и профзаболеваний;
- по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или федеральных надзорных органов.
Если в течение срока действия инструкции, условия труда работника не изменились, то действие ее приказом (распоряжением) работодателя продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции. У руководителя структурного подразделения должен храниться комплект действующих в подразделении инструкций по охране труда, а также перечень этих инструкций, должен быть журнал учета выдачи инструкций по охране труда работникам под роспись.

Содержание инструкции по охране труда

В соответствии с нормативными документами инструкции по охране труда должны содержать следующие пять разделов:
1.Общие требования охраны труда:
- указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- требования по выполнению режимов труда и отдыха;
- перечень опасных и вредных факторов;
- перечень спецодежды (обуви) и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
- порядок уведомления администрации о случаях травмирование работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
- правила личной гигиены.
2.Требования охраны труда перед началом работы:
- порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
- порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации и т.п.;
- порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
- порядок приема и передачи смены.
3. Требования охраны труда во время работы:
- способы и приемы безопасного выполнения работ;
- требования безопасного обращения с исходными материалами;
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
- требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях:
- перечень основных аварийных ситуаций и причины;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмах, отравлениях и других повреждениях здоровья.
Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмах, отравлениях и других повреждениях здоровья оставляется также в виде отдельной инструкции.
5. Требования охраны труда по окончании работ:
- порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, механизмов и аппаратуры;
- порядок уборки отходов;
- требования соблюдения личной гигиены;
- порядок извещения руководителя работ о недостатках, обнаруженных во время работы.

Другие статьи

Разработка инструкции по охране труда

Новости Разработка инструкции по охране труда

При отсутствии типовой (межотраслевой или отраслевой) инструкции по охране труда локальные инструкции должны разрабатываться на основе:

  • условий труда, характерных для соответствующей должности, профессии или вида работ;
  • ГОСТов, СанПиНов, ГН, СП и др. стандартов безопасности.

При отсутствии нормативной регламентации выполнения отдельных работ в качестве основы для разработки инструкций по охране труда используются: технологическая документация организации с учетом конкретных условий; должностные и производственные инструкции; карты рабочих мест, материалы по аттестации рабочих мест.

Структурировать текст инструкции по охране труда можно на те же разделы, которые присутствуют в межотраслевой (отраслевой) типовой инструкции по охране труда, используемой в качестве основы:

  • введение;
  • раздел 1 “Общие требования охраны труда”;
  • раздел 2 “Требования охраны труда перед началом работы”;
  • раздел 3 “Требования охраны труда во время работы”;
  • раздел 4 “Требования охраны труда в аварийных ситуациях”;
  • раздел 5 “Требования охраны труда по окончании работы”.

В “Введении” обычно указывается, на основании какого акта разработана инструкция (типовой (межотраслевой или отраслевой) инструкции по охране труда, правил по охране труда, технического регламента, правил устройства и безопасной эксплуатации, сводов правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов, государственных стандартов и т. п.).


В разделе 1 приводятся требования:

  • по выполнению режимов труда и отдыха;
  • перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
  • перечень специальной одежды и специальной обуви, других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работнику (также могут быть включены положения, определяющие требования к санитарной одежде);
  • порядок уведомления руководства организации о случаях травмирования работников и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
  • правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы;
  • перечень основных нормативных правовых и локальных нормативных актов по охране труда (положения, регламенты, инструкции и т. д.), требования которых обязан выполнять работник;
  • особые требования к работникам, выполняющим работы по соответствующей должности (профессии), а также требования по прохождению медицинских осмотров, инструктажей по охране труда;
  • требования пожарной безопасности;
  • требования к оказанию медицинской помощи (правила оказания первой доврачебной помощи, места расположения аптечек для оказания неотложной медицинской помощи).
Также в 1 раздел могут быть включены иные общие положения, а также специальные термины (глоссарий), который приводится в начале раздела.

Раздел 2 разрабатывается на основании раздела типовой инструкции с аналогичным названием (при наличии межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда). Если инструкция составляется на основании других нормативных актов по охране труда, то в нее целесообразно включить следующие положения:

  • о подготовке рабочего места;
  • о подготовке средств индивидуальной защиты;
  • о проверке исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п. и действиях в случае обнаружения неисправности;
  • о проверке исходных материалов (сырья, заготовок, полуфабрикатов).

Также в этот раздел необходимо включить положения о действиях работника в случае обнаружения нарушений требований безопасности, нарушения, при которых работники не могут приступить к работе.

Раздел 3 разрабатывается на основании соответствующего раздела типовой (межотраслевой и отраслевой) инструкции по охране труда. Практически данный раздел полностью переносится в локальную инструкцию по охране труда, но с уточнением положений типовой инструкции с учетом специфики деятельности организации, производственного и технологического процессов, используемого оборудования и т. п.

При разработке раздела инструкции по охране труда целесообразно разделить требования на 2 группы: обязанности и запреты (конкретные недопустимые действия работника).

При отсутствии типовой инструкции по охране труда данный раздел составляется на основе:

  • правил по охране труда;
  • строительных и санитарных норм и правил;
  • правил устройства и безопасной эксплуатации;
  • сводов правил по проектированию и строительству;
  • стандартов безопасности труда.

При составлении данного раздела необходимо включить:
  • способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструмента;
  • требования безопасного обращения с исходными материалами;
  • указания по безопасному содержанию рабочего места;
  • действия работников, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
  • требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты.

В разделе 4 на основе типовой инструкции по охране труда приводятся перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие, а также перечисляются действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций, действия по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим.

О том, на основе чего формулируются положения 4 раздела при отсутствии типовой инструкции по охране труда читайте в демо-версии Электронной системы "Охрана труда".

В этом разделе приводятся требования охраны труда:

  • при возникновении пожара или обнаружения неисправностей электрооборудования;
  • действия по оказанию первой доврачебной помощи (методика оказания первой доврачебной помощи может быть подробно описана непосредственно в инструкции).

Раздел 5 разрабатывается на основе соответствующего раздела типовой инструкции по охране труда, в котором, как правило, определяется порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин и аппаратуры; описывается порядок уборки отходов; приводятся требования соблюдения личной гигиены; определяется порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

В качестве заключительных положений в инструкции по охране труда включается раздел (или отдельный блок), в котором определяется ответственность за неисполнение требований данной инструкции.

Что должно быть отражено в разделе «Общие требования безопасности»?

Что должно быть отражено в разделе «Общие требования безопасности»?

П 3.5 Положения о инструкциях

В разделе «Общие требования безопасности» должно быть отражено:

- условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, прохождение инструктажей и т.п.)

- предупреждение о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка, запрещения курения и распития спиртных напитков;

- характеристика опасных и вредных производственных факторов, действующих на работающего;

- положенные по нормам для данной профессии спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты с указанием обозначений стандартов или технических условий на них;

- требования по обеспечению пожарно- и взрывобезопасности;

- порядок уведомления администрации о случаях травмирования и обнаружения неисправности оборудования, приспособлений и инструментов;

- указания о необходимости уметь оказывать первую (доврачебную) помощь;

- правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работающий при выполнении работы;

-ответственность работающего за нарушение требований инструкции.

Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда

Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 14.07.1994 N 82 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда"

Документ утратил силу

1. Утвердить Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда (прилагается) и ввести его в действие с 1 октября 1994 года.

2. Сохранить действие ведомственных нормативных актов по охране труда в случаях, если в них предусматриваются более высокие требования к безопасности и гигиене труда и их содержание не противоречит настоящему Порядку разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда.

Председатель Комитета
Г.П.БАДЕЙ

Утвержден
постановлением
Госкомтруда Республики Беларусь
от 14 июля 1994 г. N 82

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Настоящий Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда устанавливается на всех предприятиях, в учреждениях и организациях (в дальнейшем по тексту - предприятия), независимо от форм собственности, видов хозяйствования и ведомственной подчиненности, и не отменяет действие ведомственных нормативных актов по данному вопросу, если в них устанавливаются более высокие требования к безопасности и гигиене труда и их содержание не противоречит настоящему порядку.

1. Общие положения

1.1. Инструкция по охране труда (далее по тексту - инструкции) являются нормативными документами, устанавливающими требования безопасности при выполнении работниками работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу или служебные обязанности.

1.2. Инструкции разрабатываются для работников отдельных профессий и на отдельные виды работ.

Инструкции разрабатываются и для работников, ведущих взрывные работы, обслуживающих электрические установки и устройства, грузоподъемные машины, котельные установки, сосуды, работающие под давлением, и для других работников, правила безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных документах по охране труда, специальных правилах, нормах и инструкциях, утвержденных органами государственного надзора.

1.3. Инструкции включают только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самим работником.

1.4. Инструкции разрабатываются на основе стандартов безопасности труда, правил и норм безопасности и гигиены труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на предприятии, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства.

Инструкции не должны содержать положений, противоречащих содержанию вышеуказанных документов.

1.5. Требования инструкций являются обязательными для работников, и невыполнение этих требований рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.

1.6. Наниматель обеспечивает всех работников инструкциями и реализует изучение их до начала работ.

1.7. Выполнение требований инструкций проверяется при осуществлении всех видов контроля в системе управления охраной труда.

1.8. Профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдением нанимателем настоящего Порядка и выполнением требований инструкций в соответствии с Положением о порядке осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.

2. Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций

2.1. Инструкции разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется службой охраны труда (при ее отсутствии - работником, на которого возложены эти обязанности) при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов предприятия (главного механика, главного технолога, главного энергетика и др.), службы организации труда и заработной платы, отдела кадров.

2.2. Перечень инструкций разрабатывается с учетом утвержденного на предприятии штатного расписания, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и рабочих профессий, квалификационным справочником должностей служащих.

Перечень утверждается руководителем предприятия или его заместителем.

2.3. Разработка инструкций осуществляется на основании приказов и распоряжений руководства предприятий, в которых определяются исполнители и сроки выполнения работ.

2.4. Инструкции разрабатываются руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и других соответствующих им структурных подразделений предприятия с участием профсоюзов.

2.5. Руководство разработкой инструкций возлагается на главного инженера или его заместителя (главных специалистов отраслей сельскохозяйственного производства, руководителя или его заместителей - в учреждениях и организациях).

2.6. В необходимых случаях руководитель предприятия привлекает к разработке инструкций специалистов других подразделений.

2.7. Служба охраны труда предприятия осуществляет постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций, оказывает методическую помощь разработчикам, содействует обеспечению их необходимыми правилами, типовыми инструкциями, стандартами безопасности труда, санитарными и строительными правилами и нормами, а также другими нормативными и нормативно-техническими документами по охране труда.

2.8. При использовании в качестве инструкций типовых инструкций (без их переработки) последние необходимо переоформить, согласовать и утвердить в порядке, установленном п.п.2.14, 2.15.

2.9. Подготовительная работа, предшествующая разработке инструкций, включает:

изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, и определение мер и средств защиты от них;

определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений и инструмента;

подбор нормативных актов, которые могут быть использованы при разработке инструкций (см. п.2.7), а также соответствующей технической литературы, учебных пособий и др.;

изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;

изучение информационных писем, распоряжений и приказов министерства, ведомства, другого органа отраслевого управления по поводу аварий и несчастных случаев на предприятиях отрасли;

проведение анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости для данной профессии (вида работ) на предприятиях отрасли;

определение безопасных методов и приемов работы, их последовательности, а также технических и организационных требований, подлежащих отражению в инструкции.

2.10. Требования нормативных документов, включаемые в инструкцию, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника.

Положения нормативных документов, не требующие конкретизации, вносятся без изменений.

2.11. Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций.

К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и для постоянных инструкций.

Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.

Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию в установленном порядке.

2.12. Проект инструкции рассматривается службой охраны труда, объектовой пожарной частью, медицинской службой, другими заинтересованными службами и подразделениями предприятия, а также профсоюзами предприятия.

2.13. После рассмотрения поступивших замечаний и предложений разрабатывается окончательный проект инструкции.

2.14. Окончательный проект инструкции исполняется на пишущей машинке четким шрифтом без помарок и исправлений на белой бумаге формата А4 (210х297 мм) через 1,5 интервала, подписывается руководителем подразделения - разработчика инструкции и представляется профсоюзным комитетам, а также на согласование в службу охраны труда, при необходимости - и другим заинтересованным службам, подразделениям и должностным лицам (по усмотрению службы охраны труда).

Оформление обложки, первой и последней страниц инструкции для работников производится в соответствии с приложениями 1 - 3.

2.15. Утверждение инструкции осуществляется приказом руководителя предприятия, либо грифом утверждения.

2.16. Инструкция вводится в действие с момента утверждения либо со дня, указанного в приказе.

О введении инструкции в действие не позднее чем за неделю извещаются профсоюзные комитеты.

Инструкции должны быть введены до внедрения соответствующего технологического процесса (начала производства соответствующих работ) или ввода в действие нового оборудования после соответствующего обучения работников.

3. Построение и содержание инструкций

3.1. Каждой инструкции присваивается наименование и обозначение (регистрационный номер по предприятию).

В наименовании кратко указывается, для какой профессии или вида работ она предназначена (например, инструкция по охране труда для газосварщика; инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте).

3.2. Текст инструкции разбивается на разделы внутри которых могут быть подразделы. Разделы и подразделы состоят из пунктов, которые могут быть разбиты на подпункты.

Разделы, подразделы, пункты и подпункты инструкций нумеруются арабскими цифрами. Разделы нумеруются в пределах всей инструкции, подразделы - в пределах разделов, пункты - в пределах разделов и подразделов, подпункты в пределах пунктов.

При наличии в разделе или подразделе только одного пункта он не нумеруется.

3.3. Требования инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.

3.4. Инструкция должна содержать следующие разделы:

общие требования безопасности;

требования безопасности перед началом работы;

требования безопасности при выполнении работы;

требования безопасности в аварийных ситуациях;

требования безопасности по окончании работы.

В необходимых случаях в инструкцию могут включаться дополнительные разделы.

3.5. В разделе "Общие требования безопасности" отражаются:

условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, обучение, аттестация, прохождение инструктажей и т.п.);

предупреждение о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, недопущение употребления алкогольных, наркотических и токсических средств, курения в неустановленных местах;

характеристика опасных и вредных производственных факторов, действующих на работника;

полагающиеся по нормам для данной профессии спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты с указанием обозначений стандартов или технических условий на них;

требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;

порядок уведомления о случаях травмирования и обнаруженных неисправностях оборудования, приспособлений, инструментов, нарушениях технологического процесса;

указания о необходимости уметь оказывать первую (доврачебную) помощь пострадавшим на производстве;

правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы;

ответственность работника за нарушение требований инструкции.

3.6. В разделе "Требования безопасности перед началом работы" отражаются:

порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализаций, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;

порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);

порядок приема рабочего места в случае сменной работы;

требования производственной санитарии.

3.7. В разделе "Требования безопасности при выполнении работы" отражаются:

способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов;

требования безопасного обращения с материалами;

способы и приемы безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;

указания о безопасном содержании рабочего места;

основные виды отклонений от нормального технологического режима и методы их устранения;

действия, направленные на предотвращение взрывов, пожаров и других аварийных ситуаций;

требования к использованию средств защиты работника.

3.8. В разделе "Требования безопасности в аварийных ситуациях" отражаются:

ситуации, которые могут привести к аварии или несчастному случаю;

действия работника при возникновении аварийных ситуаций;

действия по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в результате травмирования, отравления или внезапного заболевания.

3.9. В разделе "Требования безопасности по окончании работы" отражаются:

порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе - порядок передачи их по смене;

порядок сдачи рабочего места;

порядок уборки отходов производства;

требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии;

порядок извещения о недостатках, обнаруженных во время работы.

4. Изложение требований в инструкции

4.1. Текст инструкции должен быть кратким, четким, не допускающим различных толкований.

4.2. Инструкция не должна содержать ссылок на какие-либо нормативные документы (кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие на данном предприятии). Требования нормативных документов воспроизводятся в инструкциях текстуально или в изложении.

4.3. Применяемые в инструкциях термины должны соответствовать общепринятой терминологии. При применении неустановленных терминов в инструкции приводятся их определения и необходимые пояснения.

Не допускается использование в инструкциях оборотов разговорной речи, техницизмов и профессионализмов.

4.4. В тексте инструкций следует избегать изложения требований в форме запрета. При необходимости следует приводить разъяснение, чем вызван запрет (например, во избежание травмирования электрическим током запрещается производить монтажные работы в шкафах, блоках, стойках, находящихся под напряжением и т.д.).

4.5. В инструкциях не применяются слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (строго, категорически, безусловно и т.п.).

4.6. Для наглядности отдельные требования инструкции могут быть проиллюстрированы рисунками, схемами или чертежами, поясняющими смысл требований.

4.7. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они указываются в инструкции (величины зазоров, расстояний и т.п.).

4.8. Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры при ее первом применении.

4.9. В инструкцию не включаются требования к административно-техническому персоналу, а также требования, не относящиеся к технике безопасности и производственной санитарии.

4.10. Требования, касающиеся однородных опасностей, излагаются общим понятием (например, вместо фразы "не дотрагиваться до вращающихся патрона, фрезы, детали и т.п." следует писать " не дотрагиваться до вращающихся или перемещающихся частей станка и деталей").

4.11. Каждый пункт инструкции должен содержать полностью законченную мысль по конкретному вопросу без продолжения ее освещения в других пунктах.

5. Проверка и пересмотр инструкций

5.1. Инструкции подвергаются периодической проверке с целью обеспечения их соответствия современным требованиям по охране труда, определения необходимости их пересмотра и внесения изменений.

5.2. Проверка инструкций проводится не реже одного раза в пять лет, а инструкций для профессий и работ с повышенной опасностью - не реже одного раза в три года.

Если в течение указанных сроков условия труда на предприятии и требования документов, использованных при составлении инструкции, не изменились, то приказом по предприятию действие инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись (ставится штамп "Пересмотрена") на первой странице инструкции, ставится дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции.

5.3. До истечения сроков, указанных в п.5.2, инструкции пересматриваются в случаях:

введения новых или пересмотра ранее действовавших правил и нормативов по охране труда;

внедрения новой техники и технологии;

возникновения аварийной ситуации или травмирования работников, вызвавших необходимость изменения инструкции;

изменения технологического процесса или условий работы, а также при применении новых видов оборудования, материалов, аппаратуры и инструмента.

В последнем случае пересмотр инструкций производится до введения изменений.

5.4. Порядок оформления, согласования и утверждения пересмотренных инструкций такой же, как и вновь разработанных (см. пп.2.14, 2.15).

6. Регистрация, размножение и учет инструкций

6.1. Утвержденные инструкции регистрируются службой охраны труда предприятия в журнале по форме согласно приложению 4 в порядке, установленном на предприятии.

6.2. Размножение инструкций производится любым способом, обеспечивающим идентичность копий с подлинником.

Инструкции могут быть изданы в виде брошюры (для выдачи на руки) или односторонних листов (для вывешивания на рабочих местах или на производственных участках).

Изданные инструкции выдаются подразделениям и соответствующим должностным лицам с регистрацией в журнале по форме согласно приложению 5.

6.3. У руководителя подразделения, службы хранится комплект действующих в подразделении, службе инструкций всех профессий и по всем видам работ данного подразделения, службы, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем или его заместителем.

6.4. У руководителя участка (мастера, прораба и т.п.) должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников всех профессий и по всем видам выполняемых работ на данном участке.

6.5. Отмененные инструкции службой охраны труда предприятия изымаются.

6.6. Инструкции выдаются работникам под роспись в личной карточке инструктажа либо вывешиваются на рабочих местах и участках, либо хранятся в определенном месте, доступном для работника.

Место нахождения инструкций определяет руководитель подразделения, службы с учетом необходимости обеспечения простоты и удобства пользования ими.

Последовательность разделов в ИНСТРУКЦИЯХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА?

Последовательность разделов в ИНСТРУКЦИЯХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА?

Людмила Знаток (363), закрыт 1 год назад

Инструкция по охране труда должна обязательно содержать следующие разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требование охраны труда по окончании работ.

А МОЖНО ПОМЕНЯТЬ 4 РАЗДЕЛ И 5 МЕСТАМИ?

Марина Знаток (406) 1 год назад

Как таковых строгих требований к составлению инструкций по охране труда нет, но есть рекомендации: Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004) и Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда" (для межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда). в которых и приведена та самая логическая последовательность разделов.
Непонятен смысл таких изменений (менять местами 4 и 5 разделы). ведь нарушается логическая цепочка.
В любом случае дело ваше. Главное, чтобы инструкция по охране труда была разработана с учётом ст. 212 ТК РФ, т. е. предусматривала все имеющиеся риски в процессе трудовой деятельности. Такие необычные изменения с 4 и 5 разделами могут не понравиться Государственному инспектору труда, которые будет осуществлять проверку, и он напишет этот в пункт в предписании. И если уж это будет принципиально для вас, то можете оспорить такое нарушение в суде.

Людмила Знаток (363) 1 год назад

просто у нас в крыму идет переходный период. раньше по укр законодательству сначала был 5 пункт, а затем 4

Марина Знаток (406) По вопросам охраны труда и сопутствующим направлениям: пожарная безопасность, электробезопасность и др. рекомендую блог-инженера. рф - [ссылка заблокирована по решению администрации проекта] Ещё там можно бесплатно скачать программа АКИО (автономный контроль инструктажей и обучения). полезная штука.

Андрей Валентинович Ученик (187) 1 год назад

Марина дала вам объективную информацию! Любые изменения в инструкциях будут восприняты судом (если случиться несчастный случай) отрицательно, и может повлечь за собой по крайней мере должностное соответствие, плюс решение суда в пользу пострадавшего - что негативно скажеться на предприятии.

Андрей Валентинович Ученик (187) 1 год назад

это для дипломной работы?

Положение о разработке инструкций по охране труда

Положение о разработке инструкций по охране труда

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗРАБОТКЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение устанавливает требования к содержанию, построению и изложению инструкций по охране труда (далее - инструкции), определяет порядок разработки и введения в действие новых, пересмотра и отмены действующих инструкций.
Требования этого Положения являются обязательными для всех министерств, других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций (далее - предприятия) независимо от форм собственности и видов их деятельности.
1.2. Инструкция является нормативным актом, который содержит обязательные для соблюдения работниками требования по охране труда при выполнении ими работ определенного вида или по определенной профессии на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории предприятия и строительных площадках или в других местах, где по поручению собственника или уполномоченного им органа (далее - работодатель) выполняются эти работы, трудовые или служебные обязанности.
Инструкции подразделяются на:
инструкции, которые относятся к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда;
примерные инструкции;
инструкции, действующие на предприятии.

1.3. Инструкции, которые относятся к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда, разрабатываются для персонала, ведущего взрывные работы, обслуживающего электрические установки и устройства, грузоподъемные машины и лифты, котельные установки, сосуды, находящиеся под давлением, и для других работников, правила безопасности труда которых установлены межотраслевыми нормативными актами об охране труда, утвержденными органами государственного надзора за охраной труда.
Эти инструкции утверждаются соответствующими органами государственного надзора за охраной труда по согласованию с министерствами или другими органами, к компетенции которых относится данная инструкция или отдельные ее требования, и их соблюдение является обязательным для работников соответствующих профессий или при выполнении соответствующих видов работ на всех предприятиях независимо от их подчиненности, формы собственности и вида деятельности.
1.4. Примерные инструкции утверждаются министерствами или другими органами исполнительной власти, производственными, научно-производственными и другими объединениями предприятий, которые имеют соответствующую компетенцию, по согласованию с органами государственного надзора за охраной труда, к компетенции которых относится данная инструкция или отдельные ее требования, и Национальным НИИ охраны труда. Эти инструкции могут использоваться в качестве основы для разработки инструкций, действующих на предприятии.
1.5. Инструкции, действующие на предприятии, относятся к нормативным актам об охране труда, действующим в пределах конкретного предприятия. Такие инструкции разрабатываются на основе действующих государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда, примерных инструкций и технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации предприятий-изготовителей оборудования, используемого на данном предприятии. Они утверждаются работодателем и являются обязательными для соблюдения работниками соответствующих профессий или при выполнении соответствующих работ на этом предприятии.
1.6. Инструкции должны соответствовать действующему законодательству Украины, требованиям государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда: правил, норм, стандартов, других нормативных и организационно-методических документов об охране труда, на основе которых они разрабатываются.
1.7. Инструкции должны содержать только те требования по охране труда, соблюдение которых обязательно самими работниками. Нарушение работником этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, за которое к нему может быть применено взыскание согласно действующему законодательству.
1.8. Организация изучения инструкций работниками обеспечивается работодателем в соответствии с ДНАОП 0.00-4.12-94 «Типовое положение об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда».
1.9. Постоянный контроль за соблюдением работниками требований инструкций возлагается на работодателя.
1.10. Общественный контроль за соблюдением всеми работниками требований инструкций осуществляют трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных и профессиональные союзы в лице своих выборных органов и представителей.

2. СОДЕРЖАНИЕ И ПОСТРОЕНИЕ ИНСТРУКЦИЙ

2.1. Каждой инструкции присваивается название и сокращенное обозначение (код, порядковый номер).
Инструкциям, которые относятся к государственным межотраслевым нормативным актам, при их включении в Государственный реестр межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда присваиваются сокращенные обозначения, принятые Госнадзорохрантруда.
Примерным инструкциям, которые утверждаются министерствами или другими органами исполнительной власти и объединениями предприятий, присваиваются сокращенные обозначения, принятые Национальным НИИ охраны труда.
Инструкциям, которые разрабатываются и утверждаются на предприятиях, присваиваются порядковые номера службами охраны труда этих предприятий.
В названии инструкции кратко указывается для какой профессии или вида работ она предназначена, например: “Инструкция по охране труда для электросварщика", “Примерная инструкция по охране труда при работе с ручным электроинструментом".
2.2. Включению в инструкции подлежат общие положения по охране труда, а также организационные и технические требования безопасности, которые определяются на основе:
действующего законодательства Украины о труде и охране труда, стандартов, правил, норм и других нормативных и организационно-методических документов об охране труда;
анализа документов по охране труда относительно соответствующего производства, профессии (вида работ);
характеристики работ, которые подлежат выполнению работником конкретной профессии в соответствии с ее квалификационной характеристикой;
требований безопасности к технологическому процессу, производственному оборудованию, инструментам и приспособлениям, которые применяются при выполнении соответствующих работ, а также требований безопасности, которые содержатся в эксплуатационной и ремонтной документации и в технологическом регламенте;
выявления опасных и вредных производственных факторов, характерных для данной профессии (вида работ) как при нормальном протекании процесса, так и при отклонениях от оптимального режима, определения мероприятий и средств защиты от них, изучения конструктивных и эксплуатационных особенностей и эффективности использования этих средств;
анализа обстоятельств и причин наиболее вероятных аварийных ситуаций, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, характерных для данной профессии (вида работ);
изучения передового опыта безопасной организации труда и выполнения соответствующих работ, определения наиболее безопасных методов и приемов их выполнения.
2.3. Требования инструкций излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данный вид работ.
2.4. Инструкции должны содержать такие разделы:
общие положения;
требования безопасности перед началом работы;
требования безопасности во время выполнения работы;
требования безопасности по окончании работы;
требования безопасности в аварийных ситуациях.
При необходимости в инструкции можно включить и другие разделы. Например, в примерных инструкциях может быть предусмотрен раздел “Введение", в котором отражаются соответствующие положения законодательства Украины о труде и охране труда, указания относительно порядка внесения изменений и дополнений к этим инструкциям и т.п.
Для размещения материалов, которые дополняют основную часть инструкций, иллюстрируют или конкретизируют ее отдельные требования, может быть включен раздел “Приложения". В этом же разделе может быть приведен перечень нормативных актов, на основании которых разработана инструкция.
2.5. Раздел “Общие положения" должен содержать:
сведения о сфере применения инструкции;
общие сведения об объекте разработки: определение рабочего места работника данной профессии (вида работ) в зависимости от длительности его пребывания на нем в течение рабочей смены (постоянное или непостоянное); краткая характеристика технологического процесса и оборудования, которое применяется на этом рабочем месте, производственном участке, в цехе;
условия и порядок допуска работников к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующего вида работ (требования относительно возраста, стажа работы, пола, состояния здоровья, прохождения медосмотров, профессионального образования и специального обучения по вопросам охраны труда, инструктажей, проверки знаний и т.п.);
требования правил внутреннего трудового распорядка, которые относятся к вопросам охраны труда для данного вида работ или профессии, а также сведения о специфических особенностях организации труда и технологических процессов и о круге трудовых обязанностей работников данной профессии (выполняющих данный вид работ);
характеристику основных опасных и вредных производственных факторов для данной профессии (вида работ), особенности их влияния на работника;
перечень видов спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, подлежащих к выдаче работникам данной профессии (вида работ) согласно действующим нормам, с указанием стандартов или технических условий на них;
требования санитарных норм и правил личной гигиены, которые должен соблюдать работник при выполнении работы.
2.6. Раздел “Требования безопасности перед началом работы" должен содержать:
порядок приема смены в случае непрерывной работы, в том числе при нарушении режима работы производственного оборудования или технологического процесса;
порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
порядок проверки исправности оборудования, инструмента, защитных устройств опасных зон машин и механизмов, пусковых, предохранительных, тормозных и очистных устройств, систем блокировки и сигнализации, вентиляции и освещения, знаков безопасности, первичных средств пожаротушения, выявления видимых повреждений защитного заземления (зануления) и т.п.;
порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (сырья, заготовок, полуфабрикатов);
порядок уведомления работодателя о выявленных неисправностях оборудования, устройств, приспособлений, инструмента, средств защиты и т.п.
2.7. Раздел “Требования безопасности во время работы" должен содержать:
сведения о безопасной организации труда, о приемах и методах безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, устройств и инструментов, а также предостережения о возможных опасных, неправильных методах и приемах труда, которые запрещено применять;
правила безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами), с готовой продукцией, вспомогательными материалами и отходами производства, которые представляют опасность для работников;
правила безопасной эксплуатации внутрицеховых транспортных и грузоподъемных средств и механизмов, тары; требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке груза;
указания о порядке содержания рабочего места в безопасном состоянии;
возможные виды опасных отклонений от нормального режима работы оборудования и технологического регламента и способы их устранения;
требования относительно использования средств индивидуальной и коллективной защиты от вредных и опасных производственных факторов;
условия, при которых работа должна быть прекращена (технические, метеорологические, санитарно-гигиенические и т.п.);
требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
порядок уведомления работодателя о несчастных случаях или внезапных заболеваниях, фактах нарушения технологического процесса, обнаруженных неисправностях оборудования, устройств, приспособлений, инструмента, средств защиты и о других опасных и вредных производственных факторах, угрожающих жизни и здоровью работников.
2.8. Раздел “Требования безопасности по окончании работы" должен содержать:
порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, устройств, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе - порядок передачи их очередной смене;
порядок сдачи рабочего места;
порядок уборки отходов производства;
требования санитарных норм и правил личной гигиены, которые должен соблюдать работник после окончания работы;
порядок уведомления работодателя о всех недостатках, обнаруженных в процессе работы.
2.9. Раздел “Требования безопасности в аварийных ситуациях" должен содержать:
сведения о признаках возможных аварийных ситуаций, характерных причинах аварий (взрывов, пожаров и т.п.);
сведения о средствах и действиях, направленных на предотвращение возможных аварий;
порядок действий, личные обязанности и правила поведения работника при возникновении аварии в соответствии с планом ее ликвидации, в том числе в случае ее возникновения во время сдачи-приема смены при непрерывной работе;
порядок уведомления работодателя об авариях и ситуациях, которые могут к ним привести;
сведения о порядке применения средств противоаварийной защиты и сигнализации;
порядок действий по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим во время аварии.

3. ИЗЛОЖЕНИЕ ТЕКСТА ИНСТРУКЦИЙ

При изложении текста инструкции следует руководствоваться такими правилами:
текст инструкции должен быть кратким, понятным и не допускать различных толкований;
инструкция не должна содержать ссылок на нормативные акты, требования которых учитываются при ее разработке. При необходимости эти требования воспроизводятся дословно;
следует употреблять термины и определения, принятые в Законе Украины “Об охране труда", ДСТУ 2293-93 ССБТ “Охрана труда. Термины и определения", ДК 003-95 “Государственный классификатор Украины. Классификатор профессий" и в других нормативных актах;
в тексте инструкций не допускается применение не свойственных для нормативных актов оборотов разговорной речи, произвольных словосочетаний, сокращение слов, использование для одного понятия различных терминов, а также иностранных слов или терминов при наличии равнозначных слов или терминов в украинском языке; допускается применение только общепринятых сокращений и аббревиатур, а также замена примененных в данной инструкции словосочетаний сокращением или аббревиатурой при условии полного воспроизведения этого словосочетания при первом упоминании в тексте с указанием в скобках соответствующего сокращения или аббревиатуры;
в тексте инструкции следует избегать изложения требований в форме запрета, а при необходимости следует давать пояснение, чем вызван запрет; не должны применяться слова “категорически", “особенно", “обязательно", “строго" и т.п. поскольку все требования инструкции являются одинаково обязательными;
для наглядности отдельные требования инструкций могут быть иллюстрированы рисунками, схемами, чертежами и т.п.;
если безопасность работы обусловлена определенными нормами (величины расстояний, напряжения и др.), то они должны быть приведены в инструкции.

4. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВВЕДЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ В ДЕЙСТВИЕ

4.1. Инструкции, которые относятся к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда.
4.1.1. Разработка, утверждение и введение в действие инструкций, которые относятся к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда, осуществляются в соответствии с Положением о разработке, принятии, пересмотре и отмене государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда и с учетом требований этого Положения.
4.1.2. В случае неполного отображения в инструкции, являющейся государственным межотраслевым нормативным актом об охране труда, требований по охране труда работников, безопасного выполнения работ, условий безопасной эксплуатации машин, механизмов, оборудования, установок и устройств, свойственных для данного предприятия (участка, рабочего места), или при наличии в ней наряду с требованиями, обязательными для соблюдения работниками данного предприятия, требований безопасности относительно работ, не свойственных для него, работодатель в порядке, установленном пунктом 4.3.1 этого Положения, организовывает разработку на основании этой инструкции, с учетом конкретных условий предприятия, соответствующей инструкции, действующей на предприятии, и утверждает ее по согласованию с местными органами Госнадзорохрантруда.
4.2. Примерные инструкции.
4.2.1. Примерные инструкции для работников, занятых на работах, являющихся ведущими для определенной отрасли производства, региона, производственного, научно-производственного или иного объединения предприятий, за исключением персонала и работников, указанных в п. 1.3 этого Положения, разрабатываются базовыми организациями по вопросам нормотворческой деятельности в области охраны труда, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими и проектно-технологическими организациями, региональными учебно-методическими центрами (кабинетами) охраны труда, а также отдельными предприятиями или группами специалистов (далее - организация-разработчик) под координацией и при методической помощи Национального научно-исследовательского института охраны труда.
Назначение такой организации-разработчика осуществляется министерством или другим органом исполнительной власти, соответствующим объединением предприятий.
Примерные инструкции для работников, которые будут привлекаться к выполнению работ по новым технологиям и внедрению новых технических средств производства, материалов, видов энергии и т.п. разрабатываются организациями-разработчиками этих технологий, средств производства, материалов и предприятиями-изготовителями одновременно с разработкой соответствующей технологической, проектно-конструкторской, эксплуатационной и ремонтной документации и является неотъемлемой составной частью этой документации.
4.2.2. Разработка примерных инструкций осуществляется в соответствии с планами работ по охране труда, утвержденными министерствами или другими органами исполнительной власти, соответствующими объединениями предприятий, а также на основании приказов (распоряжений) их руководителей.
4.2.3. Разработка примерных инструкций осуществляется по таким основным стадиям:
разработка первой редакции проекта примерной инструкции и направление его на отзыв;
разработка окончательной редакции проекта примерной инструкции;
согласование и представление окончательной редакции проекта примерной инструкции на утверждение и регистрацию;
издание (тиражирование) утвержденной примерной инструкции и ее распространение.
4.2.4. Проект примерной инструкции, разработанный в первой редакции и подписанный руководителем организации-разработчика, направляется на отзыв предприятиям, для которых данная профессия (вид работы) является ведущей, согласно перечню, утвержденному руководителем службы охраны труда министерства или другого органа исполнительной власти, объединения предприятий.
Указанные предприятия составляют и направляют соответствующий отзыв в адрес организации-разработчика в месячный срок со дня получения проекта инструкции. Если отзыв в указанный срок не направлен, считается, что заинтересованное предприятие не имеет замечаний и предложений к проекту.
4.2.5. Организация-разработчик обобщает полученные отзывы, составляет их сводку и на основании предложений и замечаний, которые в них содержатся, дорабатывает проект примерной инструкции.
4.2.6. Доработанный с учетом отзывов проект примерной инструкции вместе со сводкой отзывов представляется на рассмотрение в соответствующее министерство или другой орган исполнительной власти, объединение предприятий.
При наличии существенных разногласий относительно проекта примерной инструкции организация-разработчик рассматривает их и устраняет согласно поданным предложениям службы охраны труда этого органа (объединения).
4.2.7. В необходимых случаях орган (объединение), который утверждает проект примерной инструкции, может принять решение о возвращении его на доработку или проведение экспертизы проекта соответствующей компетентной организацией или собственной экспертной комиссией.
В случаях, когда это целесообразно, эксперты от независимых компетентных организаций могут быть включены в состав экспертной комиссии, созданной этим органом (объединением).
4.2.8. Рассмотренный и завизированный службой охраны труда указанного в п.4.2.6 органа (объединения) проект примерной инструкции вместе со сводкой отзывов направляется организацией-разработчиком на согласование в соответствующие органы государственного надзора, к компетенции которых относится данная инструкция или отдельные ее требования, и в Национальный НИИ охраны труда. Согласующие органы рассматривают проект примерной инструкции и направляют организации-разработчику свои выводы в срок, не превышающий одного месяца со дня получения проекта.
В случае возникновения существенных замечаний относительно проекта примерной инструкции при ее согласовании организация-разработчик обеспечивает их рассмотрение и учет до представления инструкции на утверждение.
4.2.9. Согласованная окончательная редакция проекта примерной инструкции (в четырех экземплярах), подписанная руководителем организации-разработчика, со сводкой отзывов и оригиналами документов, подтверждающими ее согласование, представляется на утверждение в орган (объединение), на основании плана работы или приказа (распоряжения) которого она разработана.
4.2.10. Рассмотрение согласованной окончательной редакции проекта примерной инструкции и ее утверждение министерством, другим органом исполнительной власти или объединением предприятий осуществляется в установленном ими порядке в срок, который не превышает одного месяца со дня получения проекта.
4.2.11. Примерная инструкция утверждается приказом министерства, другого органа исполнительной власти или объединения предприятий.
Титульный и заглавный листы примерной инструкции оформляются в соответствии с приложениями 1 и 2.
4.2.12. Министерства, другие органы исполнительной власти и объединения предприятий ведут учет утвержденных ими примерных инструкций в установленном ими порядке.
Кроме того, утвержденные примерные инструкции подлежат регистрации с присвоением им сокращенных обозначений в Национальном научно-исследовательском институте охраны труда по предоставлению организаций-разработчиков в установленном им порядке, согласованном с Госнадзорохрантруда.
Контрольный экземпляр зарегистрированной примерной инструкции остается в Национальном НИИ охраны труда, один из экземпляров направляется им в редакцию журнала “Охрана труда“ для печати, другие экземпляры возвращаются организации-разработчику и органу, утвердившему данную инструкцию.
4.2.13. Сведения об утверждении и издании зарегистрированных примерных инструкций ежеквартально публикуются в журнале “Охрана труда“ и в других изданиях органов государственного надзора за охраной труда по предоставлению Национального НИИ охраны труда.
4.2.14. Издание и распространение примерных инструкций в виде отдельных брошюр, односторонних листов или плакатов осуществляется редакцией журнала “Охрана труда“ и другими издательствами в установленном порядке за счет средств предприятий-заказчиков (пользователей) этих инструкций.
4.3. Разработка, утверждение и введение в действие инструкций на предприятии.
4.3.1. Разработка, согласование и утверждение инструкций, действующих на предприятии, осуществляются в соответствии с ДНАОП 0.00-8.03-93 “Порядок разработки и утверждения собственником нормативных актов, действующих на предприятии“ и с учетом требований этого Положения.
4.3.2. Инструкции, действующие на предприятии, разрабатываются в соответствии с перечнем инструкций, который составляется службой охраны труда предприятия при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов (главного технолога, главного механика, главного энергетика, главного металлурга и др.), службы организации труда и заработной платы.
Перечень необходимых инструкций разрабатывается на основании утвержденного на предприятии штатного расписания в соответствии с ДК 003-95 “Государственный классификатор Украины. Классификатор профессий“.
Этот перечень, а также изменения или дополнения к нему в случае изменения названия профессии, внедрения новых видов работ или профессий утверждаются работодателем и рассылаются во все структурные подразделения (службы) предприятия.
4.3.3. Общее руководство разработкой (пересмотром) инструкций на предприятии возлагается на работодателя.
Работодатель несет ответственность за организацию своевременной разработки (пересмотра) и обеспечение всех работников необходимыми инструкциями.
4.3.4. Разработка (пересмотр) необходимых инструкций, действующих на предприятии, осуществляется непосредственными руководителями работ (начальник производства, цеха, участка, отдела, лаборатории и других соответствующих им подразделений предприятия), которые несут ответственность за своевременное выполнение этой работы.
4.3.5. Осуществление систематического контроля за своевременной разработкой новых и соответствием действующих на предприятии инструкций требованиям действующего законодательства, их периодическим пересмотром и своевременным внесением изменений и дополнений к ним, а также предоставление соответствующей методической помощи разработчикам и организация приобретения для них примерных инструкций, стандартов ССБП и других нормативно-технических и организационно-методических документов об охране труда возлагается работодателем на службу охраны труда предприятия.
4.3.6. При использовании примерной инструкции в качестве основы для разработки инструкции, действующей на предприятии, она подлежит оформлению, согласованию и утверждению в порядке, установленном п.п.4.3.1 и 4.3.9 этого Положения.
При необходимости в эту инструкцию вносятся изменения и дополнения применительно к конкретным условиям данного предприятия (участка, рабочего места) и с учетом требований нормативных актов, введенных в действие после утверждения соответствующей примерной инструкции.
4.3.7. Для новых производств, которые вводятся в действие впервые, допускается разработка временных инструкций, действующих на предприятии. Временные инструкции должны отвечать требованиям этого Положения, а их требования - обеспечивать безопасное осуществление технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Такие инструкции могут разрабатываться как по профессиям, так и по видам работ и вводятся в действие на срок до принятия указанных производств в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.
4.3.8. Инструкция, действующая на предприятии, вводится в действие со дня ее утверждения, если другое не предусмотрено приказом работодателя.
Инструкция должна быть введена в действие до внедрения нового технологического процесса (начала выполнения работ), оборудования или до начала работы нового производства после соответствующего обучения работников.
4.3.9. Титульный лист, первая и последняя страницы инструкции, действующей на предприятии, оформляются в соответствии с приложениями 3, 4, 5.

5. РЕГИСТРАЦИЯ, УЧЕТ И ИЗДАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ НА ПРЕДПРИЯТИИ

5.1. Инструкции, которые вводятся в действие на данном предприятии, регистрируются службой охраны труда в журнале регистрации (приложение 6) в порядке, установленном работодателем.
5.2. Введенные в действие инструкции издаются (тиражируются) или приобретаются в виде брошюр (для выдачи работникам на руки), односторонних листов или плакатов (для вывешивания на рабочих местах или производственных участках).
5.3. Выдача инструкций руководителям структурных подразделений (служб) предприятия осуществляется службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций (приложение 7).
5.4. Инструкции выдаются работникам на руки непосредственными руководителями работ под роспись в журнале регистрации инструктажей по вопросам охраны труда во время проведения первичного инструктажа или вывешиваются на его рабочем месте.
5.5. У каждого руководителя структурного подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект инструкций, необходимых в данном подразделении (службе) для работников всех профессий и видов работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденный работодателем.
На предприятиях, где структурные подразделения отсутствуют, комплект инструкций хранится у работодателя.
Кроме того, полный комплект инструкций хранится в определенном доступном для работников месте, которое определяется руководителем структурного подразделения (службы) предприятия с учетом обеспечения простоты и удобства ознакомления с ними работников.
5.6. Работодатель бесплатно обеспечивает инструкциями работников и руководителей структурных подразделений (служб).

6. ПЕРЕСМОТР, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ И ОТМЕНА ИНСТРУКЦИЙ

6.1. Пересмотр инструкций, которые относятся к государственным межотраслевым нормативным актам об охране труда и примерных инструкций, проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 10 лет; пересмотр инструкций, действующих на предприятии, - в сроки, предусмотренные государственными нормативными актами об охране труда, на основании которых они разработаны, но не реже одного раза в 5 лет, а для профессий или видов работ с повышенной опасностью - не реже одного раза в 3 года.
6.2. Инструкции пересматриваются до окончания сроков, указанных в пункте 6.1 этого Положения:
при изменении законодательства Украины о труде и охране труда;
при введении в действие новых или пересмотренных государственных нормативных актов об охране труда;
по указанию директивных органов, вышестоящих организаций, органов государственного управления и надзора за охраной труда;
в случае аварийной ситуации или несчастного случая, вызвавших необходимость пересмотра (изменения) инструкции;
при внедрении новых технологий, изменении технологического процесса или условий труда, а также при внедрении новых видов оборудования, машин, механизмов, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов, видов энергии и т.п.
В последнем случае пересмотр инструкции проводится до указанных внедрений или изменений.
6.3. Пересмотр, временное прекращение действия и отмена инструкций, которые относятся к государственным межотраслевым нормативным актам, а также примерных инструкций осуществляются в порядке, определенном ДНАОП 0.00-4.14-94 “Положение о разработке, принятии, пересмотре и отмене государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда", а инструкций, действующих на предприятии, - в порядке, определенном ДНАОП 0.00-8.03-93 “Порядок разработки и утверждения собственником нормативных актов, действующих на предприятии".
6.4. Разработка, согласование и утверждение изменений к примерным инструкциям или принятие новых примерных инструкций по результатам пересмотра действующих осуществляются в порядке, установленном для примерных инструкций, которые разрабатываются впервые, в соответствии с п.4.2 этого Положения.