Руководства, Инструкции, Бланки

заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным образец img-1

заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным образец

Рейтинг: 4.3/5.0 (1917 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Как признать дом аварийным и какие многоквартирные и частные дома ими признаются

Как признать дом аварийным — законодательная база

Несмотря на свое название, аварийное жилье достаточно часто бывает местом постоянного проживания большого количества граждан. Однако можно сделать общий вывод, что подобное недвижимое имущество категорически непригодно для длительного и постоянного проживания людей. Именно поэтому у каждого человека должна быть реальная возможность сменить свое постоянное место жительства.

Поэтому в действующем законодательстве содержатся нормы, которые регулируют процесс признания жилого помещения аварийным. А также в нем есть вся информация о том, как именно граждане могут получить новое жилье, взамен старого.

Законодательная база

Существует определенный перечень действующих на территории страны законодательных актов, которые прямо регулируют процедуру признания жилья аварийным.

Среди подобных актов можно выделить:

  1. Гражданский Кодекс РФ. Такой законодательный акт содержит общие понятия.
  2. Жилищный Кодекс. Подобный законодательный акт также содержится информация об общих понятиях процесса признания жилья аварийным.
  3. Положение № 47, которое содержит исчерпывающую информацию о том, каким образом помещение признается непригодным. В конкретном положении содержится информация о том, в каком случае дом подлежит немедленному сносу или длительной реконструкции.
Какой дом может признаваться аварийным

На основании действующего на территории страны законодательства, существуют определенные критерии, которые позволяют признать дом аварийным. Сюда можно отнести тот факт, что в данном доме было выявлено наличие какие-либо вредных факторов, препятствующих длительному пребыванию в нем человека. При этом такие факторы обязательно должны влиять на безопасность жизни, а также здоровья человека.

К ним можно отнести:

  • Наличие каких-либо постоянных источников шума.
  • Наличие вибраций.
  • Наличие вредных электромагнитных полей.

Кроме этого, существует отдельный перечень жилых помещений, которые впоследствии могут быть признаны аварийными. К таким относят:

  1. Жилые помещения, располагающиеся в зонах оползней и на территориях, подвергающихся затоплению водами. При этом обязательно должен соблюдаться тот факт, что подобные природные катастрофы нельзя предотвратить инженерными решениями.
  2. Если жилое помещение уже готово разрушиться из-за того, что на данной территории произошел взрыв, землетрясение или же техногенная авария.
  3. Комнаты, у которых окна выходят на какие-либо магистрали. При этом должно соблюдаться условие, что уровень шума в них гораздо превышает допустимую отметку, а при помощи каких-либо инженерных решений возможности понизить его нет никакой возможности.
  4. Жилые помещения, рядом с которыми располагается устройство, приспособленное для осуществления промывки мусоропровода.
Куда обращаться

Чтобы жилое недвижимое имущество было по каким-либо признано аварийным, его непосредственным собственникам или же нанимателям потребуется обратиться в специализированную межведомственную комиссию, которая проводит оценку прямого соответствия дома всем требованиям, действующим на территории страны законодательства.

При этом в подобную комиссию входят следующие сотрудники:

  • Члены местной администрации.
  • Члены действующей жилищной инспекции.
  • Члены Роспотребнадзора.
  • Сотрудники МЧС.
Как признать дом аварийный

Существует определенный порядок, который потребуется соблюсти чтобы признать свой дом аварийным.

  1. Для начала потребуется написать специальным образом составленное заявление, а после подать его в уполномоченный орган.
  2. Далее специализированная комиссия рассматривает полученное заявление.
  3. По итогам рассмотрения подобного заявления они выносят специальное заключение, в котором содержится вся информация о том, пригоден или непригоден данный дом для постоянного проживания.
  4. Однако перед этим придется собрать помимо простого заявления целый пакет установленных документов, которые буду прямо доказывать тот факт, что данное жилье уже не пригодно для постоянного проживания.
  5. Общий срок рассмотрения такого заявления занимает, как правило, тридцать дней.
Как признать многоквартирный дом аварийным

Инициировать подобную проверку могут сразу видов сторон:

  1. Непосредственно сами граждане, проживающие в данном доме.
  2. Уполномоченные органы Роспотребнадзора.
  3. Пожарная служба.

Какие-либо иные государственные органы, действие которых прямо направлено на осуществления надзора и контроля за состоянием жилищного фонда.

Далее следует специальная оценка степени аварийности многоквартирного дома:

  1. Для начала потребуется подать заявление, а также прилагающиеся к нему документы.
  2. Непосредственно после этого получить заключения следующих уполномоченных органов:
    • Контроля и надзора.
    • Проектной организации.
    • Жилищной инспекции.
  3. Далее происходит составление акта обследования данного недвижимого помещения.
  4. Следующий этап – составление специального заключения, которое признает данный многоквартирный дом непригодным или напротив пригодным для длительного проживания.
  5. После этого уполномочены орган принимает решение об аварийности дома, а также о его использовании.
  6. Заключительный этап проведения процедуры признания дома аварийным – передача одного экземпляра одному из заявителей, а также одному из собственников помещения.

Если подобная специализированная комиссия приняла свое компетентное решение о том, что данный дом аварийным признаваться не будет, заявитель имеет право обратиться в суд и оспорить полученный акт.

Необходимые документы

Чтобы признать свой дом аварийным, придется немало потрудиться и собрать достаточно большой пакет всевозможных документов.

  1. Заявление от жильцов о признании их дома аварийным.
  2. Копия технического паспорта конкретного дома. В подобном паспорте также должна содержаться информация о том, какой уровень износа у данного дома и его остаточная стоимость.
  3. Кроме этого, техническая организация также должна подготовить планы и разрезы всех помещений.
  4. Все акты за последние три года, которые подтверждают факт проведения собственником или каким-либо лицом, уполномоченным собственником осмотра подобного конкретного жилого дома. Также в таких актах указывается информация о том, какие именно и когда проводились ремонтные работы, выполненные за отведенный период времени.
  5. Заключение санитарной службы.
  6. Заключение противопожарной службы.
  7. Заявления, а также всевозможные жалобы от жильцов конкретного дома на крайне пагубные условия их постоянного проживания.
  8. Заключение об общем техническом состоянии конкретного данного дома, которое обязательно должно быть выдано профильной организацией, имеющей соответствующую выданную уполномоченным лицензию. При этом в подобном заключении также должна содержаться информация о категории непригодности данного недвижимого имущества для длительного проживания.
  9. Акт о проведении всевозможных мероприятий, направленных на контроль соблюдения сохранности существующего жилищного фонда.
  10. Всевозможные иные документы, которые могут быть затребованы комиссией, чтобы принять свое решение о признании подобного недвижимого имущества аварийным.
Где посмотреть список домов признанных аварийными

Чтобы посмотреть информацию о том, признан ли данный дом аварийным или когда будет состояться его расселения, потребуется обратиться в свой местный Жилищный департамент или в Департамент имущественных отношений и просмотреть там специальный реестр аварийного жилья.

Дом признали аварийным, что дальше

После того как дом признается аварийным, остается дожидаться расселения всех жильцов. Конечно же, для этого существует определенный установленный на законодательном уровне порядок.

Для начала происходит разделение всех людей, которые проживают в подобном конкретном многоквартирном доме на две категории:

  • Собственник. Данные граждане владеют своим жилым помещением на основании действующего постоянного права собственности.
  • Наниматель. Данные граждане проживают в квартире по заключенному договору социального найма.

Собственнику конкретного недвижимого имущества предлагаются два варианта развития событий:

  • Данная квартира выкупается за счет средств государства.
  • Собственнику предлагается специальная выкупная цена. Довольно часто происходит такая ситуация, что собственник категорически несогласен с предлагаемой для него ценой. Именно по этой причине сейчас существует большое количество лиц, которые отказываются выселяться из аварийного жилья.

Если после представления всего пакета документов между собственником и муниципалитетом было достигнуто соглашение, будет производиться процедуры изъятия данного жилья, конечно же, с выплатой наличных денежных средств.

Муниципалитет не обязан заселять жильцов на новое место жительство, они должна заниматься решение подобного вопроса самостоятельно.

Одна достаточно часто происходит ситуация, когда собственник требует от муниципалитета выплатить за его жилище сумму, значительно превышающую предложенную. В такой ситуации муниципалитет имеет полное право обратиться для решения подобного вопроса в суд. Тогда выселение будет проводиться уже на основании решения суда, а значит, что никаких поблажек собственник не дождется.

Стоит отдельно отметить тот факт, что муниципалитет не выдает собственнику сумму ниже рыночной стоимости данного жилого помещения.

Получите бесплатную юридическую консультацию

Видео

Другие статьи

Процедура признания жилья ветхим

Процедура признания жилья ветхим

Со временем все здания изнашиваются. Чем больше процент износа, тем непригоднее помещение для проживания. Какова процедура признания жилья ветхим?

С 2006 года действуют новые правила, согласно которым необходимо сносить аварийные дома. К аварийным относятся шумные, темные и холодные квартиры, обветшавшие здания.

Для признания жилья ветхим необходимо:

  • Составить заявление в межведомственную комиссию, занимающуюся аварийным жильем.
  • Если получили отказ от комиссии, следует обратиться в организацию, обследующую дома на предмет непригодности проживания, и получить от нее техническое заключение.
  • После получения заключения подавайте иск в суд.
  • Обратитесь в Техническую лабораторию, которая проведет судебно-строительную экспертизу вашего дома.

Сносу подлежат дома с признаками физической изношенности всего здания и конструктивных деталей, а также здания после аварий, пожаров, взрывов. Непригодным считается жилье, у которого уровень влажности зимой превышает 60%, температура ниже 18 градусов и потолки меньше 2,5 метров. Такие дома не снесут, а обяжут ведомство сделать капитальный ремонт.

Жильцов ветхого жилья расселяют в расчете: на одинокого человека — 33 м, на семью из двух человек — по 18 м.

Если вас интересует аренда компрессора. то вам стоит обратиться в эту компанию. Здесь самая выгодная аренда компрессора в москве. Компания готова вам предложить новое качественное оборудование по невероятно низким ценам. Вы останетесь довольны сотрудничеством.

Комментарии:

Сделали независимую экспертизу строения, написали заявление в комиссию, собрали необходимые документы для признания дома аварийным и подлежащим сносу и получили первый раз ответ о приведении строения в надлежащее состояние за счет средств жильцов, а при повторном обращении получили отказ в рассмотрении вопроса технического состояния строения на основании ст.3 ч.1 Пост.Правительства РФ от 28.01.2006г.№47 » Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением……» действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в обьектах капитального строительства ввод в эксплуатацию которых и постановка на гос. учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.Квартиры приватизированы, получены права собственности на квартиры,у строения имеется кадастровый номер.Обратились в БТИ за тех паспортом на строение, в тех.паспорте строение указано как нежилое.Что делать дальше.

Здравствуйте! С точки зрения закона, в данном случае необходимо иметь на руках паспорт БТИ с процентом износа здания, а так же заключение независимого эксперта о фактическом состоянии всех частей жилого дома.

Нашему дому 41 год он построен и заселен 1973 году,какой процент износки дома и сколько я обязана платить за жкх?Знаю,что если дому больше 40 лет то при оплате за жкх мы обязаны платить 50% из начисленной суммы за услуги… ЖКХ?

Добавить комментарий:

Скачать образец бесплатно

Скачать образец бесплатно. Заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Санкт-Петербурге

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
1. Общие положения

1.1. Городская межведомственная комиссия (далее - Комиссия) создается Жилищным комитетом.
1.2. В состав Комиссии входят:
председатель Комиссии - председатель Жилищного комитета;
заместитель председателя Комиссии - заместитель председателя Жилищного комитета;
члены Комиссии - представители Жилищного комитета, администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого расположен многоквартирный дом (далее - администрация района Санкт-Петербурга), государственного учреждения - районного жилищного агентства, на территории которого расположен многоквартирный дом, Комитета по управлению городским имуществом, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитета по градостроительству и архитектуре, Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского государственного учреждения "Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга" (далее - ГУ АВС), Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУП ГУИОН).
Представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу (далее - МЧС России по г. Санкт-Петербургу), Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включаются в состав Комиссии по согласованию с указанными органами.
К работе в Комиссии привлекается собственник (или уполномоченное им лицо) с правом совещательного голоса, а в необходимых случаях - эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
1.3. Персональный состав Комиссии утверждается правовым актом Жилищного комитета.
1.4. Комиссия в своей работе руководствуется действующими правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, строительными нормами и правилами, санитарными правилами, а также настоящим Положением.

2. Полномочия Комиссии

2.1. К полномочиям Комиссии относятся:
2.1.1. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.2.2. Признание нежилых зданий, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, аварийными.
2.2. Комиссия осуществляет работу на основании заявления собственника помещения либо уполномоченного им лица, либо нанимателя помещения, на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции, заявления (заключения) администрации района Санкт-Петербурга, Жилищного комитета, территориального органа МЧС России по г. Санкт-Петербургу, Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, суда, органов прокуратуры, иных органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет полномочие по пункту 2.1.1 настоящего Положения в порядке и в соответствии с требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
3.2. Для рассмотрения Комиссией вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ГУ АВС принимает от заявителя документы, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, а для признания нежилого здания, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, аварийным принимает документы в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
3.3. Для рассмотрения Комиссией вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или нежилого здания, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, аварийным представитель Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры обеспечивает представление в ГУ АВС документов, содержащих сведения об отнесении многоквартирного дома или нежилого здания к объектам (выявленным объектам) культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации и(или) о нахождении многоквартирного дома или нежилого здания в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3.4. При рассмотрении Комиссией вопроса о признании нежилых зданий, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, аварийными представитель Комитета по управлению городским имуществом обеспечивает представление в ГУ АВС документов, подтверждающих право собственности Санкт-Петербурга на нежилое здание, а также план нежилого здания с его техническим паспортом.
3.5. По окончании работы Комиссии составляется заключение.
3.6. Комиссия в течение пяти дней с даты составления заключения о признании нежилых зданий, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, аварийными направляет такое заключение в Комитет по управлению городским имуществом.
После принятия Жилищным комитетом на основании полученного заключения Комиссии распоряжения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции (далее - распоряжение) Комиссия в течение пяти дней с даты принятия распоряжения направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения Комиссии заявителю и администрации района Санкт-Петербурга.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Работа Комиссии организуется и направляется председателем Комиссии.
В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
4.2. Председатель Комиссии вправе по своему усмотрению или по требованию членов Комиссии привлекать к работе Комиссии специалистов эксплуатационных, проектных и других организаций, а также работников организаций, осуществляющих содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, для своевременной подготовки объектов и мест обследования.
4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.4. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения.
4.5. Срок хранения заключений Комиссии - не менее 10 лет.

29 Сентября 2016

В период простоя работнику в общем порядке выплачивают заработную плату, а не компенсационные выплаты. Оплату простоя облагают страховыми взносами в ПФР, ФФОМС, ФСС России и взносами на "травматизм". Если время простоя оплачивается, то указанный период засчитывают в страховой стаж сотрудника.

Хотя аптечное учреждение занимается довольно узким и специфическим видом деятельности и, как правило, не ведет деятельности за рамками своего профиля, если оно находится на общем режиме налогообложения, ему необходимо позаботиться о соблюдении раздельного учета различных видов реализуемой продукции, чтобы не допустить ошибок при исчислении НДС.

С 1 января 2017 года вступит в силу недавно принятый Федеральный закон № 238‑ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее – Закон № 238‑ФЗ), устанавливающий порядок прохождения такой оценки работниками. Одна из целей введения этой процедуры – создание для работника возможности подтвердить свою квалификацию не у своего работодателя или образовательном учреждении, а в других, независимых, специально созданных для этого организациях. Предполагается, что такая оценка будет удобна не только для работников, но и для работодателей. Правда, убедиться в этом мы сможем еще не скоро. А пока попробуем разобраться, что на сегодняшний момент установил законодатель по поводу независимой оценки квалификации работника.

28 Сентября 2016

Если налоговые платежи перечисляются в бюджет с опозданием (то есть с нарушением установленных сроков), то помимо самих налогов необходимо дополнительно уплатить еще и пени. Расчет пеней является, пожалуй, одной из самых рутинных задач, которую приходится решать бухгалтеру. Впрочем, для ее успешного выполнения ему нужно учесть ряд нюансов.

Торговое предприятие (применяющее УСНО) планирует принять участие в региональной выставке-ярмарке «Школьный базар». Должно ли оно оборудовать торговое место ККТ либо торговлю можно осуществлять без применения кассового аппарата (выдавать покупателям по их требованию квитанции)?

Семинары

Постановление Правительства РФ от N 47 - Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (с изменениями и дополнениями) Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2007 г. N 494 в наименование внесены изменения

Положение
о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
МДС 13-21.2007
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2007 г. 8 апреля 2013 г. 25 марта 2015 г. 9 июля, 2 августа 2016 г.

ГАРАНТ:

Шифр МДС 13-21.2007 присвоен настоящему Положению в соответствии с Общероссийским строительным каталогом

См. обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г.

Решением Верховного Суда РФ от 14 июля 2010 г. N ГКПИ10-628, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 31 августа 2010 г. N КАС10-388, настоящее Положение признано не противоречащим действующему законодательству

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2007 г. N 494 в пункт 1 внесены изменения

1. Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 сентября 2015 г. N АКПИ15-956, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 2 февраля 2016 г. N АПЛ15-615, пункт 2 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

5. Жилым помещением признается:

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 1 июля 2013 г. N АКПИ13-593, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 3 октября 2013 г. N АПЛ13-410, абзац первый пункта 6 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2016 г. N 746 в пункт 7 внесены изменения

7. Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией. создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором. третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию.

В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 сентября 2015 г. N АКПИ15-956, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 2 февраля 2016 г. N АПЛ15-615, абзац седьмой пункт 7 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2016 г. N 746 Положение дополнено пунктом 7.1

7.1. В случае необходимости оценки и обследования помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящего Положения.

В случае наличия в составе комиссии, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает решение о создании другой комиссии в целях оценки и обследования помещения или многоквартирного дома в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта. При этом в состав такой комиссии не включаются указанные лица и представители.

Состав комиссии, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целях оценки и обследования помещения или многоквартирного дома в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, формируется в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 7 настоящего Положения. При этом в состав этой комиссии в обязательном порядке включаются эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2016 г. N 746 пункт 8 изложен в новой редакции

8. Орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

II. Требования, которым должно отвечать жилое помещение

9. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

10. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

11. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

12. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

13. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

14. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

15. Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

16. Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

17. Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

18. Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.

19. В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

20. Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

21. В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир - не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир - не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения.

22. Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

23. Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 2010 г. N ГКПИ10-786 пункт 24 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

24. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

25. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1:5,5 и не менее 1:8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1:10.

26. В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ.

27. В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.

28. В жилом помещении допустимый уровень инфразвука должен соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах.

29. В жилом помещении интенсивность электромагнитного излучения радиочастотного диапазона от стационарных передающих радиотехнических объектов (30 кГц - 300 ГГц) не должна превышать допустимых значений, установленных в действующих нормативных правовых актах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2016 г. N 746 пункт 30 изложен в новой редакции

30. В жилом помещении предельно допустимая напряженность переменного электрического поля и предельно допустимая напряженность переменного магнитного поля должны соответствовать значениям, установленным в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

31. Внутри жилого помещения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышать мощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, а среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе эксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м.

32. Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативных правовых актах. При этом оценка соответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать, проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2007 г. N 494 в наименование раздела III внесены изменения

III. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

33. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 13 июля 2016 г. N АКПИ16-394 абзац третий пункта 33 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в оспариваемой части

изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2007 г. N 494 в пункт 34 внесены изменения

34. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

35. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленные в разделе II настоящего Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 268 в пункт 36 настоящего Положения внесены изменения

36. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией. Зоны вероятных разрушений при техногенных авариях устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании материалов технического расследования их причин.

37. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.

38. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

39. Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, указанной в пункте 26 настоящего Положения, следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

40. Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.

41. Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N АКПИ12-801 абзац второй пункта 41 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в части использования слова "горячего"

отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;

отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 мая 2007 г. N ГКПИ07-185 абзац четвертый пункта 41 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2007 г. N 494 в наименование раздела IV внесены изменения

IV. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 269 пункт 42 изложен в новой редакции

42. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

43. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 269 в пункт 44 внесены изменения

44. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение);

составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2013 г. N 311 пункт 45 изложен в новой редакции

45. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 15 июня 2016 г. N АКПИ16-355 подпункт "д" пункта 45 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 45.2 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2013 г. N 311 Положение дополнено пунктом 45.1

45.1. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2013 г. N 311 Положение дополнено пунктом 45.2

45.2. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в абзаце пятом пункта 7 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 269 Положение дополнено пунктом 45.3

45.3. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до дня начала работы комиссии обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладатель такого имущества в течение 5 дней со дня получения уведомления о дате начала работы комиссии направляют в комиссию посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала информацию о своем представителе, уполномоченном на участие в работе комиссии.

В случае если уполномоченные представители не принимали участие в работе комиссии (при условии соблюдения установленного настоящим пунктом порядка уведомления о дате начала работы комиссии), комиссия принимает решение в отсутствие указанных представителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2016 г. N 746 в пункт 46 внесены изменения

46. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2016 г. N 746 в пункт 47 внесены изменения

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 сентября 2015 г. N АКПИ15-956, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 2 февраля 2016 г. N АПЛ15-615, пункт 47 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в той части, в какой он не предусматривает принятие решений об отсутствии оснований в признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу

Решением Верховного Суда РФ от 27 марта 2015 г. N АКПИ15-166 пункт 47 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

47. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Информация об изменениях:

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой федеральным органом исполнительной власти для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В субъектах РФ действуют комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда соответствующего субъекта РФ, а в муниципалитетах - комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Определяются требования, которым должно отвечать жилое помещение. Жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Также приводятся основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Оценку жилого помещения осуществляет комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, полномоченных на проведение государственного контроля и надзора.

Положение распространяется на все расположенные на территории РФ и находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, за исключением жилых помещений, расположенных в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 10 февраля 2006 г. N 28, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 6 ст. 702

Решением Верховного Суда РФ от 3 февраля 2016 г. N АКПИ15-1365 пункт 30 Положения, утвержденнного настоящим постановлением, признан не действующим со дня вступления решения в законную силу. Названное решение вступило в законную силу 10 марта 2016 г. (Информация опубликована в "Российской газете" от 22 апреля 2016 г. N 87)

Решением Верховного Суда РФ от 14 июля 2010 г. N ГКПИ10-628, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 31 августа 2010 г. N КАС10-388, настоящее постановление признано не противоречащим действующему законодательству

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 2 августа 2016 г. N 746

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 9 июля 2016 г. N 649

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 269

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 268

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2013 г. N 311

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 2 августа 2007 г. N 494

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!