Руководства, Инструкции, Бланки

как писать заявление на административный отпуск образец img-1

как писать заявление на административный отпуск образец

Рейтинг: 4.1/5.0 (1892 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Как писать заявление на административный отпуск образец

Заявление на административный отпуск образец

Заявление на административный отпуск

Заявлением на административный отпуск называется официальное обращение нескольких лиц или одного гражданина к должностному лицу, в государственный орган, администрацию учреждения или орган местного самоуправления в отношении отгула. Заявление, в отличие от жалобы, не связано с нарушением его законных интересов и прав и не содержит просьбы устранить таковое нарушение, а направлено исключительно на реализацию интересов и прав заявителя или устранение каких-либо недостатков в работе предприятий, организаций, учреждений. 3аявления можно подать и в устной, и в письменной форме. Порядок их рассмотрения аналогичен тому, как рассматриваются жалобы.

Образец заявления на административный отпуск

Заявление на административный отпуск — является завлением на отпуск за свой счет. В данном заявлении содержится просьба работника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

Заявление на административный отпуск имеет структуру обычного заявления.

Должность, наименование организации, фамилия и инициалы руководителя, которому адресовано заявление, а также должность и ФИО составителя следует указать в верхнем правом углу в шапке документа.

Затем, после шапки, в центре листа указывается наименование документа, то есть заявление.

После этого с абзаца начинается непосредственно текст заявления, который составляется в произвольной форме. В тексте содержится просьба о предоставлении административного отпуска, а также указывается причина. При просьбе отпуска можно употреблять такие фразы: «административный отпуск», «отпуск за свой счет», «внеочередной отпуск без материального содержания». Продолжительность административного отпуска следует согласовывать с работодателем. В заявлении можно указать лицо, которое будет выполнять обязанности отсутствующего сотрудника во время административного отпуска.

В нижнем левом углу следует поставить дату составления заявления на административный отпуск и рядом подпись составителя документа.

К заявлению могут быть приложены необходимые документы, описывающие причину взятия административного отпуска, к примеру, копию медицинского заключения.

Понравился образец документа, бланка или пример готовой формы в .doc и .xls формате? Качай бесплатно и ЖМИ на самую красивую кнопку!

Как написать заявление на отпуск

Предоставление работникам организации отпусков любого вида и различной продолжнительности обязательно должны оформляться на основании написанного ими заявления, содержащего соответствующую просьбу. Функциональное назначение рассматриваемого документа состоит в инициации процедуры предоставления работнику отпуска, с последующим изданием приказа .

заявления на отпуск

Подготовка документа производится лично работником в соответствии с установленной в организации формой. В заявлении о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в качестве основания - указывается график отпусков (если работнику предоставляется только часть отпуска, об этом следует указать в заявлении).

При подготовке заявления о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска или за свой счет, к нему следует приложить документы, подтверждающие обоснованность обращения заявителя.

Отметим, что в соответствии со статьей 122 ТК РФ право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации. Предоставление последующих ежегодных оплачиваемых отпусков производится в соответствии с графиком и с учетом стажа работы сотрудника, дающего ему право на предоставление отпуска.

Отдельным категориям работников - по соглашению с работодателем - отпуск в течении первого года работы может быть предоставлен и ранее указанного срока.

Заявление на административный отпуск

Заявление на административный отпуск - это заявление на отпуск за свой счет. которое содержит просьбу работника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

Как написать заявление на административный отпуск

Заявление о предоставлении административного отпуска имеет такую же структуру, как обычное заявление .

Сначала в верхнем правом углу, в шапке документа указывается должность, наименование организации, фамилия и инициалы руководителя, которому адресовано заявление, а также должность и ФИО составителя.

После шапки документа ниже, посередине листа, идет наименование документа - Заявление.

Затем следует непосредственно текст заявления, который составляется в произвольной форме. Он должен содержать просьбу о предоставлении отпуска и причину. При просьбе предоставить отпуск можно использовать следующие фразы: административный отпуск, отпуск за свой счет, внеочередной отпуск без материального содержания. Продолжительность административного отпуска согласовывается с работодателем. В заявлении также можно указать ФИО и должность лица, которое будет выполнять обязанности пребывающего в административном отпуске работника во время его отсутствия.

В нижнем левом углу листа ставится дата составления заявления на отпуск и рядом подпись составителя документа.

К заявлению могут прилагаться необходимые документы, к примеру, копия медицинского заключения.

Образец заявления на административный отпуск

Директору ООО Восток

Заявление на отпуск (основной оплачиваемый и без содержания)

Существует несколько видов отпусков, в которые могут пойти работники: ежегодный оплачиваемый, без содержания (административный), декретный, по уходу за ребенком, учебный. При этом в какой бы отпуск не отправлялся сотрудник, руководство может потребовать с него написание заявления. В данной статьи предлагаем скачать образец заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск, кроме того, здесь же можно найти и заявление на отпуск без содержания (административный).

Образцы для скачивания представлены в формате word, при желании ими можно воспользоваться в качестве шаблона для составления своего заявления.

Как написать заявление на ежегодный оплачиваемый отпуск?

Прежде всего, отметим, что, каждое предприятие должно составлять на год график отпусков – документ, в котором указаны даты ухода каждого сотрудника на очередной заслуженный отдых. Именно в этот день и должен пойти отдыхать сотрудник. При этом работодатель за 2 недели уведомляет работника об этом. Образец графика форма Т-7 можно скачать здесь.

Однако, на практике такой график составляют далеко не все предприятия. В этом случае даты ухода сотрудников в отпуска регулируется в течение года взаимным соглашением между руководством и самим работником. В этом случае, не забудьте заранее предупредить своего работодателя о своем намерении отдохнуть, чтобы для него это не было неожиданной новостью, и он смог бы спланировать работу в ваше отсутствие.

Часто возникает вопрос, за сколько дней нужно писать заявление на отпуск. В российском законодательстве никаких сроков и дат не установлено.

Планируя свой очередной ежегодный отпуск, каждый работник должен помнить, что в год ему положено 28 календарных дней, эти дни могут быть разбиты на периоды, но хотя бы один из них должен составлять, как минимум, 14 дней. Об этом гласит ТК РФ.

Как написать заявление на отпуск?

В целом, заявление на ежегодный оплачиваемый очередной отпуск пишется работником от руки или на компьютере. Форма заявления производльная, но с наличием всех необходимых реквизитов.

К обязательным реквизитам следует отнести:

Должность и ФИО руководителя предприятия, ФИО самого работника. Данная информация по традиции пишется в верхнем правом углу.

По центру заголовок документа «Заявление».

Текст заявление на отпуск должен включать сведения о продолжительности отпускного периода и дате его начала. Дату окончания указывать не обязательно, если написана его продолжительность.

То есть текст может быть составлен «продолжительностью 28 календарных дней с 01.07.2014», что будет означать, что работник начинает отдыхать 1 июля, а 29 июля выходит на работу.

Можно текст заявления на очередной отпуск составить так: «с 01.07.2014 по 28.01.2014», это будет означать аналогичную продолжительность.

Составленный таким образом бланк заявления на основной отпуск подписывается заявителем, ставится текущая дата и передается работнику отдела кадров или другому ответственному лицу. На основании оформленного заявления будет составлен приказ на отпуск, образец которого можно скачать здесь .

В качестве образца можно скачать пример заявления на отпуск по ссылке ниже.

Образец написания заявления на очередной отпуск – скачать.

Как писать заявление на административный отпуск?

Еще один вид отпуска – без содержания, без сохранения заработной платы, административный, в народе его часто называют отпуском за свой счет. Данный вид отдыха может быть предоставлен работнику по взаимному согласию с работодателем.

Бланк заявления на отпуск без сохранения зарплаты составляется по тому же принципу. Аналогично в тексте нужно указать продолжительность отдыха и его начало. Форма заявления на отпуск имеет ту же структуру, что и любое другое заявление.

Пример заявления при уходе в отпуск без содержания (административный) смотрите ниже. Этот шаблон заявления на отпуск можно изменять в соответствии с вашими особенностями.

Образец заявления на административный отпуск – ссылка.

Как писать заявление на отпуск 2014-2015 г. (форма, скачать бланк, образец)

Главная / Земля / Как приватизировать землю под гаражом?

Если Вам, наконец, выпала замечательная возможность отдохнуть, то нелишне ориентироваться на образец заявления на отпуск. который поможет в его правильном составлении. Ведь отпуску, независимо от сезона года, все работающие рады от души, поэтому самое время разобраться в основном вопросе, то есть, в том, как пишется заявление. Итак, ниже речь пойдет о том, как написать заявление на отпуск, мы приведем несколько примеров написания, в зависимости от конкретной ситуации.

Заявление на очередной оплачиваемый отпуск

При написании заявления на отпуск, нужно определиться, какой именно отпуск Вы хотите получить. Дело в том, что существует несколько образцов заявления на отпуск 2014-2015. то есть это:

Если непосредственно остановиться на очередном оплачиваемом отпуске, то следует воспользоваться такой формой заявления на отпуск :

  1. в верхнем правом углу пишете, кому Вы адресуете свое заявление и указываете от кого (например, Директору ООО Ромашка Иванову А.А. от инженера Сидорова В.В.)
  2. по центру строчными буквами указываете наименование документа - заявление
  3. основной текст: прошу предоставить мне очередной оплачиваемый отпуск с 01.01.2015. Если Вы планируете использовать все положенные дни отдыха, то до какого числа продлится отпуск можно не указывать, а если же выбираете только часть отпуска, то пишите далее, к примеру, по 15.01.2015
  4. далее ставится дата подачи заявления и подпись работника.
Несколько дней в счет основного отпуска

Бланк заявления на отпуск. если Вам необходимо только несколько оплачиваемых дней, которые Вы просите предоставить работодателя, выглядит следующим образом:

  1. первый и второй пункт следует повторить, как и в предыдущем случае
  2. основной текст: прошу предоставить мне 1 день в счет отпуска с 01.04.2015 года. Если Вам необходимо несколько дней, то указывайте период, в который Вам необходим внеочередной отпуск (с какого по какое число)
  3. завершается заявление подписью работника и датой его составления.

Важно отметить, что работодатель не обязан предоставлять Вам такой отпуск, это исключительно его право отпустить Вас или же отказать в его предоставлении.

О предоставлении отпуска без содержания

Случаются дни, когда работнику необходимо отсутствовать на рабочем месте, а до планового отпуска еще далеко или работник его уже использовал. В этом случае, актуально будет узнать, как пишется заявление на отпуск без содержания:

  1. первые два пункта, указанные в предыдущих случаях, остаются неизменными
  2. текст заявления: Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на 01 и 02 февраля 2015 года в связи с отъездом (по семейным обстоятельствам - здесь также можно указать конкретную причину, например, необходимость подготовки и присутствия на праздничных мероприятиях с ребенком или т.п.)
  3. завершает заявление, как обычно - подписью работника и датой.
Пример заявления на перенос отпуска

Пример заявления на отпуск при его переносе на другое время, выглядит точно так же, как и стандартная его форма, единственным отличием является основной текст. В данном случае он должен звучать примерно так:

Прошу перенести начало моего очередного оплачиваемого отпуска с 01.12.2014г. на 01.01.2015г. помимо этого можно указать причину такого переноса. Например, совмещение отпуска с супругом, по семейным обстоятельствам, возможности приобретения путевок только на другой период и т.п. Далее работник проставляет дату и расписывается.

Заявление на учебный отпуск

Если Вы получаете первое образование, то Вы имеете право на получение отпуска в связи с учебой, с сохранением среднего заработка. Для его получения Вам потребуется предоставить в кадровую службу справку-вызов с учебного заведения. Важным условием для предоставления такого отпуска является то, что Ваше учебное заведение должно пройти государственную аттестацию.

Итак, если отвечать на вопрос, как писать заявление на отпуск по учебе, следует сказать, что вид его будет соответствовать типовой форме заявления на отпуск. отличным будет только основной текст. В данном случае Вам можно воспользоваться такой формулировкой В связи с обучением в ВУЗе (наименование учебного заведения), прошу предоставить мне отпуск с сохранением средней заработной платы, продолжительностью 20 календарных дней с 01.01.2015 года. Ниже укажите наличие приложения к заявлению - справки-вызова с указанием ее номера.

Важно отметить, что прежде, чем уйти на сессию, необходимо убедиться, что Ваше заявление подписано, дабы Ваше отсутствие не было рассмотрено как прогул. После окончания сессии, в своем учебной заведении Вам нужно взять справку-подтверждение, что Вы действительно проходили обучение в указанный период.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод: образец заявления на оплачиваемый отпуск 2014-2015 ничем не отличается от привычного. Главное, правильно изложить, какой именно отпуск Вам нужен, и на какой период.

Другие статьи

Как написать заявление на административный отпуск - написать заявление на административный отпуск, форма заявления на неоплачиваемый отпуск, образец з

Как написать заявление на административный отпуск - написать заявление на административный отпуск, форма заявления на неоплачиваемый отпуск, образец заявления на отпуск за свой счет Краткое пошаговое руководство


Итак, приступим к настроившись, действиям на положительный результат .

Шаг - 1
Если вы взять решили административныйотпуск, то примите во внимание, продолжительность что отпуска за свой счет не имеет границ строгих и должна согласовываться работником и работодателем. обязательно Работодатель должен предоставить вам административный если, отпуск вы написали заявление. За вами будут все сохранены социальные гарантии. Выполнив это, следующим к переходим действиям .

Шаг - 2
Заметьте, что пенсионерам работающим по старости/по возрасту по заявлению предоставляется до 14 дней свободных в году. Родители и жены военнослужащих, погибли которые или умерли после ранений, или контузии увечья, полученных при прохождении службы военной, имеют право на неоплачиваемый отпуск дней до 14 также ежегодно. Работающим инвалидам работодатель предоставлять обязан до 60 дней в году. Выполнив это, следующим к переходим действиям .

Шаг - 3
Кроме того, которые, сотрудники допущены к вступительным экзаменам в ВУЗах, рассчитывать могут на отпуск до 15 дней. Работники, совмещающие работой с учебу и имеющих государственную аккредитацию ВУЗов на формах очных обучения имеют право получить 15 дней неоплачиваемых для прохождения промежуточной аттестации, 4 для - месяца того, чтобы подготовить и защитить месяц и 11 диплом - для подготовки и сдачи итоговых Выполнив. госэкзаменов это, переходим к следующим действиям .

Помимо - 4
Шаг этого, члены избирательных комиссий претендовать вправе на неоплачиваемый отпуск на время исполнения решению по обязанностей избирательной комиссии. Абсолютно все случаях в работники регистрации брака, смерти близких или родственников рождения детей имеют право отпуск взять за свой счет сроком до 5 дней. это Выполнив, переходим к следующим действиям .

Популярное на канале:

Устав патрульно-постовой службы полиции

Вопрос от Коломийцевой Т. С. Хотелось бы поинтересоваться, что такое Устав патрульно-постовой службы полиции, так как мой сын устраивается в районную службу патрульным? Ответ: Такой нормативный документ, как Устав патрульно-постовой службы, определяет права, задачи и все обязанности отряда полиции.
больше

Предоставление трудового отпуска одновременно с декретным

*САМ* спасибо большое за разъяснение.Мы всегда стараемся относиться хорошо к своим сотрудникам. Просто иногда работник не понимает и начинает поносить тебя, ненавидеть в случае отказа, который имеет место быть в 1 случае из 10 например. Факт в том, что она уже отгуляла свой отпуск, расчет и о.
больше

§ 3. Личный досмотр. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются в случае необходимости в целях обнару жения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Под досмотром вещей, находящихся при фи зическом лице, понимается обследование вещей, проводимое без наруше.
больше

Долги умершего родственника переходят по наследству

Категории наследуемых долгов Существует пять основных категорий долгов, которые переходят по наследству к родственникам умершего: долги по коммунальным платежам; кредитные обязательства; неуплаченные налоги; материальная ответственность перед работодателем; займы у физических лиц. Для послед.
больше

Как избежать ареста имущества по решению суда, если вы не выплатили долги банку по кредиту. Схемы и методика увода имуще

Арест имущества – это крайнее средство, к которому прибегают для взыскания долга исключительно по решению суда. Самовольно ни банк, ни коллекторские организации наложить арест на имущество должника или изъять что-либо из его имущества не имеют права и не могут. Однако, как показывает практика, суды.
больше

Квартира, приватизированная на одного из супругов, не является совместно нажитым имуществом

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Ольги (г. Москва) Можно ли выделить супружескую долю в приватизированной квартире (квартира была получена в 1977 году), после смерти одного из супругов? Если квартира путем приватизации была зарегистрирована на одного из супругов, то такая квартира не явля.
больше

Особенности оплаты работы педагогов в летнем лагере

1) постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (далее – постановление № 191); 2) Положение об особенностях режима рабочего времени и време.
больше

Юрист Романов: Комментарий к Федеральному закону "О ветеранах"

Комментарий к Федеральному закону "О ветеранах" Федеральный закон "О ветеранах" как основа системы правового регулирования социальной поддержки ветеранов в Российской Федерации (вместо введения) Конституция Российской Федерации провозгласила Россию социальным государством (ч. 1 ст. 7), т.е. зак.
больше

Вы конкретно, на вашем пункте пропуска, может и пропускаете, может по доброте душевной, а может изза недостаточной теоретической правовой подготовки Но в законе написано, что любые отметки, кроме сделанных РОССИЙСКИМИ официальными лицами по четкому исчерпывающему перечню делает паспорт недействитель.
больше

Сумасшедшая
полиграфия
здесь.
Посмотри сейчас!

Образец заявления на краткосрочный отпуск Образцы и шаблоны заявлений на отпуск

Образец заявления на краткосрочный отпуск

На сайтах достаточно много разнообразных шаблонов и примеров. Мы подобрали для Вас самые достойные как нам показалось. Каждый из шаблонов применялся на практике. Все образцы отличаются в зависимости от организации, куда они отправляются. Естественно обращение в прокуратуру разнится от обращения в школу.

Установлены правила устанавливающие что конкретно должно быть изложено в соответствующем документе. К определенным заявлениям выдвигаются особенные требования к способу их написания. Скачайте пример, предложенный ниже и подставьте в него правильные данные.

Правильно будет если Вы найдете и другие образцы с прочих вебсайтов, указания на которые расположены под бланком. Изучив пару документов будет не трудно составить правильное заявление.

Отпуск за свой счёт

Одним из видов отпусков, предоставляемых работникам, является отпуск без сохранения заработной платы, или отпуск за свой счёт, как его часто именуют в обиходе.

Оформление такого отпуска регламентировано главным образом статьёй 128 ТК РФ.

Нормой же последнего абзаца этой статьи предусматривается возможность предоставления данного отпуска и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

С ежегодным отпуском его объединяет лишь то, что за работником на это время сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учёта трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

Случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника, определены в статье 128 ТК РФ, в некоторых других его статьях, а также в ряде федеральных законов. Помимо этого случаи обязательного предоставления отпуска за свой счёт могут быть предусмотрены и коллективным договором.

Продолжительность предоставляемого отпуска без сохранения заработной платы можно условно поделить на длительный — свыше 20 календарных дней, средний — от 10 до 20 календарных дней и краткосрочный — до 10 календарных дней.

Длительный отпуск за свой счёт работодатель должен предоставить:

• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году (абз. 6 ст. 128 ТК РФ);

• участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году (абз. 3 ст. 128 ТК РФ);

• работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учёбу с работой:

- для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов в вузе — четыре и два месяца (абз. 8 ст. 173 ТК РФ);

- для сдачи итоговых государственных и итоговых экзаменов в среднем профессиональном заведении — один месяц (абз. 7 ст. 174 ТК РФ).

В первых двух случаях административный отпуск предоставляется работодателем при обращении к нему потенциального отпускника с заявлением о его предоставлении, поскольку копии необходимых документов, подтверждающих инвалидность работника или участие в Великой Отечественной войне, у него имеются.

Основанием для предоставления отпуска за свой счёт работникам — студентам очной формы обучения является справка-вызов утверждённой формы. Форма такой справки-вызова для студентов средних специальных учебных заведений не установлена. В связи с чем могут использоваться формы справки-вызова, предназначенные для обучающихся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, либо справки произвольной формы, подтверждающие факт обучения работника и сроки проведения промежуточной и итоговой аттестации.

Работникам, обучающимся параллельно в двух и более образовательных учреждениях, гарантии и компенсации, связанные с совмещением работы с учёбой, предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника) (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).

Предоставление учебных отпусков для такой категории работников в части второго образовательного учреждения может быть предусмотрено в коллективном или трудовом договоре. Причём не исключена вероятность, что предоставляться такой отпуск будет без сохранения за работником заработной платы.

Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения (ст. 335 ТК РФ). Предоставляется он в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска до одного года (утв. приказом Минобразования России от 07.12.2000 № 3570).

Помимо ТК РФ обязанность по представлению работодателем отпуска без сохранения заработной платы закреплена отдельными федеральными законами.

Так, согласно статье 8 Закона РФ от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статье 6 Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 3 недель в году.

Работникам — ветеранам боевых действий и военнослужащим, которые перечислены в статьях 16-19 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах», работодатель по их заявлению должен предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Гражданскому служащему по его письменному заявлению в связи с семейными обстоятельствами и иными уважительными причинами решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Аналогичный отпуск такой же продолжительности предоставляется и муниципальным служащим в соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 02.03.07 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В некоторых регионах Российской Федерации сохранена ранее принятая законом «О ветеранах» (подп. 3 п. 2 ст. 22 закона № 5-ФЗ в редакции до 01.01.05) льгота по предоставлению работникам, имеющим звание «Ветеран труда», отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году.

Средние по продолжительности отпуска без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить:

• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году (абз. 4 ст. 128 ТК РФ);

• родителям и жёнам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году (абз. 5 ст. 128 ТК РФ);

• работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учёбу с работой для прохождения промежуточной аттестации, — 15 и 10 календарных дней в учебном году (абз. 8 ст.

173, абз. 7 ст. 174

Для предоставления административного отпуска работающий пенсионер к письменному заявлению прилагает копию своего пенсионного удостоверения.

Указанным выше родственникам военнослужащих помимо заявления о предоставлении рассматриваемого отпуска понадобится представить документ, подтверждающий гибель или смерть военнослужащего.

Работающие студенты-очники с заявлением представляют приведённую выше справку-вызов.

Упомянутая статья 173 ТК РФ обязывает работодателя предоставить административный отпуск ещё в двух случаях:

• работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, — продолжительностью соответственно 15 и 10 календарных дней;

• работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней.

Но в настоящее время приведённые случаи редки, поскольку зачисление в вузы осуществляется на основании баллов, полученных при сдаче ЕГЭ, нет теперь и указанных подготовительных отделений.

Как говорилось выше, основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут быть установлены и коллективным договором. Так, например:

• работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет;

• работнику, имеющему ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

• одинокой матери, воспитывающей ребёнка в возрасте до четырнадцати лет;

• отцу, воспитывающему ребёнка в возрасте до четырнадцати лет без матери, —

коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

Поскольку этот отпуск может быть использован в любое удобное для работника время, то потенциальный отпускник обязан лишь известить работодателя заблаговременно о своём намерении использовать данный отпуск. Поэтому, на наш взгляд, работнику было бы корректнее известить работодателя о времени его использования при составлении графика отпусков на следующий год. Это даст возможность последнему учесть пожелания сотрудника при определении времени предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков другим работникам.

Отпуск может быть присоединён к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован отдельно как полностью, так и по частям. Минимальная продолжительность каждой части отпуска не установлена, поэтому он может быть использован и по одному дню.

Право на такой отпуск у работника возникает с года рождения ребёнка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно. Работникам же, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, такой отпуск предоставляется начиная с года рождения второго ребёнка и по год исполнения старшему (из двух детей) ребёнку 14 лет включительно.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется для создания благоприятных условий для воспитания детей и обеспечения детям благоприятных условий для отдыха. Поэтому перенос его на следующий рабочий год не производится.

Если же коллективным договором указанный отпуск не предусмотрен, то упомянутым работникам отпуск за свой счёт может быть предоставлен только на общих основаниях, то есть в соответствии с частью 1 статьи 128 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем (подробнее — см. ниже).

Краткосрочный административный отпуск сроком до пяти календарных дней работодатель обязан предоставить работникам в случаях рождения ребёнка, регистрации брака, смерти близких родственников (абз. 7 ст. 128 ТК РФ).

Основанием предоставления перечисленных выше длительных и средней продолжительности административных отпусков служило заявление работника и документ, подтверждающий право работника на обязательность такого представления. При предоставлении же краткосрочных отпусков за свой счёт такого не наблюдается.

На момент подачи работником заявления о предоставлении отпуска в указанных случаях он не может представить документы, подтверждающие случившееся событие (свидетельства о рождении, о регистрации брака, о смерти). По логике, работнику желательно представить подтверждающие документы после выхода на работу. Непредставление же их работодателю может повлечь за собой привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Существует туманность в продолжительности периода обязания работодателя по предоставлению такого отпуска.

Отпуск за свой счёт в случае рождения ребёнка необходимо будет предоставлять работнику-отцу. С периодом же его предоставления имеется неопределённость.

Так, неясно, когда же должен работодатель предоставить отпуск по заявлению работника, у которого родился ребёнок, — в день родов, или в период, непосредственно следующий за днём родов, или в период, когда работнику необходимо забирать жену из роддома. Не исключена вероятность возникновения осложнений у роженицы, и именно в этот момент новоявленному отцу и понадобятся те положенные ему 5 календарных дней за свой счёт.

Полагаем, что в любом из перечисленных случаев работодатель не вправе отказать работающему отцу в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. И всё же возникает вопрос: в какой именно момент заканчивается обязанность работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы работнику в случае рождения ребёнка и, соответственно, у сотрудника такое право переходит из категории «обязательности» в категорию «соглашения сторон»?

Аналогия прослеживается и при предоставлении отпуска за свой счёт в двух оставшихся случаях.

Употреблённое законодателем понятие «близкие родственники» несколько ограничивает права работников и соответственно расширяет права работодателя в части отказа при обращении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в случае смерти таковых.

Трудовое законодательство не содержит определения понятия «близкие родственники». Следовательно, в таком случае необходимо обратиться к понятиям той отрасли законодательства, которая регулирует отношения между членами семьи, включая близких родственников, а именно — к семейному праву.

Понятие «близкие родственники» в семейном праве раскрывается в статье 14 СК РФ. Согласно данной норме семейное законодательство рассматривает в качестве близких родственников только родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), а также полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестёр.

Для родных брата и сестры общими родителями являются отец и мать либо один из них. Если дети имеют общих родителей, они называются полнородными. Если общим является только один из родителей — неполнородными.

Упомянутая статья 14 СК РФ не относит супругов к близким родственникам. Согласно теории семейного права родство — это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего родителя.

Супруги находятся в состоянии свойства, под которым понимается отношение определённой близости между людьми, возникающее не по непосредственному родству, а из брачного союза. «Свойственниками» для одного из супругов также являются: свёкор и свекровь; тесть и тёща; зять; сноха, невестка; отчим, мачеха, пасынок; родственники супругов между собой. Не подпадают под понятие «близкие родственники» и сводные братья и сёстры — дети каждого из супругов от предыдущих браков.

Таким образом, в случае смерти перечисленных выше лиц работнику остаётся надеяться на благосклонность работодателя либо на незнание им основ семейного права.

Отпуск соответствующей продолжительности

В некоторых случаях законодатель обязал работодателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы, точно не определив его продолжительность.

Работодателю, у которого сотрудник работает по совместительству, в случае если на этом месте работы продолжительность его ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, следует предоставить по просьбе работника отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 ТК РФ). Для корректности оформления такого отпуска работодатель может настоятельно попросить у работника справку с места основной работы с указанием периода предоставляемого ежегодного оплачиваемого отпуска.

Сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года предоставляется отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст.

322 ТК РФ). Такой отпуск надлежит предоставить один раз в два года начиная со второго года работы (12 месяцев непрерывной работы).

В дальнейшем работник приобретает право на такой отпуск начиная с четвёртого, шестого и т. д. года работы независимо от времени фактического использования отпуска (п. 38 и 40 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2).

Отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно является целевым. Поэтому он не сохраняется, если работник им своевременно не воспользовался.

Как было показано выше, в случаях обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность отпуска, который работодатель обязан предоставить. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов. И указывается она самим работником в его письменном заявлении.

Если же работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом либо коллективным договором, то такое увеличение срока отпуска может иметь место лишь по соглашению сторон.

Отпуск по соглашению

У каждого работника в ходе выполнения трудовых обязанностей могут возникнуть обстоятельства, когда ему необходимо отсутствовать на работе день или несколько дней для решения неотложных личных вопросов. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (ч.

1 ст. 128 ТК РФ). Перечня уважительных причин Трудовой кодекс РФ не содержит.

Поэтому причины предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут быть разнообразными — от необходимости нахождения дома в связи с проводимыми ремонтными работами специалистами ЖЭКа до поездок к родственникам в связи с различными событиями.

Законодатель в упомянутой норме использовал оборот «может быть предоставлен отпуск». Тем самым он обязал работодателя только рассмотреть заявление сотрудника, оставив ему прерогативу в принятии решения, удовлетворять заявление работника или же отказать ему. На выносимое решение обычно влияют:

• причина, по которой работник просит предоставить ему такой отпуск;

• продолжительность предполагаемого отпуска;

• бесперебойность технологического процесса во время отсутствия работника. Последнее обстоятельство и является главенствующим при принятии решения.

Отметим, что продолжительность отпуска за свой счёт законодательством не определена и не ограничена. Следовательно, работник может просить о предоставлении отпуска за свой счёт продолжительностью как один день, так и год. Конкретный срок определяется в той или иной ситуации в зависимости от приведённых выше обстоятельств, на взаимоприемлемой основе по договорённости между сторонами трудового договора, то есть между работником и работодателем.

О каком бы виде отпуска за свой счёт речь ни шла, прежде всего работник должен подать письменное заявление о его предоставлении. В нём должны быть указаны вид отпуска, его продолжительность и причина, по которой работник просит его предоставить.

При этом, если речь идёт о необязательном отпуске, это может быть и общая формулировка, к примеру «по семейным обстоятельствам». Однако если речь идёт об отпуске, предоставить который работодатель обязан, то причину ухода в отпуск необходимо конкретизировать.

После рассмотрения заявления работника оформляется приказ на предоставление отпуска без сохранения заработной платы.

С 1 января 2013 года формы первичных учётных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм, не являются обязательными к применению (п. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»).

В то же время организации вправе продолжать использовать унифицированные формы первичных учётных документов, закрепив это в своей учётной политике (информация Минфина России № ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ „О бухгалтерском учёте"»).

В случае использования унифицированной формы № Т-6 (утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1) при представлении административного отпуска заполняются разделы «Б» и «В» формы. И данные, вносимые в раздел «В», повторяют численные показатели раздела «Б». Если же отпуск за свой счёт объединяется с ежегодным оплачиваемым, то в указанной форме заполнению подлежит также и раздел «А».

В табеле учёта рабочего времени отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику:

• по разрешению работодателя — отражается кодами «ДО» или «16»;

• при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ, — кодами «ОЗ» или «17».

Работник, находящийся в отпуске за свой счёт, может в любое время прервать его и выйти на работу. О таком намерении сотрудник должен заранее сообщить работодателю. Возможен и обратный вариант.

Работодателю по производственной необходимости понадобится присутствие на рабочем месте сотрудника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы.

Вопрос отзыва из отпуска регулируется статьёй 125 ТК РФ. Однако речь в ней идёт об отзыве из ежегодного оплачиваемого отпуска. В облюбованной же нами статье 128 ТК РФ вопрос об отзыве из отпуска без сохранения заработной платы не затрагивается.

И этому есть свои причины. В подавляющем большинстве случаев отпуск без сохранения заработной платы — это вынужденная необходимость для работника при наступлении определённых жизненных обстоятельств (например, рождение ребёнка, смерть близкого родственника, промежуточная аттестация в образовательном учреждении и др.). И отзывать работника из такого отпуска ни у одного работодателя рука не поднимется.

Продолжительность же длительных обязательных отпусков, предоставляемых различным категориям работников, значительна. И вопрос об отзыве из отпуска без сохранения заработной платы должен решаться, на наш взгляд, в таком же порядке, что и при отзыве из ежегодного оплачиваемого отпуска. Иными словами, отзыв из отпуска возможен только с согласия работника.

Следовательно, для того чтобы оформить отзыв из отпуска, работодатель должен подготовить соответствующее обоснование, а затем получить письменное согласие работника на отзыв. После получения согласия на отзыв можно подготовить приказ об отзыве.

Также можно заручиться согласием работника на отзыв в устной форме (например, переговорив с ним по телефону), а затем подготовить приказ, на котором работник впоследствии распишется о своём согласии прервать отпуск. Поскольку на законодательном уровне процедура отзыва из отпуска не установлена, то допускаются различные варианты его оформления. Главное, чтобы были соблюдены требования закона о получении согласия работника на отзыв из отпуска.

Как было сказано выше, за работником, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы, сохраняется место работы (должность). В этот момент работодатель не вправе по своей инициативе (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) уволить сотрудника (ст. 81 ТК РФ).

Время нахождения в таком отпуске засчитывается:

• в общий и непрерывный трудовой стаж работника, а также

• в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, если продолжительность такого отпуска не превысила 14 календарных дней в течение рабочего года (абз. 6 ст. 121 ТК РФ).

Следовательно, если работник в течение рабочего года брал отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней либо несколько кратковременных отпусков, суммарная продолжительность которых в рабочем году превысила 14 календарных дней, то дата окончания соответствующего рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, отодвинется на соответствующее количество дней отпуска без сохранения заработной платы.

Пример. Рабочий год у сотрудника начинается 28 августа. За период с 28 августа 2012 года по 27 августа 2013 года работник трижды находился в отпуске за свой счёт: с 9 по 18 января, с 6 по 8 мая и с 13 по 21 июня.

В первом случае отпуск без сохранения заработной платы продолжался 10 календарных дней, во втором — 3 календарных дня, в третьем — 9 календарных дней. Таким образом, общая продолжительность такого отпуска в рабочем году работника составила 22 календарных дня (10 + 3 + 9).

И она превысила предельные 14 календарных дней, учитываемых в стаже работника на предоставление очередного ежегодного оплачиваемого отпуска. На превысившее количество дней — 8 дн. (22 - 14) — увеличивается продолжительность рабочего года работника. Таким образом, его окончание приходится на 4 сентября 2013 года.

Исходя из этого каждый предоставленный работнику отпуск без сохранения заработной платы желательно отражать в личной карточке работника (унифицированная форма № Т-2). При «накоплении» работником дней отдыха (в результате суммирования отпусков без сохранения заработной платы) свыше упомянутых 14 календарных дней на их совокупность следует увеличить продолжительность текущего рабочего года.

Для корректности, на наш взгляд, информацию о таком обязательном действии работодателя целесообразно доводить до всех сотрудников, пожелавших пойти в отпуск за свой счёт.

Дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчётного периода при исчислении среднего заработка (подп. «е» п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922). Не засчитываются они и в испытательный срок, установленный при приёме на работу (ст. 70 ТК РФ, письмо Роструда от 25.04.11 № 1081-6-1).

Поскольку время нахождения в отпуске за свой счёт относится к периоду работы по трудовому договору, то оно учитывается при исчислении величины страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (п. 2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. приказом Минздравсоцразви-тия России от 06.02.07 № 91).

Если в период отпуска за свой счёт работник заболел, за дни такого отпуска пособие по временной нетрудоспособности ему не выплачивается. Оплата временной нетрудоспособности в этом случае осуществляется только со дня, когда он должен был приступить к работе (подп. 1 п. 1 ст.

9 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы в течение квартала обязывает работодателя-страхователя внести в таблицу «Период работы за последние три месяца отчётного периода» формы СЗВ-6-4 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица» даты начала и окончания такого (таких) отпуска (отпусков), указав в графе «Особые условия труда (код)» код «АДМИНИСТР».

Не часто, но всё же случается, что работник увольняется после длительного периода его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Поскольку практически весь период нахождения в таком отпуске исключается из стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (он заведомо превышает упомянутые 14 календарных дней в течение рабочего года), то при увольнении работодатель должен будет выплатить сотруднику компенсацию только за те неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска, право на которые работник приобрёл до ухода в отпуск без сохранения заработной платы.

Статья 128 ТК РФ делит случаи предоставления работникам отпусков за свой счёт на две группы, когда работодатель:

• обязан предоставить отпуск по заявлению работника;

• вправе (но не обязан) предоставить отпуск работнику по его заявлению.

Право на отпуск без сохранения заработной платы имеют все студенты очной формы обучения.

Работодатель должен предоставить административный отпуск супругам военнослужащих, в случае если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска у них меньше продолжительности отпуска военнослужащего (п. 11 ст.

11 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Причём отпуск им по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих.

Отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно является целевым. Поэтому он не сохраняется, если работник им своевременно не воспользовался.

Для того чтобы оформить отзыв из отпуска, работодатель должен подготовить соответствующее обоснование, а затем получить письменное согласие работника на отзыв. После получения согласия на отзыв можно подготовить приказ об отзыве.

Поскольку время нахождения в отпуске за свой счёт относится к периоду работы по трудовому договору, то оно учитывается при исчислении величины страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В некоторых регионах Российской Федерации сохранена ранее принятая законом «О ветеранах» (подп. 3 п. 2 ст. 22 закона № 5-ФЗ в редакции до 01.01.05) льгота по предоставлению работникам, имеющим звание «Ветеран труда», отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году.

Для предоставления административного отпуска работающий пенсионер к письменному заявлению прилагает копию своего пенсионного удостоверения.

Иван БОГАТЫЙ, аудитор

Отпуск за свой счет: без содержания, краткосрочный и административный, по семейным обстоятельствам

По состоянию на: 08.04.2010
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2010
Автор: Занданов Игорь Валерьевич
Тема: Документы кадровой службы, Отпуск без сохранения заработной платы
Рубрика: Кадровая практика

Отпуск за свой счет, без содержания, краткосрочный и административный, по семейным обстоятельствам –глаза разбегаются от такого многообразия! Но мы-то, кадровики, знаем, что все эти широко используемые в народе названия относятся к одному виду отпуска – без сохранения заработной платы.

Не с кем оставить ребенка, нужно оформить личные документы, срочно попросили приехать родители – и вот уже работник пишет заявление на отпуск «за свой счет». Проблемы с заказами, нет работы, перебои с финансированием – и руководитель настоятельно предлагает всем уйти в административный отпуск.

Получается, и для работников, и для работодателя этот вид времени отдыха –«палочка–выручалочка». Но как все обстоит на самом деле?

отпуска без сохранения заработной платы относятся к тем видам отпусков, которые, как правило, не связаны с отдыхом работника, предоставляются без учета трудового стажа и не оплачиваются. Фактически они являются особой формой социальных гарантий.

ТК РФ не предусматривает возможности установления в трудовом договоре случаев предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Статья 129, регулирующая порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы, включена в главу 19 «Отпуска» ТК РФ. Эта глава входит в раздел, посвященный времени отдыха.

Термин, обозначающий родовое понятие отпуска, несмотря на отсутствие его легального определения, используется в Кодексе наряду с терминами «ежегодные оплачиваемые отпуска» и «отпуска без сохранения заработной платы» (см. например, ч. 6 ст. 81, ч. 3 ст. 193 ТК РФ и т. д.).

С учетом этого отпуска без сохранения зарплаты могут рассматриваться как один из видов отпусков, т. е. они представляют собой время, в течение которого работник освобождается от работы и за ним сохраняется место работы (должность).

Читатель задает вопрос

Кроме термина «отпуск без сохранения заработной платы», в ТК РФ и иных федеральных законах используется термин «освобождение от работы». Разграничиваются ли законодательством временные периоды, для обозначения которых используются термины «отпуск без сохранения заработной платы» и «освобождение от работы», или эти термины обозначают одно и то же правовое явление?

Действительно, наряду с отпусками без сохранения заработной платы в качестве гарантий и льгот, предоставляемых работникам, в законодательстве выделяются и так называемые иные периоды освобождения от работы. Данные периоды уменьшают рабочее время, но так же, как и во время ежегодных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, в указанные периоды за работником сохраняется место работы (должность).

В некоторых случаях оплата времени освобождения от работы не предусмотрена (например, день освобождения от работы, связанный с медицинским обследованием перед сдачей крови и ее компонентов, – ч. 1 ст. 186 ТК РФ).

Особенно важно понимать, есть ли разница между отпуском без сохранения среднего заработка и освобождением от работы при определении правовых последствий данных явлений.

Так, в соответствии со ст. 121 ТК РФ отпуска без сохранения зарплаты могут включаться в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска, частично (абз. 6 ч. 1 ст.

121 ТК РФ). Время же освобождения от работы может квалифицироваться как время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Это время включается в указанный стаж полностью (абз.

3 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

Например, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Закон от 12.06.2002 № 67–ФЗ) время освобождения от работы членов комиссии с правом решающего голоса и зарегистрированных кандидатов именуется «освобождением от работы» (п. 17 ст.

29 и п. 1 ст. 41), а время освобождения от работы доверенных лиц – «неоплачиваемым отпуском» (п. 3 ст.

Некоторые авторы полагают, что участие в работе избирательных комиссий, помимо прочего, подпадает под действие правила, предусмотренного абз. 3 ч. 1 ст. 121 ТК РФ.

Другие специалисты называют время освобождения от работы зарегистрированных кандидатов отпуском без сохранения зарплаты и, вероятно, решая вопрос о включении данного времени в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска, могут руководствоваться правилом, предусмотренным абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ.

Анализ приведенных норм позволяет говорить об определенном сходстве отпуска, предоставляемого доверенным лицам, и так называемого освобождения от работы членов комиссий и зарегистрированных кандидатов, прежде всего, по цели (обеспечение участия в избирательной кампании) и по условиям (заработная плата в обоих случаях не сохраняется, но зарегистрированные кандидаты и члены комиссий могут получать компенсацию за счет других источников, а не за счет работодателя). Несмотря на это, применение упомянутых норм Закона от 12.06.2002 № 67–ФЗ и ст. 121 ТК РФ в соответствии с их буквальным смыслом может привести к ухудшению положения доверенных лиц, поскольку предоставляемый им отпуск будет включаться в соответствующий стаж работы только частично.

Представляется, что данная проблема должна быть решена законодателем.

Как следует из ст. 128 ТК РФ, отпуск без сохранения заработной платы в одних случаях может, а в других – должен быть предоставлен работнику.

По общему правилу (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.

Продолжительность отпуска в данном случае определяется по соглашению между работником и работодателем.

Кроме того, в предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами либо коллективным договором случаях работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы отдельным категориям работников.

Как видно, порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы имеет заявительный характер. Эти отпуска невозможно заранее запланировать не только работодателю, но и самому работнику. Если ежегодные оплачиваемые отпуска являются видом времени отдыха и не включаются в баланс рабочего времени, а предоставляются в соответствии с графиком, то отпуска без сохранения заработной платы могут быть предоставлены только за счет уменьшения рабочего времени.

В этом и заключается сущность данных отпусков как особой формы социальных гарантий: они создают для работника дополнительный резерв времени, свободного от выполнения работы. При отсутствии соответствующих оснований работник в указанный период трудился и получал бы заработную плату.

«ЗА СВОЙ СЧЕТ» ПО ДОГОВОРЕННОСТИ.

Первая особенность отпуска без сохранения заработной платы состоит в том, что он может предоставляться только по письменному заявлению работника, т. е. только по его инициативе. Исключается возможность предоставления отпуска по устному заявлению работника, а также по инициативе работодателя.

Сходный порядок предоставления таких отпусков был предусмотрен и российским законодательством предшествующего периода, что нашло отражение в разъяснении Минтруда России от 27.06.1996 № 40 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя». Законодатель отдает приоритет в выражении волеизъявления на предоставление отпуска именно работнику, а не работодателю.

Следует полагать, что наделение работодателя правом проявлять инициативу по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы не согласуется с возложением на него обязанности обеспечивать работника работой, обусловленной трудовым договором, которая предусмотрена ст. 22 ТК РФ.

А у соседей по–другому

В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель вправе проявлять инициативу по предоставлению отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. К таким случаям отнесены: необходимость временной

приостановки работ или временного уменьшения их объема, отсутствие другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с медицинским заключением. В этих случаях указанный отпуск предоставляется с согласия работника (работников).

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только при обязательном указании в письменном заявлении конкретных семейных обстоятельств или других уважительных причин. И это вторая особенность данного вида отпуска.

Работница написала заявление с просьбой предоставить ей отпуск без сохранения среднего заработка по семейным обстоятельствам. Устно она объяснила, что заболела мать и нужно срочно поехать ее навестить.

Руководитель отдела попросил ее принести копию подтверждающего документа (женщина уже неоднократно использовала отпуск «за свой счет» по самым разным причинам). Однако работница отказалась. Имеет ли работодатель право отказать в предоставлении отпуска «за свой счет» по семейным обстоятельствам в случае непредставления подтверждающих документов?

В ТК РФ отсутствует требование об обязательном представлении работником документов, подтверждающих уважительность причины для использования отпуска. Поэтому отсутствие подтверждающих документов не может служить основанием для отказа в его предоставлении.

Третья особенность: окончательное решение вопроса о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы согласно общему правилу отдается на усмотрение работодателя. Именно он определяет уважительность причин, которыми работник обосновывает необходимость использования отпуска, поскольку даже примерный перечень таких причин ТК РФ не предусмотрен. Наряду с этим работодатель учитывает и производственные интересы организации.

Определенный интерес представляют вопросы, касающиеся времени предоставления и продолжительности отпуска без сохранения заработной платы, перенесения его на другой период, суммирования отпусков без сохранения заработной платы. Эти вопросы составляют четвертую особенность.

Как правило, данный отпуск предоставляется в удобное для работника время. По сути, этот вопрос согласовывается с работодателем.

Законодатель не устанавливает ограничений по количеству отпусков без сохранения заработной платы, предоставляемых работнику в течение определенного периода. Если работник использовал отпуск не полностью, то его неиспользованная часть не может быть перенесена на другой период.

Продолжительность каждого из неоплачиваемых отпусков в общем случае не ограничивается минимальными и максимальными пределами и определяется по соглашению сторон трудового договора. Если работник и работодатель не достигли соглашения о продолжительности отпуска, то он не предоставляется.

В случаях когда предоставление отпуска без сохранения заработной платы является обязательным для работодателя, решение названных вопросов также имеет определенные особенности.

Прежде всего, законодательством устанавливается максимальный срок отпуска, но это не лишает работодателя права предоставить отпуск большей продолжительности.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

В каждом из этих случаев работник может попросить предоставить ему отпуск продолжительностью, например, 10 календарных дней. Работодатель может удовлетворить просьбу работника, но может и не согласиться, предоставив отпуск только в пять календарных дней.

Не исключено также, что работник потребует отпуск продолжительностью три дня. В этом случае работодатель предоставляет ему трехдневный отпуск. Но оставшиеся два дня в будущем предоставлены быть не могут.

Работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы установленной продолжительности в удобное для работника время. Если в соответствии с законодательством отпуск предоставляется конкретным категориям работников и не обусловлен какой-то конкретной ситуацией, то работник вправе использовать его по частям в пределах определенного законодательством периода.

Однако общая продолжительность отпуска, который работодатель обязан предоставить, не может быть больше установленного законодательством срока. При этом неиспользованный в данный период времени отпуск без сохранения заработной платы не может быть перенесен на следующий период времени. Он может быть использован только в указанный период или при наступлении конкретного события или условия.

В тех случаях, когда предоставление отпуска без сохранения заработной платы является обязанностью работодателя, работники могут не указывать в своем заявлении причины, обуславливающие необходимость его предоставления. Достаточно указать положение нормативного акта, которым работнику предоставлено такое право на отпуск, и (или) предъявить документы, подтверждающие это право (если их нет в личном деле работника).

Так называемый обязательный отпуск без сохранения зарплаты, как правило, предоставляется независимо и без связи с другими отпусками. Исключением являются случаи их предоставления для обеспечения ежегодных оплачиваемых отпусков работников (ч. 2 ст.

286, ч. 3 ст. 322 ТК РФ, ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 78–ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Работник имеет право на отпуск без сохранения зарплаты по трем основаниям: как работающий пенсионер (14 дней), как работающий инвалид (60 дней) и как ветеран боевых действий (35 дней). Отпуск какой продолжительности ему нужно предоставить?

На практике высказывается мнение, что «обязательные» отпуска без сохранения заработной платы могут суммироваться. Сторонники этой позиции полагают, что в данном случае работнику должен быть предоставлен отпуск продолжительностью 109 дней, обосновывая это тем, что в ТК РФ отсутствует запрет на суммирование отпусков без сохранения заработной платы по различным основаниям.

Между тем данная позиция вызывает определенные сомнения. Прежде всего, отпуска без сохранения заработной платы представляют собой особую форму социальных гарантий.

Они предусмотрены не только ТК РФ, но и – как один из видов социальной поддержки тех или иных категорий граждан – законодательством о социальной защите. А в нем закреплено универсальное правило: если гражданин имеет право на один и тот же вид социальной поддержки по различным основаниям, то социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В частности, такое правило предусмотрено п. 3 ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 № 5–ФЗ «О ветеранах». Следует полагать, что этот вопрос должен быть решен и в ТК РФ.

ЕСЛИ НЕОБХОДИМОСТЬ ОТПАЛА

Законодательством не установлен порядок досрочного прекращения отпуска без сохранения заработной платы. Практика сложилась таким образом, что за работником признается право в любое время прервать отпуск без сохранения зарплаты и выйти на работу.

И это вполне логично, поскольку на период отпуска за ним сохраняется место работы (должность). В качестве условия, как правило, называют письменное предупреждение об этом работодателя.

У сотрудницы тяжело заболел муж, и она вынуждена была взять отпуск без сохранения среднего заработка. На тот момент врачи ничего конкретного не говорили, поэтому заявление она написала «с запасом», на четыре месяца.

Руководство ее высоко ценило, поэтому заявление подписали. На время ее отсутствия взяли человека по срочному трудовому договору. К счастью, ситуация оказалась не столь драматичной, и буквально через месяц женщина была готова вернуться к работе.

Но возник вопрос: можно ли досрочно прекращать отпуск без сохранения среднего заработка? Закон об этом ничего не говорит.

Наиболее часто вопрос о возможности или невозможности досрочного прекращения данного отпуска возникает, когда работодатель для исполнения обязанностей пребывающего в отпуске работника принял другого сотрудника по срочному трудовому договору.

Причем если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то проблем никаких не возникает. В этом случае работник сообщает работодателю о своем желании досрочно выйти на работу. Сотрудник, исполнявший обязанности временно отсутствующего, увольняется в связи с истечением срока трудового договора.

Сложнее, если указанный срок трудового договора обозначен календарной датой. так как вопрос законодательно не решен, то могут применяться по аналогии нормы, устанавливающие порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы: собственное волеизъявление работника, выраженное в письменной форме и, по общему правилу, согласие работодателя, а также порядок определения его продолжительности (по соглашению сторон трудового договора).

При таком подходе изменить продолжительность отпуска можно только по соглашению сторон. Работодатель в этом случае может отказать работнику в досрочном возвращении на работу.

Чтобы не возникало таких проблем, даем кадровикам совет. Устанавливайте в подобных случаях срок в трудовом договоре путем указания на наступление определенного события (выход отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы). Указывать точные календарные даты не следует.

Предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы влечет за собой возникновение определенных правовых последствий. По большей части они состоят в том, что время данного отпуска включается или, наоборот, не включается в тот или иной период времени, имеющий юридическое значение.

НА № 3‘2007НА № 6‘2007отпуска без сохранения заработной платы включаются в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Это определено п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255–ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон от 29.12.2006 № 255–ФЗ), п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91.

отпуска без сохранения заработной платы частично включаются в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска. Согласно абз. 6 ч. 1 ст.

121 ТК РФ в этот стаж включается только время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Работнику в течение рабочего года предоставлялось несколько отпусков без сохранения заработной платы, общая продолжительность которых составила 30 календарных дней. Как это повлияет на его стаж, дающий право на Ежегодный оплачиваемый отпуск?

В данном случае из 30 календарных дней только 14 дней включаются в «отпускной» стаж. Следовательно, рабочий год этого сотрудника должен быть продлен на 16 календарных дней.

Работник принят на работу 12 декабря 2008 г. В течение 2009 г. он использовал отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью 178 дней. Тогда его рабочий год продлевается по 24 мая 2010 г. включительно (на 164 календарных дня).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней работнику был предоставлен с 28 декабря 2009 г. В марте и апреле 2010 г. ему были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, общая продолжительность которых составила 20 календарных дней. На продолжительность какого рабочего года (текущего или следующего) будут влиять данные отпуска?

В связи с тем, что отпуска в марте и апреле 2010 г. предоставлены в текущем (перенесенном) рабочем году, то именно этот рабочий год и будет продлен на 20 календарных дней (а именно по 13 июня 2010 г.).

отпуска без сохранения заработной платы не включаются:
• в срок испытания, устанавливаемый при приеме на работу (ч. 7 ст. 70 ТК РФ);
• в месячный срок со дня обнаружения дисциплинарного проступка, в течение которого Может быть применено дисциплинарное взыскание (ч. 3 ст. 193 ТК РФ);
• в месячный срок со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, в течение которого работодатель имеет право расторгнуть (по п. 2, 3, 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) трудовой договор с работником, являющимся членом профессионального союза (ч. 5 ст. 373 ТК РФ);
НА № 3‘2007• в расчетный 12-месячный период при исчислении средней заработной платы в соответствии со ст. 139 ТК РФ (подп. «е» п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
• в страховой стаж, необходимый для назначения трудовых пенсий (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях), ст.

10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж, необходимый для установления трудовой пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом необходимый для установления трудовых пенсий страховой стаж, приобретенный до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Какие документы могут послужить основанием для исключения периода отпуска без сохранения среднего заработка из страхового стажа?

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение этих периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов и т. д.

В соответствии с п. 6 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (нормативный правовой акт, действовавший до и на момент вступления в силу Федерального закона от 01.04.1996 № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») в трудовую книжку не вносились записи о периодах пребывания работников в отпуске, в т. ч. и в отпуске без сохранения заработной платы. В письменных трудовых договорах также отсутствовала информация о пребывании работников в отпуске без сохранения заработной платы. Как правило, не вносилась информация о таких отпусках и в иные документы, подтверждающие периоды работы.

Таким образом, в страховой стаж, необходимый для установления трудовых пенсий и приобретенный до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, периоды отпусков без сохранения заработной платы фактически включаются.

Кроме того, законодательством предусмотрены и другие последствия предоставления отпуска без сохранения заработной платы:
• работник не может быть уволен по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске, а значит, и в отпуске без сохранения заработной платы (ч. 6 ст. 81 ТК РФ);
• за период пребывания в отпуске без сохранения заработной платы не назначается пособие по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255–ФЗ).

Ю. В. Шматов,
эксперт журнала «Справочник кадровика»

Как нужно оформлять?

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по письменному заявлению работника, где обязательно указывается дата начала отпуска и его продолжительность. Кроме того, в необходимых случаях в заявлении называется уважительная причина предоставления такого отпуска (ч.

1 ст. 128 ТК РФ), норма федерального закона или коллективного договора, на основании которой работодатель обязан предоставить отпуск, и (или) документы, подтверждающие право работника (ч. 2 ст.

Пример оформления заявления работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты приведен в приложении 1.

Заявление работника является основанием для издания приказа (распоряжения) о предоставлении ему такого отпуска, который оформляется на бланке унифицированной формы № Т–6, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. В бланке унифицированной формы № Т–6 заполняются разделы «Б» и «В».

Пример оформления приказа о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы приведен в приложении 2.

Период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы отмечается в Табеле учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-12, Т–13) буквенным кодом «ДО» (цифровым – 16), если отпуск предоставлен по разрешению работодателя, и буквенным кодом «О3» (цифровым – 17), если отпуск без сохранения заработной платы предусмотрен действующим законодательством РФ.

Сведения об использованном отпуске без сохранения зарплаты вносятся в личную карточку работника (унифицированная форма № Т–2, раздел VIII «Отпуск») работником кадровой службы после окончания отпуска. Пример оформления личной карточки работника приведен в приложении 3.



Источники:
www.pbu.ru, www.hr-portal.ru