Руководства, Инструкции, Бланки

приказ о простое по вине работодателя образец 2015 img-1

приказ о простое по вине работодателя образец 2015

Рейтинг: 4.7/5.0 (1914 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Приказ о простое по вине работодателя - образец и бланк

Приказ о простое по вине работодателя - образец и бланк

Приказ о простое по вине работодателя - образецэтого источника приводится далее - является локальным нормативом, на основании которого начисляется компенсация сотрудникам за вынужденные паузы в работе. Структуру этого документа рассмотрим в нашей статье.

Для чего нужен приказ о простое?

В соответствии с положениями ст. 157 ТК РФ работодатель, по чьей вине возник простой в работе одного или нескольких сотрудников, обязан выплатить компенсацию — в размере 2/3 от среднего заработка соотносительно с периодом простоя.

Основанием для начисления бухгалтерией данной компенсации должен быть отдельный локальный нормативный акт фирмы-работодателя. В принципе составлять его ТК РФ не требует, но наличие такого документа в кадровой службе может быть полезным с точки зрения защиты от возможных претензий сотрудников. Наличие такого акта может пригодиться и в случае проверки Трудинспекции.

Изучим, в какой структуре может быть представлен соответствующий приказ.

Приказ о простое по вине работодателя: структура документа

В рассматриваемом приказе должны присутствовать:

  • дата, номер, место составления документа;
  • наименование организации-работодателя;
  • название документа — «Приказ о простое, возникшем по вине работодателя»;
  • текстовый блок, отражающий причины простоя;
  • текстовый блок, отражающий длительность простоя;
  • текстовый блок, отражающий тот факт, что простой возник по вине фирмы, а также включающий перечень распоряжений руководителя относительно порядка действий ответственных сотрудников по факту простоя;
  • Ф. И. О. сотрудников, чья работа простаивала, либо наименования простаивавших структурных подразделений фирмы.

Поскольку ТК РФ выделяет только 4 возможные группы причин простоя — экономические, организационные, технические и технологические, достаточно будет указать в приказе любую из них без конкретизации.

Что касается порядка действий по факту простоя, таковыми могут быть:

  • исчисление выплат бухгалтерией — в соответствии с нормами ст. 157 ТК РФ;
  • ознакомление работников с приказом — за это может отвечать отдел кадров.

Документ подписывается руководителем фирмы.

Желательно подтверждение ознакомления с приказом посредством проставления личной подписи на нём:

  • главного бухгалтера;
  • руководителя отдела кадров.

Сотрудники, чья работа простаивала, могут отразить факт ознакомления с документом, расписавшись на нём же либо в листе ознакомления с локальными нормативами, если он используется в фирме.

Скачать образец приказа о простое по вине работодателя вы можете здесь.

Кроме того, предлагаем вам ознакомиться с бланком данного документа.

Узнать больше об использовании в кадровом документообороте листа ознакомления с локальными нормативами вы можете в статье «Лист ознакомления с локальными нормативными актами — образец» .

Итоги

Сотрудники, у которых не было возможности трудиться по вине работодателя, должны получить компенсацию, исчисляемую по нормам ст. 157 ТК РФ. Основанием для ее выплаты является локальный нормативный акт — отдельный приказ руководства. В данном документе отражаются обстоятельства возникновения простоя, а также устанавливается порядок действий ответственных лиц по факту завершения вынужденной паузы в работе персонала.

Ознакомиться с иными полезными фактами о правоотношениях, связанных с простоями в работе персонала, вы можете в статье:

Видео

Другие статьи

Приказ о простое

ПРИКАЗ

2. Указанным работникам находиться в рабочее время на своих рабочих местах до устранения причин простоя либо до их временного перевода на другую работу с их согласия.

3. Главному бухгалтеру ____________________ обеспечить оплату времени простоя указанным работникам в размере двух третей средней заработной платы работника.

4. Начальнику отдела кадров _____________________________ ознакомить под подпись с настоящим приказом работников, указанных в п.1 настоящего приказа.

организации _______________________________ _______________________ _________________________________

должность подпись расшифровка подписи

РОСТРУД ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПАКЕТА КАДРОВИКА

Вниманию пользователей Пакета Кадровика. На присланные Вами спорные вопросы Роструду пришел ответ. Скачать его можно в закрытом разделе сайта для пользователей Пакета Кадровика - http://www.kadrovik-praktik.ru/PAKETKADROVIKA/VhodZP/
Ответы вот на эти вопросы:
1. Согласно ст. 254 ТК РФ беременную женщину следует перевести на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. Нынешняя работа беременной сотрудницы не исключает воздействие неблагоприятных производственных факторов. Работодатель предложил ей перевод на соответствующие вакантные должности. Она отказалась, никаких заявлений на перевод не написала. Других вакансий нет. Что в этом случае должен делать работодатель, чтобы не нарушить закон: освобождать от работы с сохранением среднего заработка, без сохранения среднего заработка (ведь другая работа была предоставлена)? Можно ли её уволить по п.8 ч.1 ст.77 ТК РФ?
2. Работнику предоставляется отпуск с последующим увольнением. С какого дня на его место можно принять другого работника, если в штатном расписании по данной должности одна единица: со дня, следующего за первым днем отпуска, или после даты увольнения?
3. При сокращении численности и штата должен ли работодатель «сокращаемым» работникам предлагать должности, занятые работницами, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске по беременности и родам? Если да, то допустимо ли в этом случае оформлять срочные трудовые отношения (до выхода работницы из отпуска)?
4. При сокращении штата утверждается новое штатное расписание (Т-3). В какой момент оно должно вводиться в действие: до увольнения сокращаемых работников или после их увольнения?

ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА «ПАКЕТ КАДРОВИКА»
Пакет Кадровика – это гигантская электронная база материалов, необходимых для ведения кадровой работы: пошаговых процедур основных кадровых операций (104), практических консультаций (1000), форм документов и образцов их заполнения (2100), нормативных актов, текстов семинаров и книг по кадровой работе и трудовому праву, и др. (на CD). Всего более 8500 страниц (не считая нормативных актов). Сейчас выпускается редакция «Пакета Кадровика» - август 2009.
Ознакомиться с содержанием, описанием полной версии «Пакета Кадровика», отзывами пользователей, скачать образцы документов по кадрам из пакета, можно перейдя по ссылке - http://www.kadrovik-praktik.ru/PAKETKADROVIKA/
С 10 по 14 августа всем покупателям "Пакет Кадровика" на CD (первоначальной лицензии) предоставляется скидка 450 руб. + подарок журнал "Кадровик-практик" за 2 квартал 2009г.
Зарегистрированным пользователям Пакета открыт доступ к он-лайн семинарам и дополнительным материалам здесь - http://www.kadrovik-praktik.ru/PAKETKADROVIKA/VhodZP/


Программы системы 1С: Предприятие. Продажа, внедрение, обслуживание. 10-летний опыт. http://www.1c-vdruk.ru/
Автоматизация учёта в отраслях: розничная торговля, оптовая торговля, общепит, производство, строительство, лизинг, услуги, автосалон+автосервис, колхозы, трейдинг, ТСЖ, ЖКХ.
Дистанционное сопровождение по Интернету программ 1С - http://www.1c-vdruk.ru/remote1c/

СКАЧАТЬ МАТЕРИАЛЫ ПО КАДРАМ:
На странице «Материалы по кадрам» http://www.kadrovik-praktik.ru/MatKadr/ нашего сайта для кадровиков можно скачать:

Приказ, который узаконит временное снижение зарплат

Приказ, который узаконит временное снижение зарплат

Производственный простой сейчас стал актуальным способом сократить расходы на персонал. Но чтобы обосновать это перед трудовыми инспекторами, необходимо документально подтвердить, как долго простой длился, кто из работников в него попал, по каким причинам он произошел. Ведь от этого будет зависеть размер заработка сотрудников.

Однако в законодательстве не сказано, каким документом вводить на предприятии простой и прекращать его. Чаще всего оформляют приказ. Поскольку у него нет унифицированной формы, этот документ может быть произвольного содержания (см. образец ). Но лучше, чтобы приказ был максимально подробным.

Во-первых, в нем стоит перечислить причины простоя. Например, ими могут быть отсутствие заказов, недопоставка сырья и материалов, просрочки покупателей, задержка финансирования и т. п. Для того чтобы ссылаться на такие обстоятельства, необходимо реальное подтверждение. В частности, можно привести конкретные реквизиты просроченных контрагентами договоров. Это нужно для того, чтобы доказать, по чьей вине возник простой. Если по вине работодателя, то за время производственного затишья нужно заплатить сотруднику не менее 2/3 его среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ ). В этом случае в табеле проставляют буквенное значение «РП». Если причины объективные, то сотрудникам начисляют не менее 2/3 оклада пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ), а в табеле отмечают «НП».

КСТАТИ. Финансовый кризис, по мнению чиновников, – это внешняя причина, поэтому в простое из-за нехватки клиентов, денег, материалов и т. п. работодатель не виновен (см. «УНП» № 41, 2008, стр. 5 «Оплата простоя из-за финансового кризиса снижает налог на прибыль »).

Во-вторых, в приказе не обойтись без начала и окончания простоя. Насчет первой даты все ясно. А вот предугадать, когда простой завершится, не всегда возможно. В этом случае лучше все равно установить конкретный срок, чтобы можно было рассчитывать сотруднику заработок. Если к этому дню простой не закончится, то его можно продлить дополнительным приказом. Если, наоборот, завершится раньше, то досрочное окончание тоже оформляют приказом.

В-третьих, обязательно отметить, по всей компании объявлен простой или в отношении отдельных сотрудников какого-то отдела (перечислить их). При этом сотрудники обязаны присутствовать на рабочем месте, если в приказе нет разрешения не выходить на работу.

Образец приказа об объявлении простоя

Общество с ограниченной ответственностью «Омега»

№ 160-лс от 15.12.08

ПРИКАЗ
об объявлении простоя

С 1 по 15 декабря 2008 года в компании не было принято ни одного заказа по телефону и электронной почте на ремонтные работы в жилых и нежилых помещениях. В связи с этим и на основании статьи 157 Трудового кодекса РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить простой с 16 декабря 2008 года до 10 января 2009 года включительно для следующих работников службы приема заказов:
Васильевой Анне Игоревне – оператору по приему и оформлению заказов,
Тихоновой Ольге Петровне – менеджеру по обработке электронной почты.

2. Указанные в пункте 1 настоящего приказа работники вправе не выходить на работу в период простоя. На основании приказа их могут вызвать на работу досрочно.

3. Главному бухгалтеру Скворцовой П.М. обеспечить оплату времени простоя Васильевой А.И. и Тихоновой О.П. в размере двух третей оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя. Расчет осуществить в день выдачи заработной платы, установленный правилами внутреннего распорядка.

4. Начальнику отдела кадров Лебедевой В.П. обеспечить учет времени простоя, ознакомить работников с настоящим приказом.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на главного бухгалтера Скворцову П.М. Генеральный директор Орлов Орлов К.П. ООО «Омега»

С приказом ознакомлены:
Васильева А.И. Васильева 15.12.2008
Тихонова О.П. Тихонова 15.12.2008

Рекомендуйте статью коллегам:

Приказ об объявлении простоя- скачать образец

Приказ об объявлении простоя Основание составления приказа об объявлении простоя

Согласно ч.3 ст. 72.2 ТК РФ простой – это временная приостановка работ по обстоятельствам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Простой может коснуться всего предприятия в целом, определенной части работников либо только одного работника.

Простой может возникнуть по вине работника, работодателя или по не зависящим от сторон причинам (например: наводнение, землетрясение, эпидемия или эпизоотия и т.д.).

Законодательством РФ время простоя не ограничено, и фактически этот режим на предприятии может длиться и несколько дней, и несколько недель, и несколько месяцев.

Время простоя не является временем отдыха в соответствии со ст. 107 ТК РФ. Таким образом, сотрудники не освобождены от выполнения своих трудовых обязанностей. При введении режима простоя работодатель вправе перевести сотрудника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу (ч.3 ст. 72.2 ТК РФ ).

Факт выявления простоя оформляется докладной запиской работника, которая является основанием для издания руководителем организации приказа об объявлении простоя.

Содержание приказа об объявлении простоя

Приказ об объявлении простоя в зависимости от ситуации может издаваться для всего предприятия, для работников отдельного структурного подразделения или только для одного работника.

Приказ не имеет унифицированной формы и составляется произвольно.

Представленный образец приказа об объявления простоя кроме основных реквизитов содержит следующие данные:

  • причины возникновения;
  • по чьей вине;
  • сведения о том кому объявляется простой (если определенной группе работников или одному работнику, то указывается ФИО и должность, а если целому предприятию, то указывается наименование организации);
  • дата и время начала;
  • дата и время окончания (если известно);
  • размер оплаты времени простоя;
  • сведения о том могут ли работники во время простоя отсутствовать на рабочем месте;
  • и иные данные.

Приказ об объявлении простоя подписывается руководителем организации.

С приказом нужно ознакомить сотрудников под роспись - в нижней части приказа работник должен расписаться и поставить дату ознакомления.

Документ регистрируется кадровыми специалистами в журнале регистрации приказов и распоряжений по основной деятельности.

Приказ об объявлении простоя должен храниться в организации постоянно .

Этот документ используется в следующих процедурах:

Техподдержка 8-800-333-14-84 Звонок по РФ бесплатный ICQ: 609-394-313 E-mail: support@freshdoc.ru Skype: freshdoc.support Отдел продаж +7 (495) 212-14-84 sales@freshdoc.ru Заказать звонок

  • Тарифы
  • Интеграция с 1С
  • Партнерам
  • Для СМИ
  • Проекты
  • О компании
  • Видеогид
  • Блог
  • Способы оплаты
  • Лицензии и сертификаты
Конфиденциальность и безопасность
  • Правила использования сервиса
  • Правила использования информации с сайта
  • Политика конфиденциальности

Копирование и дальнейшее распространение любых текстов с сайта freshdoc.ru без разрешения авторов или администрации сайта, а также заимствование фрагментов текстов будет рассматриваться как нарушение авторских прав. Помните об ответственности, предусмотренной ст.146, п.3 УК РФ. Смотрите правила.
© 2016 DocLab

Как оформить вынужденный простой по вине работодателя?

Как оформить вынужденный простой по вине работодателя?

Новости по тематике

Простой по вине работодателяне такое уж редкое явление и встречается как на крупных предприятиях, так и в небольших фирмах. Но при этом вопросу оформления простоя в трудовом законодательстве практически не уделено внимания. В этой статье речь как раз пойдет о том, как задокументировать простой и оплатить время рабочим.

Что в ТК РФ понимается под понятием «простой»?

Понятие «простой» фигурирует в Трудовом кодексе РФ в статьях 72.2 и 157. И если во второй статье речь идет об оплате в такой ситуации рабочего времени, то в первой есть определение, согласно которому простоем называется временная приостановка работы. Но тут же указываются и причины для приостановления деятельности. Их характер может быть:

  • техническим;
  • технологическим;
  • экономическим;
  • организационным.

Но вот временные рамки простоя не указываются. Он может длиться день, неделю или месяц. Получается, что пока работодатель не захочет или не сможет возобновить работу, он вправе продлевать простой. Главное — чтобы всё было закреплено официально.

Еще одна важная деталь — по чьей вине была приостановлена работа. Это может быть сделано:

  • по вине работодателя;
  • по вине работника;
  • по не зависящим от работника и работодателя причинам.

На практике бывает трудно разграничить, образовался ли простой по вине работодателя или из-за не зависящих от работника и работодателя причин.

Например, упал спрос на продукцию, и производство пришлось временно приостановить. Виноват ли работодатель в вынужденном простое? Естественно, что работодатель своей вины не признает, ссылаясь на экономический кризис. Но, с другой стороны, эту ситуацию можно представить как неудачную предпринимательскую деятельность, а значит, работодатель должен отвечать за ее последствия. И если работники будут не согласны с позицией работодателя, то определять наличие его вины придется суду.

Как оформить простой по вине работодателя?

Оформление простоя ложится на плечи работодателя. Именно он, согласно нормам ст. 91 ТК РФ, обязан вести учет фактически отработанных часов каждым работником. Для этих целей используются специальные формы. В постановлении Госкомстата «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» № 1 от 5 января 2004 года приводятся формы Т-12 и Т-13. которые используются для табеля учета времени.

Однако с введением новых правил бухгалтерского учета Минфином была опубликована информация № ПЗ-10/2012 от 4 декабря 2012 года, где формы Т-12 и Т-13 отменены как обязательные для предприятий. С 1 января 2013 года руководство компаний может самостоятельно утверждать форму для учета отработанного времени.

Для того чтобы пометить в табеле время простоя, необходимо законное основание. Поэтому на предприятии издается отдельный приказ, в котором указываются время простоя по вине работодателя и те работники, которые временно приостанавливают свою трудовую деятельность, а также размер оплаты труда на этот период.

Если работодатель не инициировал оформление простоя, то этим может озаботиться сам работник. Для этого он должен донести информацию об отсутствии условий для труда своему начальству. Лучше делать это в письменной форме, например, в виде докладной.

Какая оплата предусмотрена в случае простоя для работников в 2015–2016 годах?

Когда в простое виноват работодатель, он обязан на весь период приостановления работы установить размер оплаты труда не менее чем 2/3 от средней зарплаты работника. Важно, что для расчета средней зарплаты используется не только оклад, но и все полученные работником премии и надбавки.

И тут возникает интересный момент: работодателю будет дешевле оформить простой по причинам, не зависящим от работников и работодателя. Тогда ему придется выплачивать 2/3 от оклада (тарифной ставки). Работник должен сам отслеживать этот момент, если хочет защитить свои права; также он должен быть готов к тому, что придется их отстаивать, возможно, даже в суде.

То, что в ТК РФ говорится о 2/3, еще не значит, что работодатель не может увеличить выплаты. 2/3 средней зарплаты или оклада — это минимум.

Чем должен заниматься работник во время простоя?

Если на предприятии объявлен в соответствии со всеми требованиями ТК РФ вынужденный простой по вине работодателя. то перед работником встает вопрос: а надо ли ходить на работу? Этот момент должен быть урегулирован между работниками и работодателем еще в самом начале. Если работодатель разрешает не посещать рабочие места, то это должно быть отображено в приказе. Иначе отсутствие работника на рабочем месте может рассматриваться как прогул.

Главное, чтобы простой по вине работодателя не перерос в вынужденный отпуск, когда сотрудники распускаются по домам. Обычно перед этим сотрудника просят написать заявление на отгул или отпуск за свой счет. Опять же работник и в этом случае должен проявить внимательность и отстаивать свою гражданскую позицию.

Во время простоя по вине работодателя работнику могут предложить перевестись на другую должность – правда, для этого в компании должны быть открытые вакансии. Если сотрудник согласен, то временный перевод можно оформить на срок до года. Без согласия работника его можно переводить в случае простоя на другую работу на срок не больше месяца. А вот если на замену имеется только работа, требующая более низкой квалификации, то даже на этот месяц понадобится согласие работника.

Если перевод всё же состоялся, то зарплата выплачивается согласно условиям новой должности, но она не может быть меньше среднего заработка на прежней работе.

Оформлением простоя по вине работодателя занимается лицо, ответственное за ведение кадровой работы; если же компания маленькая, то чаще всего этим занимаются в бухгалтерии. Четких требований к форме издаваемого в таких случаях приказа в трудовом законодательстве нет. Однако рекомендуется не просто объявить временное приостановление трудовой деятельности, а подробно расписать все обстоятельства простоя: дату начала, период, на который планируется приостановить деятельность, перечислить лиц, к которым приказ относится, и озвучить их зарплату на срок простоя. С таким приказом лучше знакомить сотрудников под роспись.

Такой непростой простой

Такой непростой простой

Финансовый кризис привел к приостановке деятельности некоторых предприятий, в связи с чем в организациях возникают простои. В этой ситуации бухгалтерам нужно оплатить работникам период простоя, учесть эти суммы для целей налогообложения и оформить необходимые документы.
Мы поможем сделать это правильно. Обращаем ваше внимание на то, что в данной статье речь не идет о простое, возникшем по вине работника.

Оплата времени простоя

Простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера <1>. Причем речь может идти о приостановлении работы как одного работника (например, при поломке станка, за которым он работает), так и подразделения (цеха, отдела, филиала) и даже организации в целом.

Внимание! В коллективном или трудовом договоре может быть предусмотрен более высокий размер оплаты времени простоя, чем это предусмотрено ТК РФ <3>.

Простои могут быть вызваны какими-либо внешними (например, недопоставкой комплектующих контрагентом) или внутренними (порчей оборудования и др.) факторами.
Время простоя оплачивается любому работнику, в том числе и совместителю <2>. Основание не оплачивать простой у работодателя может быть только одно - если установлена вина работника в возникновении простоя.
Время простоя оплачивается в размере, установленном коллективным или трудовым договором, но не ниже размеров, установленных ТК РФ <3>. По ТК РФ минимальный размер оплаты простоя определяется так <4>:
если простой возник по вине работодателя:

Примечание. Рассчитывать средний заработок нужно по Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы <5>. Напомним, что при этом учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат <6>.
При определении среднего заработка работнику с суммированным учетом рабочего времени нужно определять средний часовой заработок и умножать его на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате;

если простой возник по независящим от работника и работодателя причинам:
или при месячной тарифной ставке (окладе):

или при дневной тарифной ставке:

или при часовой тарифной ставке:

Иногда сложно понять, произошел ли простой по вине работодателя или по независящим от него причинам. Если в такой ситуации рассматривать простой как возникший по причинам, не зависящим от работодателя и работника, и оплачивать его исходя из тарифной ставки (оклада) работника, то есть вероятность, что трудинспекция не согласится с таким подходом и оштрафует работодателя <7> плюс потребует доплатить работникам до 2/3 среднего заработка.

ПРЕДУПРЕДИ РУКОВОДИТЕЛЯ
Даже в условиях экономического кризиса причины простоя могут быть разными. Зачастую трудно определить, произошел простой по вине работодателя или по независящим от него причинам. В таких случаях целесообразно оплачивать простой в размере 2/3 тарифной ставки (оклада). Если же работник с этим не согласится и обратится в суд, то уже суд будет устанавливать наличие или отсутствие вины работодателя.

С другой стороны, если в этой ситуации оплатить простой как возникший по вине работодателя (то есть исходя из среднего заработка работника), то может возникнуть конфликт с налоговиками, которые сочтут необоснованным отнесение на расходы разницы между фактически выплаченными суммами и суммами, подлежащими выплате при простое по независящим от работодателя причинам. Поэтому в таких случаях вам нужно самостоятельно оценить возможные последствия и принять решение о размере оплаты периода простоя.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

КОВЯЗИНА НИНА ЗАУРБЕКОВНА - Начальник отдела трудовых отношений и оплаты труда Департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития России
"В ТК РФ отдельно выделен простой по вине работодателя и по независящим от работника и работодателя причинам. Но на практике определить, по чьей вине произошел простой, порой бывает достаточно трудно. В случае разногласий решение остается за судом.
По моему мнению, в ситуации, когда организацию подвели поставщики, вины работодателя в этом нет, значит, нет и его вины в простое. Не виноват работодатель и в том случае, если он не смог набрать достаточное количество заказов, хотя старался это сделать. Поэтому его вины в простое тоже нет. Тем более в условиях кризиса. Так что в обоих приведенных примерах простой оплачивается в размере 2/3 тарифной ставки (оклада)".

Примечание. Отметим, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время простоя работника и начисленные за это время суммы <8>.

Поскольку размер оплаты периода простоя зависит от причины его возникновения <9>, то каждый случай простоя должен быть оформлен документально с установлением причины простоя. Это необходимо и для учета расходов для целей налогообложения прибыли <10>.
ТК РФ не содержит обязательных требований к содержанию оформляемой при простое документации. Поэтому работодатель должен сам решить вопрос о том, как это лучше сделать.
В любом случае руководителю организации нужно издать приказ о простое. На основании этого документа, а также табеля учета рабочего времени бухгалтер должен будет начислить работнику оплату времени простоя.

"У нас сейчас трудности на производстве, связанные с отсутствием заказов. Руководство пока не стало сокращать работников, оформляем простой. Директор разрешает работникам в это время не выходить на работу. Мы это специально в приказе о простое указываем. Толку-то от их выхода все равно нет. А так, может, подзаработают где-то за это время".
Лидия, кадровик, г. Орел

Унифицированной формы приказа о простое нет. В нем обычно фиксируются время начала простоя и его причина, продолжительность простоя (если ее можно определить на момент издания приказа). В приказе нужно указать, какие работники (подразделения) находятся в простое. Также если на момент издания приказа о простое уже известно, по чьей вине он произошел, то этот факт нужно отразить в приказе. В приказе можно указать и размер сумм, выплачиваемых "простаивающим" работникам.
Период простоя не является временем отдыха <11>, и "простаивающие" работники должны быть готовы приступить к работе, как только простой закончится. Вместе с тем при длительных простоях часто необходимости в выходе работников на работу нет, так как руководству известно, что устранить причину простоя в ближайшее время не получится. В этом случае руководитель организации может в приказе о простое разрешить работникам не выходить на работу. Если специального указания на этот счет не было, то работники должны являться в свое рабочее время на рабочие места. Однако в приказе о простое лучше прямо указать на необходимость "простаивающих" работников присутствовать на рабочем месте. Это позволит впоследствии избежать конфликтов с ними по данному вопросу (например, если работник заявит, что получил устное разрешение от руководства отсутствовать на работе во время простоя).

ПРЕДУПРЕДИ РУКОВОДИТЕЛЯ
В приказе о простое нужно указать, по чьей вине он возник, если это известно на момент издания приказа. Тогда вы точно будете знать, в каком размере нужно оплатить работникам период простоя <12>.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

КОВЯЗИНА НИНА ЗАУРБЕКОВНА, Минздравсоцразвития России
"В последнее время нам часто задают вопрос о том, должен ли работник обязательно присутствовать на рабочем месте во время простоя, особенно если простой имеет затяжной характер и заранее известно, что он продлится несколько месяцев. Работодатели жалуются, что при отсутствии работников на рабочих местах в это время налоговые инспекторы отказываются признавать расходы по выплате таким работникам оплаты за время простоя. В качестве причин отказа называли даже возможность несчастного случая с работником дома во время простоя: "Он же не может оплачиваться как несчастный случай на производстве!" Разрешить работникам не присутствовать на рабочих местах во время простоя - в интересах как работника, так и работодателя. Ведь тогда работодателю не надо нести расходы, связанные с пребыванием работников на своих рабочих местах, в частности оплачивать электроэнергию.
И, по моему мнению, если в решении о простое указано, что работник может не присутствовать на рабочем месте, никаких нарушений нет".

"Простаивающего" работника нужно ознакомить под роспись с содержанием приказа.
Приведем образец приказа о простое, возникшем в связи с вынужденной приостановкой производства в организации.

Общество с ограниченной ответственностью "Теремок"

В связи с невыполнением работ цехом N 3 по причине отсутствия профилированного бруса до его поставки

1. С 6 февраля 2009 г. объявить простой для следующих работников:
Коростелева Ильи Петровича (столяр)
Свириденко Степана Васильевича (плотник)
Кравцова Вениамина Глебовича (грузчик).
2. Указанным лицам находиться в рабочее время на своих рабочих местах до устранения причин простоя либо до их временного перевода на другую работу с их согласия.
3. Главному бухгалтеру Л.Д. Клюевой обеспечить:
1) ознакомление работников с данным Приказом под роспись;
2) оплату времени простоя в размере двух третей оклада работников, рассчитанного пропорционально времени простоя.

Генеральный директор __________________ В.И. Плющенко

Уведомление органа занятости

С 1 января 2009 г. работодатели обязаны уведомлять о приостановке производства органы занятости. Сделать это нужно в течение 3 рабочих дней после принятия решения о приостановке производства <13>.

Внимание! С января 2009 г. работодателям нужно уведомлять о приостановке производства органы занятости.

Ответственность за невыполнение работодателем обязанности по уведомлению органа занятости о приостановке производства прямо не установлена. Однако не исключена возможность привлечения работодателя к административной ответственности как за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, что влечет наложение штрафа:
- на организацию в размере от 3000 до 5000 руб.;
- на руководителя в размере от 300 до 500 руб. <14>
Требований к содержанию такого уведомления действующее законодательство не содержит.
Поэтому уведомление органа занятости можно оформить в произвольной форме, например, следующим образом.

г. Москва, ул. Снежная, Руководителю
д. 43, стр. 1, Центра занятости населения
тел. 111-11-11 Восточного административного
округа г. Москвы
Исх. N 13 от 06.02.2009

Настоящим сообщаю о приостановке производства и возникновении простоя с 06.02.2009 на неопределенный срок для 3 работников: столяра (1 чел.), плотника (1 чел.), грузчика (1 чел.).

Генеральный директор __________________ В.И. Плющенко

Отражение периода простоя в табеле

Учитывать период простоя нужно в табеле по унифицированной форме N Т-12 или Т-13 <15>.
При этом в графе 4 формы N Т-13 или графах 4, 6 страницы 2 формы N Т-12 табеля отражается буквенный либо цифровой код простоя. Обратите внимание, что в зависимости от причин простоя в табеле проставляется следующий код:
<или> "РП" или "31" (при простое по вине работодателя);
<или> "НП" или "32" (при простое по причинам, не зависящим от работника и работодателя).
Под кодом нужно указать продолжительность времени простоя. А если простой длился не весь рабочий день, а только часть его, то в табель вводятся дополнительные графы с тем, чтобы отразить, сколько времени работник работал, а сколько простаивал.

Перевод работника на другую работу при простое

При вынужденном простое у работодателя, вызванном сокращением объема производства в условиях финансового кризиса, временно перевести работника на другую работу можно только с его согласия.
Дело в том, что право перевести простаивающего работника без его согласия на другую работу у того же работодателя возможно только при одновременном наличии следующих трех условий <16>:
- продолжительность перевода до месяца;
- простой вызван чрезвычайными обстоятельствами (катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, пожаром, наводнением и любым другим исключительным случаем, ставящим под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части);
- работник переводится на работу, не требующую более низкой квалификации.
Соответственно, отказ работника от перевода в других ситуациях не является нарушением трудовой дисциплины и не может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности <17>.
Перевод при простое, как и во всех других случаях перевода у того же работодателя, оформляется приказом о переводе по форме N Т-5 или Т-5а <18>. С приказом о переводе работника нужно ознакомить, здесь же можно заручиться его согласием на перевод.

"Я так понимаю, во время простоя нужно оплачивать работникам больничные. Ведь по Закону N 255-ФЗ пособие не назначается за периоды освобождения работника от работы и за неоплачиваемые периоды отстранения от работы. А простой по ТК трактуется как временная приостановка работы и к случаям освобождения от работы или отстранения от нее не относится".
Ольга, бухгалтер, г. Москва

Время, отработанное переведенным работником, учитывается в обычном порядке. Поэтому никаких особенностей в заполнении табеля в этом случае нет.
Обратите внимание, что оплачивать труд временно переведенного при простое работника нужно по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе <19>.

Оплата периода временной нетрудоспособности работника при простое

Если работник в период простоя заболел, то ему вместо оплаты простоя нужно выплатить пособие по временной нетрудоспособности на основании представленного им больничного листа.
Для определения размера пособия по временной нетрудоспособности в такой ситуации бухгалтеру нужно <20>:
1) определить сумму пособия по временной нетрудоспособности, которую получил бы работник при обычных обстоятельствах.

Внимание! Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в 2009 г. - 18 720 руб. за полный календарный месяц <21>.

Причем при расчете суммы по больничному листу средний заработок нужно определять по Положению об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию <22>;
2) определить, какая сумма причиталась бы работнику при оплате простоя;
3) сравнить полученные суммы;
4) выплатить работнику меньшую из полученных сумм.

Примечание. Существует точка зрения, согласно которой пособие за период простоя не выплачивается. Она основана на отнесении времени простоя к периодам освобождения работника от работы, за которые пособие не назначается, что является ошибкой <23>. ФСС РФ должен компенсировать это пособие в обычном порядке .

Налогообложение выплат при простое

Оплата простоя учитывается для целей налогообложения прибыли в составе внереализационных расходов <24>.
Раньше налоговики не всегда соглашались с этим <25>. Однако суды, как правило, занимали сторону налогоплательщиков, и правильность такой позиции подтвердил Президиум ВАС РФ. Он указал, что потери работодателя, связанные с оплатой простоя, не зависят от его воли, а следовательно, не могут рассматриваться как экономически неоправданные. Этой же точки зрения придерживается и финансовое ведомство <26>.
Отметим, что некоторые суды не связывают экономическую обоснованность расходов с присутствием или отсутствием работников на рабочих местах во время простоя <27>.

НДФЛ и "зарплатные налоги"

Оплата периода простоя работникам облагается НДФЛ, поскольку не является необлагаемой компенсационной выплатой <28>.
Выплаты работникам за время простоя облагаются:
- ЕСН <29>;
- страховыми взносами на пенсионное страхование <30>;
- страховыми взносами на "несчастное" страхование <31>.

* * *
Итак, при возникновении простоя в организации нужно его задокументировать. Это даст бухгалтеру возможность правильно оплатить работникам период простоя и отнести данные суммы на расходы для целей налогообложения прибыли. Кроме того, не забывайте своевременно уведомлять о приостановке производства органы занятости. Эти действия позволят вам избежать претензий со стороны контролирующих органов.

-------------------------------
<1> ст. 72.2 ТК РФ
<2> статьи 157, 287 ТК РФ
<3> ст. 9 ТК РФ
<4> ст. 157 ТК РФ
<5> утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922
<6> ст. 139 ТК РФ; п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение N 922)
<7> ст. 5.27 КоАП РФ
<8> ст. 139 ТК РФ; подп. "в" п. 5 Положения N 922
<9> ст. 157 ТК РФ
<10> п. 1 ст. 252 НК РФ
<11> статьи 106, 107 ТК РФ
<12> ст. 157 ТК РФ
<13> п. 2 ст. 1, ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 287-ФЗ
<14> ст. 19.7 КоАП РФ
<15> утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1
<16> ст. 72.2 ТК РФ
<17> ст. 192 ТК РФ
<18> утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1
<19> ст. 72.2 ТК РФ
<20> ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ
<21> подп. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.11.2008 N 216-ФЗ
<22> утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375
<23> ст. 9 Закона N 255-ФЗ
<24> пп. 3, 4 п. 2 ст. 265 НК РФ
<25> п. 1 ст. 252 НК РФ
<26> Постановление Президиума ВАС РФ от 19.04.2005 N 13591/04; Письмо Минфина России от 15.10.2008 N 03-03-06/4/71
<27> Постановление ФАС ВВО от 16.01.2008 N А11-1995/2007-К2-20/123
<28> подп. 6 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 210, п. 3 ст. 217 НК РФ; статьи 164, 165 ТК РФ
<29> ст. 236 НК РФ; п. 2 Письма Минфина России от 12.07.2005 N 03-05-02-04/135; Постановления ФАС УО от 25.09.2007 N Ф09-7081/07-С2; ФАС ВВО от 16.01.2008 N А11-1995/2007-К2-20/123; ФАС СЗО от 05.09.2008 N А05-11430/2007
<30> п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ
<31> п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184

Материал впервые опубликован в журнале "Главная книга" N 02, 2009

Цитата:
"2. Указанным лицам находиться в рабочее время на своих рабочих местах до устранения причин простоя либо до их временного перевода на другую работу с их согласия.
3. Главному бухгалтеру Л.Д. Клюевой обеспечить:
1) ознакомление работников с данным Приказом под роспись;
2) оплату времени простоя в размере двух третей оклада работников, рассчитанного пропорционально времени простоя.
"

Люди которым это нравится

Важные изменения Трудового кодекса: новое в выдаче зарплаты, индексации, профстандарты, командировки, пособия и отпуска (зачет часов ИПБ)

Внутрифирменные системы организации оплаты труда

Практические вопросы оплаты труда и заработной платы на предприятии (с учетом изменений в законодательстве)

01 октября — 29 октября

(Семинар в Испании. Коста Брава) Зарплата и зарплатные налоги. Только "горячие вопросы". Изменения 2016

03 октября — 06 октября

Учет заработной платы. Сложные вопросы, налоги и взносы

НДФЛ, страховые взносы, ЕССС: завершаем 2016 год и готовимся к 2017 году

(Онлайн-семинар) НДФЛ, страховые взносы, ЕССС: завершаем 2016 год и готовимся к 2017 году

08 октября — 15 октября

Программа пребывания в Италии Зарплата и зарплатные налоги по новому. Изменения 2016 г.

Заработная плата, НДФЛ и Страховые взносы: новое в 2016 году, изменения в 2017 году

Заработная плата: начисление и налогообложение выплат в пользу работников.