Категория: Бланки/Образцы
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ______________________ (далее по тексту - Управление ПФР) в лице ________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ____________ (указываются полное наименование страхователя и регистрационный номер в территориальных органах ПФР) в лице ____________, действующего на основании ____________, именуемый в дальнейшем "Абонент системы", с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения1.1. Управление ПФР и Абонент системы осуществляют обмен документами в электронном виде в рамках СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи (далее по тексту - Система).
1.2. Стороны признают, что полученные ими электронные документы, заверенные электронной цифровой подписью (ЭЦП) уполномоченных лиц, юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей сторон.
1.3. Стороны признают, что использования в Системе средств криптографической защиты информации (СКЗИ), которые реализуют шифрование и электронную цифровую подпись, достаточно для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия сторон по защите от несанкционированного доступа (далее - НСД) и безопасности обработки информации, а также для подтверждения того, что:
электронный документ исходит от стороны, его передавшей (подтверждение авторства документа);
электронный документ не претерпел изменений при информационном взаимодействии сторон (подтверждение целостности и подлинности документа) при положительном результате проверки ЭЦП;
фактом доставки электронного документа является формирование принимающей стороной квитанции о доставке электронного документа.
1.4. Для работы в Системе стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами ПФР.
1.5. Настоящее Соглашение является безвозмездным.
2. Технические условия2.1. Абонент системы за свой счет приобретает, устанавливает и обеспечивает работоспособность программного обеспечения и средств криптографической защиты информации и ЭЦП, необходимых для подключения к Системе.
2.2. Абонент системы оплачивает средства связи и каналы связи, необходимые для работы в Системе.
2.3. Изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭЦП для Абонента системы осуществляет один из поставщиков услуг УЦ, список которых предоставляется Абоненту системы территориальными органами ПФР.
3. Порядок осуществления обмена электронными документами3.1. Каждая сторона имеет право в электронной форме передавать другой стороне и получать от другой стороны электронные документы в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", а также другие документы, обеспечивающие функционирование Системы.
3.2. Информационный обмен стороны осуществляют в соответствии с Технологией обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации и Регламентом обеспечения безопасности при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи, размещенными на сайте ГУ - Отделения ПФР по ____________.
3.3. В случаях, если владельцем сертификата ключа Абонента системы является не руководитель, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" своим приказом руководитель назначает уполномоченного представителя, о чем должен известить Управление ПФР, представив копию приказа о наделении владельца сертификата ключа правом подписи представляемых документов, установленных Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318, Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
4. Права и обязанности сторон4.1. Управление ПФР принимает на себя следующие права и обязанности:
- обеспечить функционирование всего необходимого для обмена электронными документами с Абонентом системы оборудования со стороны Управления ПФР;
- при изменении требований к передаваемым электронным документам орган ПФР обязуется известить абонента системы об этих изменениях в установленные законами Российской Федерации сроки.
В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Управление ПФР имеет право в одностороннем порядке изменять формы и перечень передаваемых документов.
4.2. Абонент системы принимает на себя следующие права и обязанности:
- обеспечить функционирование всего необходимого для обмена электронными документами с Управлением ПФР оборудования со стороны Абонента системы;
- заключить договор об оказании услуг на изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭЦП для Абонента системы с одним из поставщиков услуг УЦ, список которых предоставляется Абоненту системы территориальными органами ПФР.
При этом в целях обеспечения безопасности обработки и конфиденциальности информации Абонент системы должен:
- соблюдать требования эксплуатационной документации на средства криптографической защиты информации;
- не допускать появления в компьютерной среде, где функционирует Система, компьютерных вирусов и программ, направленных на ее разрушение. При обнаружении вредоносного кода в электронном документе, поступившем от Абонента системы, прием блокируется с выдачей извещения об этом Абоненту системы;
- прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и электронной цифровой подписи и немедленно информировать Управление ПФР и поставщика услуг УЦ, СКЗИ, программного продукта для предоставления сведений о застрахованных лицах в орган ПФР по телекоммуникационным каналам связи, с которыми заключен договор об оказании услуг, о факте компрометации ключа;
- не уничтожать и (или) не модифицировать архивы открытых ключей электронной цифровой подписи, электронных документов (в том числе электронные квитанции и журналы);
- осуществлять передачу электронных документов с конфиденциальной информацией только в зашифрованном виде.
4.3. В случае невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению стороны немедленно извещают друг друга о приостановлении обязательств.
4.4. При возникновении споров, связанных с принятием или непринятием и (или) с исполнением или неисполнением электронного документа, стороны обязаны соблюдать порядок согласования разногласий в соответствии с Порядком обмена электронными документами в СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи.
5. Ответственность сторон5.1. Стороны несут ответственность за использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Управление ПФР не несет ответственности за ущерб, возникший вследствие несоблюдения Абонентом системы требований при предоставлении сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи в части несвоевременного уведомления о компрометации ключей ЭЦП Абонента.
5.3. Абонент системы несет ответственность за сохранность программного обеспечения системы, архивов сертификатов открытых ключей электронной цифровой подписи и электронных документов, размещенных на своих компьютерах.
5.4. Если одна из сторон предъявляет другой стороне претензии по электронному документу при наличии подтверждения другой стороной факта получения такого документа, а другая сторона не может представить спорный электронный документ, виновной признается сторона, не представившая спорный документ.
5.5. Взаимодействующая с ПФР сторона в соответствии с Инструкцией об организации и обеспечении безопасности информации с ограниченным доступом, утвержденной Приказом ФАПСИ от 13.06.2001 N 152, выполняет в рамках данного Соглашения указания координирующего органа криптографической защиты - Отделения ПФР по обеспечению безопасности информационного взаимодействия с использованием СКЗИ.
6. Порядок смены ключей шифрования и электронной цифровой подписиПорядок выдачи, замены, уничтожения ключей, в том числе в случаях их компрометации, обмена открытыми ключами определяется поставщиком услуг УЦ, СКЗИ.
7. Срок действия Соглашения7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключается на неопределенный срок.
7.2. В случае прекращения обмена электронными документами между сторонами в течение 36 месяцев Соглашение прекращает свое действие автоматически.
7.3. В случае нарушения одной из сторон обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, другая сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом в письменном виде другую сторону в течение 30 (тридцати) календарных дней.
7.4. В случае намерения одной из сторон расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке необходимо уведомить об этом другую сторону не менее чем за 30 календарных дней.
8. Дополнительные условия8.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
8.2. С требованиями Порядка предоставления сведений о застрахованных лицах в территориальные управления Отделения ПФР по телекоммуникационным каналам связи, размещенным на сайте, ознакомлен и согласен.
9. Юридические адреса и реквизиты сторонКомпания СКБ Контур предоставляет налогоплательщикам возможность отчитаться в ПФР по ТКС с помощью самой востребованной системы сдачи электронной отчетности Контур.Экстерн.
Если ваша организация ещё не является абонентом системы, то для подключения вам необходимо отправить заявку или обратиться в ближайший к вам сервисный центр .
Перед подключением выберите подходящий тарифный план с возможностью отправки всех видов необходимой вам отчетности в ПФР.
Ответы на все уточняющие вопросы вы можете получить в сервисном центре по месту подключения.
Оформление юридических документовДля юридического оформления перехода на отчетность в ПФР по ТКС необходимо заполнить заявление и подписать соглашение с Управлением ПФР (УПФР) по месту регистрации в качестве страхователя (в некоторых регионах требуется также заключить дополнительное соглашение).
Заявление заполняется в единственном экземпляре и передаётся в региональное Отделение ПФР (ОПФР). Соглашение составляется в двух экземплярах, подписывается уполномоченным лицом страхователя (на которого оформлен сертификат ЭЦП для представления отчётности в ПФР) и передаётся на подпись в УПФР по месту регистрации в качестве страхователя. Один экземпляр возвращается страхователю с подписью уполномоченного сотрудника УПФР.
Примечание 1: страхователи, неправильно оформившие Соглашения и/или Заявления, приравниваются органами ПФР к страхователям, не оформившим Соглашения. Такие страхователи будут вынуждены предоставлять сведения на бумажных или магнитных носителях в Управление ПФР.
Примечание 2: отчётность в органы ПФР по ТКС передаётся в зашифрованном виде за подписью сертификата ЭЦП, оформленного на сотрудника, имеющего право подписи отчётности в ПФР. Обычно это руководитель организации. Если же Соглашение с УПФР и Заявление были заполнены от имени главного бухгалтера (уполномоченного сотрудника), необходимо, чтобы сертификат ЭЦП также был оформлен на этого уполномоченного сотрудника, действующего на основании доверенности. Данную доверенность необходимо обязательно приложить к Соглашению, в доверенности указать ФИО и должность уполномоченного сотрудника.
* Документы и схема подключения в вашем регионе могут не совпадать с описанными выше. Шаблоны документов необходимо брать на сайте Пенсионного фонда в разделе регионального отделения.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правления ПФ РФ от 11.10.2007 N 190р (ред. от 19.03.2010) "О ВНЕДРЕНИИ ЗАЩИЩЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ " (вместе с "РЕГЛАМЕНТОМ ОБМЕНА ДОКУМЕНТАМИ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ", "РЕГЛАМЕНТОМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ЗАЩИЩЕННОМ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ")
регламент, распоряжение, соглашение
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правления ПФ РФ от 11.10.2007 N 190р (ред. от 19.03.2010) "О ВНЕДРЕНИИ ЗАЩИЩЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ " (вместе с "РЕГЛАМЕНТОМ ОБМЕНА ДОКУМЕНТАМИ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ", "РЕГЛАМЕНТОМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ЗАЩИЩЕННОМ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ")
Приложение 3. СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПФР ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ
1.1. Управление ПФР и Абонент системы осуществляют обмен документами в электронном виде в рамках СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи (далее по тексту - Система).
1.2. Стороны признают, что полученные ими электронные документы, заверенные электронной цифровой подписью (ЭЦП) уполномоченных лиц, юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей сторон.
1.3. Стороны признают, что использование в Системе средств криптографической защиты информации (СКЗИ), которые реализуют шифрование и электронную цифровую подпись, достаточно для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия сторон по защите от несанкционированного доступа (далее - НСД) и безопасности обработки информации, а также для подтверждения того, что:
электронный документ исходит от Стороны, его передавшей (подтверждение авторства документа);
электронный документ не претерпел изменений при информационном взаимодействии сторон (подтверждение целостности и подлинности документа) при положительном результате проверки ЭЦП;
фактом доставки электронного документа является формирование принимающей стороной квитанции о доставке электронного документа.
1.4. Для работы в Системе стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами ПФР.
1.5. Настоящее Соглашение является безвозмездным.
«Электронный документооборот является прогрессивной и перспективной системой передачи данных:
- Система обеспечивает высокую достоверность и надежность учета и контроля потока документов, гарантированное соблюдение конфиденциальности передаваемой информации;
- Система позволяет направлять отчетность с рабочего места страхователя в любой день, в любое время суток;
- Система позволяет оперативно исправлять ошибки, обнаруженные органами ПФР в представленных документах, с рабочего места страхователя неоднократно за один день;
- Для бухгалтера отпадает необходимость посещения территориального органа ПФР;
- При отправке отчетности страхователь получает электронную информацию о результатах приема отчетности;
- Открывается возможность создания на предприятии электронных архивов всего документооборота с территориальным органом ПФР.
Вопрос о возможности и порядке представления информации в электронной форме решается территориальным органом Пенсионного фонда совместно с конкретным страхователем и оформляется «Соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота».
1. Что необходимо для представления отчетности в Управление ПФР в электронном виде с электронной подписью (далее ЭП):
- программное обеспечение для создания отчетов в установленных форматах;
- криптографическое программное обеспечение с реализацией необходимых функций ЭП и шифрования (выработка криптографических ключей, подписание и проверка ЭП на уровне файла, шифрование данных). Данные функции реализуются программным обеспечением, относящимся к категории средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), и которое при использовании в системе электронного документооборота (далее - СЭД) ПФР должно иметь сертификат ФСБ;
- услуги удостоверяющего центра по созданию и поддержке сертификатов ключей ЭП в СЭД ПФР;
- проведение организационных мер: назначение ответственного лица за организацию использования СКЗИ, оборудование и защита от несанкционированного доступа рабочего места, магнитных носителей криптографических ключей, архивов электронных документов;
- Заключение «Соглашения об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи» с районным Управлением ПФР.
В этих целях потребуется:
* Обратиться в удостоверяющий центр, выбрать необходимый Вам пакет услуг, получить форму заявки (на изготовление сертификата ключа подписи руководителю), иную документацию.
* Обратиться в районное Управление ПФР с оформленной заявкой для её согласования и заключить «Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи».
* По готовности к началу работы осуществить тестовый обмен сообщениями с Управлением ПФР.
- Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в Управление ПФР, относятся к категории персональных данных. Их подготовка, пересылка и обработка осуществляется в соответствии с действующим законодательством о защите персональных данных.
- Для представления отчета в Управление ПФР требуется одна ЭП - руководителя организации.
- В соответствии с требованиями федерального закона "Об электронной подписи" от 06.04.2011 № 63-ФЗ использование ЭП лицом, не являющимся её владельцем, недопустимо. Такие действия влекут утрату юридического значения подписанного документа, перевод криптографических ключей в разряд скомпрометированных и отзыв соответствующего сертификата.
Список специалистов, осуществляющих прием и консультирование страхователей, представляющих отчетность по телекоммуникационным каналам связи с ЭП, в Управлениях ПФР (город). скачать>>
Список специалистов, осуществляющих прием и консультирование страхователей, представляющих отчетность по телекоммуникационным каналам связи с ЭП, в Управлениях ПФР (область). скачать>>
Услуги страхователям предоставляют:
ПФР электронный документооборот. Подключаемся к ПФР через Сбис.
Заходим в Сбис. (Если у Вас нет Сбис – подключаемся здесь – СБиС отчетность. )
Нажимаем по порядку: ПФР (1), куда сдавать (2), видим следующее:
Надпись – “ укажите соглашение ” (3), затем переписываем номер соглашения (4) и дату (5), полученного нами в отделении пенсионного фонда. Нажимаем сохранить (6).
Все. Если есть вопросы – пишите, звоните.
Передача сведений может осуществляться ТОЛЬКО после заключения Соглашения об обмене электронными документами между страхователем и ОПФР по Кировской области.
За более подробной информацией по порядку подключения к системе электронного документооборота ПФР по Кировкой области Вы можете обратиться в территориальный орган ПФР по месту регистрации организации.
Порядок подключения к СЭД для сдачи отчетности через Удостоверяющие Центры (УЦ)1. После того, как Вы заключили договор с одним из УЦ или его представителем, список которых указан выше:
1.1. В территориальном органе ПФР по месту регистрации организации получить бланк соглашения с ОПФР по Кировской области (сообщив, что договор с одним из УЦ уже заключен) или скачать его ОТСЮДА:
1.2. Заполнить бланк соглашения: указать все реквизиты, наименование УЦ, через который будет сдаваться отчетность. Подписать ДВА экземпляра Соглашения.
1.3. Отдать ОБА подписанных экземпляра в территориальный орган ПФР.
1.4. После подписания Соглашения в ОПФР по Кировской области Вы будете включены в систему электронного документооборота ПФР и сможете передавать сведения в электронном виде
Управление ПФР и Абонент осуществляют обмен документами в форме ЭД (электронный документооборот) в рамках СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи (далее – Система).
Стороны признают, что полученные ими ЭД, заверенные квалифицированной ЭП уполномоченных лиц, при соблюдении требований Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттисками печатей сторон.
Стороны признают, что использование в Системе СКЗИ, которые реализуют шифрование и ЭП, достаточно для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия Сторон, защиты от несанкционированного доступа и безопасности обработки информации, а также, при положительном результате проверки ЭП, для подтверждения того что:
- электронный документ исходит от стороны, его передавшей (подтверждение авторства документа);
- электронный документ не претерпел изменений при электронном взаимодействии Сторон (подтверждение целостности и подлинности документа).
Для работы в Системе Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами ПФР.
Стороны признают, что в случае если заявление Абонента о подключении к электронному документообороту содержит сведения об уполномоченном представителе (юридическое или физическое лицо, подключенное к Системе, которое в рамках договора поручения с Абонентом, берет на себя обязательство по переводу документов в электронную форму, заверению их своей ЭП и передачу в Управление ПФР по ТКС), то ЭП уполномоченного представителя юридически эквивалентна ЭП Абонента.
Настоящее Соглашение является безвозмездным.
29 Сентября 2016
В период простоя работнику в общем порядке выплачивают заработную плату, а не компенсационные выплаты. Оплату простоя облагают страховыми взносами в ПФР, ФФОМС, ФСС России и взносами на "травматизм". Если время простоя оплачивается, то указанный период засчитывают в страховой стаж сотрудника.
Хотя аптечное учреждение занимается довольно узким и специфическим видом деятельности и, как правило, не ведет деятельности за рамками своего профиля, если оно находится на общем режиме налогообложения, ему необходимо позаботиться о соблюдении раздельного учета различных видов реализуемой продукции, чтобы не допустить ошибок при исчислении НДС.
С 1 января 2017 года вступит в силу недавно принятый Федеральный закон № 238‑ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее – Закон № 238‑ФЗ), устанавливающий порядок прохождения такой оценки работниками. Одна из целей введения этой процедуры – создание для работника возможности подтвердить свою квалификацию не у своего работодателя или образовательном учреждении, а в других, независимых, специально созданных для этого организациях. Предполагается, что такая оценка будет удобна не только для работников, но и для работодателей. Правда, убедиться в этом мы сможем еще не скоро. А пока попробуем разобраться, что на сегодняшний момент установил законодатель по поводу независимой оценки квалификации работника.
28 Сентября 2016
Если налоговые платежи перечисляются в бюджет с опозданием (то есть с нарушением установленных сроков), то помимо самих налогов необходимо дополнительно уплатить еще и пени. Расчет пеней является, пожалуй, одной из самых рутинных задач, которую приходится решать бухгалтеру. Впрочем, для ее успешного выполнения ему нужно учесть ряд нюансов.
Торговое предприятие (применяющее УСНО) планирует принять участие в региональной выставке-ярмарке «Школьный базар». Должно ли оно оборудовать торговое место ККТ либо торговлю можно осуществлять без применения кассового аппарата (выдавать покупателям по их требованию квитанции)?
СеминарыПредлагаем посмотреть образец заполнения заявление в пфр на подключение электронной отчетности
ОБ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПФР
г._________________ «____» _______________ 2016 г.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по _________________________________________________ (далее по тексту «Управление ПФР») в лице начальника _________________________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и _____________________________________________________ _________________________________________________________________________________ (указывается полное наименование страхователя и регистрационный номер в органах ПФР)
(далее по тексту «Абонент системы»), в лице__________________________________________ ___________________, действующего на основании___________________________________,
с другой стороны, именуемые также «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Управление ПФР и Абонент системы осуществляют обмен документами, установленными законодательством об обязательном пенсионном страховании, о страховых взносах на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, об индивидуальном (персонифицированном) учете и документами для заблаговременной подготовки макетов пенсионных дел потенциальных пенсионеров в электронном виде по системе электронного документооборота ПФР (далее – СЭД ПФР).
1.2. Стороны признают, что полученные ими электронные документы, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) уполномоченных лиц, при соблюдении требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттисками печатей Сторон.
1.3. Стороны признают, что использование в СЭД ПФР сертифицированных средств криптографической защиты информации (СКЗИ), которые реализуют шифрование и электронную подпись, достаточно для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия Сторон по защите от несанкционированного доступа (далее – НСД) и безопасности обработки информации, а также для подтверждения того, что:
- электронный документ исходит от Стороны, его передавшей (подтверждение авторства документа);
- электронный документ не претерпел изменений при информационном взаимодействии сторон (подтверждение целостности и подлинности документа) при положительном результате проверки ЭП;
- датой получения Абонентом системы электронного документа является дата доставки документа на сервер Удостоверяющего центра. Дата доставки подтверждается квитанцией о доставке электронного документа, формируемой принимающей стороной;
- датой получения Управлением ПФР электронного документа является дата формирования квитанции о доставке соответствующего электронного документа.
1.4. Для работы в СЭД ПФР Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами ПФР.
1.5. Настоящее Соглашение является безвозмездным.
2. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
2.1. Абонент системы за свой счет приобретает, устанавливает и обеспечивает работоспособность аппаратных, аппаратно-программных средств защиты информации от несанкционированного доступа (НСД), средств криптографической защиты информации, а также других программных средств, необходимых для подключения к СЭД ПФР.
2.2. Абонент системы оплачивает средства связи и каналы связи, необходимые для работы в СЭД ПФР.
2.3. Изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭП для Абонента системы осуществляет _____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________.
(указывается наименование и реквизиты Удостоверяющего центра, поставщика услуг Удостоверяющего центра)
2.4. Изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭП для Управления ПФР осуществляет Удостоверяющий центр Пенсионного фонда Российской Федерации.
3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
3.1. Каждая Сторона имеет право в электронной форме передавать другой Стороне и получать от другой Стороны в СЭД ПФР электронные документы в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Федеральными законами от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» и от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами, руководящими документами ПФР, а также другие документы, возникающие при обеспечении органами ПФР возложенных функций.
3.2. Информационный обмен Стороны осуществляют в соответствии с Технологией обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФР, утвержденной распоряжением Правления ПФР от 11.10.2007 № 190р в рамках администрирования страховых взносов и персонифицированного учета, и Порядком организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсий.
3.3. По документам, предоставляемым для назначения пенсии:
3.3.1. Управление ПФР:
- контролирует поступление документов в электронном виде от Абонента. В случае не поступления документов по защищенным каналам связи по истечении 9 месяцев, до наступления права застрахованного лица на пенсию, высылает в адрес абонента по защищенным каналами связи напоминание;
- контролирует поступление Перечней рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, с поименными списками и необходимыми документами.
3.3.2. Абонент системы:
- направляет списки работников, уходящих на пенсию в ближайшие 2 года, а также дополнительные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение (если таковые имеются);
- на основании списка работников, уходящих на пенсию в будущем году, не позднее чем за 24 месяцев до наступления страхового случая, направляет документы, необходимые для назначения пенсии в виде электронных образов в зашифрованном виде по телекоммуникационным каналам связи согласно прилагаемому порядку;
- направляет в Управление ПФР мотивированный отказ на предоставление документов в случае увольнения работника (смерти);
- направляет в Управление ПФР Перечни рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, с поименными списками и необходимыми документами.
- направляет в Управление ПФР реестр высланных документов к отправленному пакету документов.
3.4. По документам в рамках администрирования страховых взносов и персонифицированного учета:
3.4.1. Управление ПФР:
- обеспечивает ежедневный контроль документооборота в электронном виде с Абонентом (поступление и направление документов);
- направляет Абоненту системы документы (квитанции о доставке, протоколы проверки, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках и т.д.) в электронном виде в соответствии с действующим законодательством. Документ считается полученным с даты поступления документа на сервер Удостоверяющего центра.
3.4.2. Абонент системы:
- направляет в Управление ПФР установленную законодательством отчетность в электронном виде в соответствии с действующим законодательством;
- направляет в Управление ПФР заявления об уточнении платежа, заявления о зачете или возврате излишне уплаченных сумм в виде электронных образов в зашифрованном виде по телекоммуникационным каналам связи, и другие документы, установленные законодательством об обязательном пенсионном страховании и о страховых взносах на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование;
- обеспечивает ежедневный контроль поступления документов от Управления ПФР, при этом Абонент несет риск за последствия несвоевременного открытия документов;
- в зависимости от типа документа принимает необходимые меры по их исполнению.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. Управление ПФР принимает на себя следующие права и обязанности:
- обеспечить функционирование всего оборудования со стороны Управления ПФР, необходимого для обмена электронными документами с Абонентом системы;
- осуществлять обмен электронными документами в соответствии с Порядком обмена электронными документами в СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи;
- при изменении требований к передаваемым электронным документам орган ПФР обязуется известить Абонента системы об этих изменениях до вступления в силу указанных изменений.
В соответствии с требованиями нормативных правовых актов Управление ПФР имеет право в одностороннем порядке изменять формы и перечень передаваемых документов.
4.2. Абонент системы принимает на себя следующие права и обязанности:
- обеспечить функционирование всего оборудования со стороны Абонента системы, необходимого для обмена электронными документами с Управлением ПФР;
- заключить договор об оказании услуг на изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭП для Абонента системы с одним из Удостоверяющих центров (поставщиков услуг Удостоверяющих центров), список которых предоставляется Абоненту системы территориальными органами ПФР;
- осуществлять обмен электронными документами в соответствии с Порядком обмена электронными документами в СЭД ПФР по телекоммуникационным каналам связи;
- предотвращать разглашение конфиденциальной информации, связанной с работой в СЭД ПФР всеми доступными ему способами.
4.3. В целях обеспечения безопасности обработки и конфиденциальности информации Абонент системы должен:
- соблюдать требования эксплуатационной документации на средства криптографической защиты информации;
- не допускать появления в компьютерной среде, где функционирует СЭД ПФР, компьютерных вирусов и программ, направленных на ее разрушение;
- прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и ЭП и немедленно информировать Управление ПФР и поставщика услуг УЦ, СКЗИ, программного продукта для представления сведений о застрахованных лицах в орган ПФР по телекоммуникационным каналам связи, с которым заключен договор об оказании услуг, о факте компрометации ключа;
- не уничтожать и (или) не модифицировать архивы открытых ключей ЭП, электронных документов (в том числе электронные квитанции и журналы);
- осуществлять передачу электронных документов с конфиденциальной информацией только в зашифрованном виде.
4.4. В случае невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению стороны немедленно извещают друг друга о приостановлении обязательств.
4.5. При возникновении споров, связанных с принятием или непринятием и (или) с исполнением или неисполнением электронного документа, стороны обязаны соблюдать порядок согласования разногласий в соответствии с «Порядком разрешения конфликтных ситуаций, возникающих при использовании ЭП в процессе электронного документооборота между абонентами системы и территориальными органами ПФР».
4.6. Стороны обеспечивают конфиденциальность и безопасность полученных в процессе взаимодействия персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
4.7. Стороны, при обработке персональных данных принимают необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивают их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ «О персональных данных».
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Стороны несут ответственность за использование информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Управление ПФР не несет ответственности за ущерб, возникший вследствие несоблюдения Абонентом системы требований при представлении сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи в части несвоевременного уведомления о компрометации ключей ЭП Абонента.
5.3. Абонент системы несет ответственность за сохранность программного обеспечения системы, архивов открытых ключей ЭП и электронных документов, размещенных на своих на своих компьютерах.
5.4. Если одна из Сторон предъявляет другой Стороне претензии по электронному документу, при наличии подтверждения другой Стороной факта получения такого документа, а другая Сторона не может представить спорный электронный документ, виновной признается Сторона, не представившая спорный документ.
5.5. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю выполняет в соответствии со ст.9 «Инструкции об организации и обеспечении безопасности информации с ограниченным доступом», утвержденной приказом ФАПСИ от 13.06.2001г. №152, функции координирующего органа криптографической защиты по организации в рамках данного Соглашения взаимодействия Сторон - обладателей конфиденциальной информации, безопасность обработки и передачи которой обеспечивается с использованием СКЗИ.
5.6. Взаимодействующая с Управлением ПФР Сторона в соответствии с Инструкцией, указанной в п.5.5. настоящего Соглашения, выполняет в рамках данного Соглашения указания координирующего органа криптографической защиты – государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю по обеспечению безопасности информационного взаимодействия и использованием СКЗИ.
6. ПОРЯДОК СМЕНЫ КЛЮЧЕЙ ШИФРОВАНИЯ И ЭП
6.1. Порядок выдачи, смены, уничтожения ключей, в том числе в случаях их компрометации, обмена открытыми ключами определяется Удостоверяющими центрами, оказывающим услуги Управлению ПФР и Абоненту системы по изготовлению и сертификации ключей шифрования и ЭП.
7. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и заключается на неопределенный срок.
7.2. В случае прекращения обмена электронными документами между Сторонами в течение 36 месяцев, соглашение прекращает свое действие автоматически.
7.3. В случае нарушения одной из Сторон обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, другая Сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом в письменном виде другую Сторону в течение 30 (тридцати) календарных дней.
7.4. В случае намерения одной из Сторон расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке, необходимо уведомить об этом другую Сторону не менее чем за 30 (тридцати) календарных дней.
8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
8.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, каждая из которых имеет одинаковую юридическую силу.
8.2. С требованиями «Технологии обмена документами индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФР» и «Регламента обеспечения безопасности при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи» Абонент системы ознакомлен и согласен.
9.ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по _______________________________________
Адрес______________________________________________ тел. ________ факс _________
р/с ___________________________ Банк __________________________________________
ИНН _____________ КПП ________________
Адрес______________________________________________ тел. ________ факс _________
р/с ___________________________ Банк __________________________________________
Рег. № в системе ПФР __________________ИНН _____________ КПП ________________