Заявление о включении в реестр требований кредиторов направляется в арбитраж и временному управляющему? Есть ли форма?

ООО коллекторское агентство РОВД Ученик (132), закрыт 7 лет назад

Алекс Анатоль Гуру (2708) 7 лет назад

Да, такое заявление направляется в арбитражный суд, временному управляющему (при наблюдении). а кроме них - еще и должнику (п. 1 ст. 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) ".

Поиск формы заявления в интернете сразу выдает ссылку на такую форму:

В Арбитражный суд Республики Коми
167982, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, д. 49 а

Заявитель: _________________________________
(наименование адрес,
если заявителем является гражданин, то его место жительства,
дата и место его рождения,
место его работы
или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя)

Должник: __________________________________
(наименование (ФИО). адрес)

Временный управляющий __________________
(ФИО, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении в реестр требований кредиторов

Указываются обстоятельства, со ссылкой на нормы права, подтверждающие наличие долга в заявленном размере.
Руководствуясь ст. 71 (при наблюдении) или 100 (при внешнем управлении и конкурсном производстве) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» ,

Включить _________________________________(наименование заявителя) в реестр требований кредиторов ___________________________________ (наименование должника) с суммой требований в размере _______________________________________, из которых _________________________________
сумма основного долга, ________________________________ проценты за пользование чужими денежными средствами (либо пени, штраф) .

1. Уведомление о вручении или иные документы подтверждающие направление копии заявления и приложенных к нему документов в адрес конкурсного управляющего (в случае процедуры банкротства - наблюдение или внешнее управление копии должны направляться в адрес арбитражного управляющего и должника) ;
2. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления;
3. Документы, подтверждающих обоснованность требований;
4. Расчет суммы требований;
5. Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Дата
Подпись (с расшифровкой)

Форма завления преемлимая. По такой примерно форме заявления о включении в реестр кредиторов обращался я. Да, и еще - подача заявления о включении в реестр требований кредиторов не оплачивается государственной пошлиной.

Якутов Валерий Мастер (1307) 7 лет назад

В Статье 50.30. Реестр требований кредиторов (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
1. Реестр требований кредиторов ведет конкурсный управляющий. С учетом особенностей, установленных пунктом 10 статьи 50.28 настоящего Федерального закона, в указанный реестр включаются сведения из составленного временной администраций в соответствии со статьей 22.1 настоящего Федерального закона реестра требований кредиторов, который передается конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 31 настоящего Федерального закона.
2. Если иное не установлено настоящей статьей, требования кредитора включаются конкурсным управляющим в реестр требований кредиторов по письменному заявлению кредитора на основании вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда, определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или иного судебного акта, а также на основании иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Образцы форм заявлений можно найти в системе "Консультант плюс"

Жалоба на действия арбитражного управляющего \ Консультант Плюс

Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба на действия арбитражного управляющего (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп. вступ. в силу с 01.09.2016) Статья 60. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве

Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35
"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" 48. При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (статья 60 Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что отстранение или освобождение управляющего, действия (бездействие) которого обжалуются, как и введение новой процедуры банкротства с утверждением того же или другого лица управляющим в новой процедуре, сами по себе не препятствуют рассмотрению этой жалобы, а также пересмотру принятых по ней судебных актов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В рассмотрении упомянутой жалобы с правами участвующего в деле лица участвуют как прежний, так и новый арбитражные управляющие.

Документ доступен: с 20 до 24 ч. (выходные, праздники - 24 часа)

Путеводитель по судебной практике. Хранение. Общие положения При таких обстоятельствах доводы, изложенные в жалобе, не основаны на правильном анализе условий договора, его цели и оценке действий арбитражного управляющего соответствующих законодательству о несостоятельности. "

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Статья: О правомерности отказа в рассмотрении апелляционной жалобы на судебный акт о признании незаконными действий (бездействия) арбитражного управляющего в связи с ликвидацией должника-банкрота
(Ионова Д.Ю. Щукин А.И.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2015, N 12) О ПРАВОМЕРНОСТИ ОТКАЗА В РАССМОТРЕНИИ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Форма: Жалоба на действие (бездействие) арбитражного управляющего
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Форма: Заявление кредитора об обжаловании действий арбитражного управляющего
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Жалоба на действия конкурсного управляющего: составление, образец

Банкротство представляет собой комплексный процесс, в котором есть место и особым полномочиям судебных управляющих. Иногда такие полномочия слишком развязывают руки специалистам, и на этот случай законом предусмотрена подача жалобы на их действия.

Поскольку арбитражные управляющие, в особенности конкурсные, должны работать беспристрастно и в интересах участников дела, государство следит за исполнением ими обязанностей и допускает дисквалификацию.

Существует много возможностей повлиять на управляющего и не только в судебном порядке, но всегда через жалобу в подходящий орган. Хотя не все действия могут быть пересмотрены на практике.

Особенность работы арбитражного управляющего состоит в широком круге его полномочий по закону. Так государство стремится разрешить вопрос банкротства быстро и по существу.

Собранию кредиторов приходится отдельно накладывать ограничения на деятельность управляющего. Если этого не происходит, работа специалиста может повлечь излишние убытки и нарушить интересы сторон.

Основным документом, регламентирующим подачу жалобы на действия специалиста, является Федеральный закон «О несостоятельности» № 127 от 26.10.2002 (далее — Закон). Общий порядок указан в ст. 60 Закона.

Однако в законе оговариваются лишь общие черты возможных нарушений со стороны арбитражного управляющего:

• Несоблюдение прав и интересов участников банкротства (работа в своих интересах или на третьих лиц). Читайте здесь. как осуществляется банкротство должника.
• Неисполнение прямых обязанностей по процессу банкротства в части ст. 20 и ст. 129 Закона.
• Нарушение форм отчётности и сроков в части ст. 26 и ст. 143 Закона. Что такое отчёт арбитражного управляющего подробнее тут .
• Игнорирование разработки программы продажи имущества конкурсным управляющим в порядке ст. 130 Закона.

1. Нарушение прямых обязанностей управляющего по процедуре банкротства;
2. Нарушение рабочего регламента или указаний Правительства по деятельности управляющих в Письмах Правительства.

Арбитражные специалисты должны следовать Закону и правилам, установленным саморегулируемыми организациями (СРО), в которых они состоят. Плюс деятельность СРО регулируется Правительством и разъясняется ВАС РФ.

В практике формы нарушений со стороны арбитражных управляющих многообразны, и не всегда их можно обжаловать. Имеет смысл выделить только те, которые судом пресекаются всегда:

1. Игнорирование прямой обязанности по проведению кредиторских собраний и даче заключений по итогам работы;
2. Пропуск сроков проведения регулярных кредиторских собраний;
3. Неисполнение требования о проведении собраний кредиторов в срочном порядке;
4. Непредъявление отчётов по результатам конкурсного производства;
5. Затягивание при управлении процедурой банкротства. ведущее к её продлению судом и новым убыткам;
6. Сокрытие от кредиторов результатов оценки имущества;
7. Отсутствие утверждения кредиторами цены конкурсного имущества;
8. Отсутствие усилий по выделению конкурсного имущества и оценке.

Как можно заметить, судом учитываются только прямые нарушения процедуры банкротства, а основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.

Ключевым критерием служит наличие убытков или их потенциальная возможность от деятельности арбитражного управляющего. Также очень важно согласование конкурсного производства с собранием кредиторов.

Результаты оценки, конкурсного процесса и другие итоги доносятся до участников дела обязательно, но документы по делу — нет. Специалист должен только вовремя подкреплять доказательства к отчётам в федеральную базу (ЕФРСБ).

Основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.

В своей деятельности управляющий руководствуется собственным аппаратом управления, который без контроля собственника и кредиторов, может серьёзно разрастись. Управляющий обращается к различным специалистам, поскольку сам является в первую очередь управленцем.

Немаловажно и то, что кредиторы, не заявившие вовремя свои требования и не попавшие на кредиторское собрание, лишаются права ограничивать управляющих.

Так можно определить действия, по которым суд не имеет возражений:

1. Заключение от имени должника договора на аренду офиса;
2. Включение в работу различных специалистов, в особенности юристов;
3. Отказ представлять документы по делу по запросам отдельных кредиторов.

В практике суд признаёт действия арбитражного управляющего законными, если они следуют указаниям собрания кредиторов. Суд считает, что только собрание является контролирующим органом.

Если собранием не учитываются какие-то моменты или оговорены вопреки мнению одного из кредиторов, претензии к управляющему необоснованны.

Возможность жалобы на действия арбитражного управляющего урегулирована ст. 60 Закона и допускает обращение в суд лишь участникам процесса. Однако обращаться можно не только в суд. Более полный перечень органов, где может пройти обжалование, следующий:

1. СРО, в которой состоит специалист;
2. Росреестр;
3. Налоговая служба;
4. Арбитражный суд.

К участникам дела, в соответствии с Законом, относятся собственник, кредиторы, пострадавшие лица и представитель работников.

Представитель работников банкрота стоит особняком, поскольку имеет лишь право ограниченного присутствия, но не направления жалобы. Его возможности ограничены ст. 12 и ст. 15 Закона.

Различные органы рассматривают жалобы по отдельным основаниям. Следует знать, куда и в каких случаях стоит направлять требования.

Компетентные организации специализируются на подаче и сопровождении жалоб, в особенности на конкурсного управляющего. и помогают с рабочим образцом.

Саморегулируемые организации управляющих (СРО), объединяющие и контролирующие своих членов подобно адвокатским коллегиям, имеют дисциплинарный комитет. Направляя жалобу им, можно рассчитывать на:

1. Дисциплинарное взыскание;
2. Дисквалификацию управляющего.

Налоговая служба помогает в вопросах нарушений процедуры банкротства и борется с криминальными его формами. Когда речь шла о фиктивном банкротстве или попытке арбитражного управляющего обойти закон, ФНС неоднократно вмешивалась и доказывала свою эффективность.

Направлять жалобу в инспекцию следует только при обоснованном подозрении на предумышленное банкротство или захват. Ответственность по незаконным действиям управляющего возможна вплоть до уголовной.

Федеральная служба государственного реестра, кадастра и картографии или Росреестр ведёт учёт СРО и состоящих в них управляющих. Жалоба в Росреестр всё равно будет рассматриваться в судебном порядке с подачи этой службы. Росреестр попытается привлечь нарушителя к административной ответственности, а это приведёт к:

• дисквалификации специалиста;
• замене СРО, замене управляющего;
• штрафу 25 000 рублей на управляющего.

Рекомендуется направлять жалобы в территориальные отделения по месту регистрации конкретных управляющих для ускорения дела.

Слушание Арбитражным судом всегда производится только в порядке жалобы от участников банкротства. Жалоба не принимается лишь от представителя работников банкрота, но он может дать суду разъяснения о проступках конкурсного управляющего.

Арбитражный суд назначает доступные административные меры взыскания по 14.13 КоАП, включая дисквалификацию и отмену решений арбитражного или конкурсного специалиста.

Составляется жалоба по распространённому образцу и правилам аналогичным исковым в ст. 131 ГПК РФ, вот образец. Она содержит вводную, описательную и требовательную часть с соответствующими реквизитами:

1. Вводная часть указывает, куда направлена жалоба, содержит реквизиты участников и суда, включая адреса и наименования. Важным моментом является номер дела о банкротстве, по которому проходит жалоба.
2. Основная или описательная часть раскрывает суть дела. говорит о конкретных действиях арбитражного управляющего со ссылками на нарушенные статьи закона.
3. Требовательная или резолютивная часть указывает на полномочия органа, куда направлена, и на требования заявителя. Если это суд, то в его полномочиях исключить специалиста, заменить, отменить его решения и привлечь к ответственности.
   Важно указывать конкретные статьи закона, по которым надо применить санкции.

Последствия неправомерных действий управляющего на видео:

Жалоба, направленная не по адресу, обычно перенаправляется государственным органом, но не всегда в сжатые сроки. ФНС может перенаправить жалобу в суд и уведомить заявителя письмом.

Образец заявления кредитора о включении в реестр требований кредиторов должника (в процедуре наблюдения), 2016 - Исковые заявления, жалобы, ходатайств

Калькулятор процентов задолженности по ст. 395 ГК РФ
по новым правилам от 1 августа 2016 года (ставки ЦБ от 19 сентября 2016 года) от команды Договор-Юрист.Ру

Калькулятор расчёта пени по оплате коммунальных услуг
по новым правилам от 1 января 2016 года от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 19.09.2016)

Калькулятор расчёта пени за капитальный ремонт
по новым правилам от 4 июля 2016 года от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 19.09.2016)

Вам задержали зарплату — Вы можете получить проценты
Калькулятор процентов задолженности по зарплате (ст. 236 ТК РФ) от команды Договор-Юрист.Ру (ставки ЦБ от 19.09.2016)

Договор-Юрист.Ру Сообщество юристов России
кодексы и образцы договоров

Бесплатные юридические консультации:

В Арбитражный суд г. Москвы

115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, 17

Кредитор: ________Ф.И.О. _____________________

(паспортные данные (для физического лица)

адрес: _______________________________
телефон/факс__________________________
е-mail________________________________
банковские реквизиты__________________

ИНН:____________, ОГРН:__________________
адрес: ____________________________________

Временный управляющий: ____________________________

почтовый адрес: _______________________________________

Заявление кредитора
о включении в реестр требований кредиторов должника

У должника ______________________________ имеется неисполненное денежное обязательство передо мной _________ (ФИО), как кредитором, которое возникло на основании договора воздушной перевозки пассажира №___ (билета). подтвержденное ____________ (судебный акт, иное документальное обоснование) (копии прилагаются).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от ___.___.20___ года в отношении должника ______________________ введена процедура наблюдения.

Публикация сведений о введении в отношении должника _________________________ процедуры банкротства (наблюдение) произведена в газете «Коммерсантъ» № ___ от ___.___.2011 года.

В связи с изложенным и в соответствии со ст. 16, 71, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Признать обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов _____________________________________ мои (ФИО) требования в составе требований кредиторов в размере ______, в том числе _______руб. основной долг, ___________руб. проценты за пользование чужими денежными средствами (неустойка) и т.д.

Приложения:
1. Заверенная копия договора с приложением первичных документов, обосновывающих размер заявленного требования, расчет суммы задолженности.

2. Заверенная копия судебного акта, подтверждающего наличие долга (иное документальное подтверждение задолженности).

3. Документы, подтверждающие направление данного заявления и приложенных к нему документов временному управляющему заказным письмом с уведомлением (почтовые квитанции, описи вложения, уведомления о вручении).

Кредитор _______________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)

«__»_________ 20__ г.

Скачать документ «Образец заявления кредитора о включении в реестр требований кредиторов должника (в процедуре наблюдения)» можно в форматах DOC | DOCX | PDF | TXT

Оставить комментарий к документу

Считаете документ неправильным?
Оставьте комментарий, и мы исправим недостатки.
Без комментария оценка не будет учтена!

Спасибо, ваша оценка учтена.
От вашей активности качество документов будет расти.

Здесь вы можете оставить комментарий к документу «Образец заявления кредитора о включении в реестр требований кредиторов должника (в процедуре наблюдения)», а также задать вопросы. связанные с ним.

Если вы хотите оставить комментарий с оценкой. то вам необходимо оценить документ вверху страницы

Комментарии к документу «Образец заявления кредитора о включении в реестр требований кредиторов должника (в процедуре наблюдения)»

Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии > Образец заявления кредитора о включении в реестр требований кредиторов должника (в процедуре наблюдения)

инн. огрн: адрес: временный управляющий: адрес: почтовый адрес: телефон/факс: дело № заявлениекредитора о включении в реестртребованийкредиторовдолжника у должника имеется неисполненное денежное об.

Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии > Образец заявления о включении в реестр требований кредиторов

ения, инн) арбитражный управляющий (фио, адрес местонахождения или места жительства) заявление о включении в реестртребованийкредиторов «» г. между ("поставщик").

Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии > Образец заявления о включении в реестр требований кредиторов КПК

и копии: временному управляющему кпк «финансы» ф.и.о. полностью адрес заявление «»20г. между мною, (ф.и.о. полностью) и кпк «финансы» заключен договор о передаче личных сб.

Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии > Заявление о включении в реестр требований кредиторов

должник. (наименование и адрес должника. телефон) арбитражный управляющий: (ф.и.о. адрес, телефон) заявление о включении в реестртребованийкредиторов заявитель и должник состояли в договорных отношениях на поставку товара (у.

Судебные приказы, решения > Заявления о включении в реестр требований кредиторов

урьянин» (652780, кемеровская область, г. гурьевск, переулок иванова дом 4, инн4204005452, огрн1034204000038) заявление «»20г. между мною, (ф.и.о. полностью) и мфпс «гурьянин» заключен договор о сбережении средств пай.

Договор долга, кредита > Образец. Извещение кредитора должнику с требованием о погашении задолженности

ДОГОВОР Nо. о финансировании операции по оплате уставного капитала г. "" 20 г. именуем (наименование коммерчес

Образец. Мировое соглашение об уплате части требований истца по исковому заявлению

Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии > Образец. Мировое соглашение об уплате части требований истца по исковому заявлению

ого иска. 2. по настоящему мировому соглашению ответчик обязуется уплатить истцу часть его требований. изложенных в исковом заявлении от в общей сумме () руб. (сумма прописью) 3. по настоящему мировому соглашению истец отказывается от своих материа.

Похожие документы Образец заявления о включении в реестр требований кредиторов КПК

Отстранение, освобождение арбитражного управляющего, определение саморегулируемой организации (СРО) - Опись Дела

На основании п. 4 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Федеральный закон № 296-ФЗ) в случае рассмотрения арбитражным судом вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве после дня вступления в силу Закона № 296-ФЗ утверждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве осуществляется в порядке, установленном новой редакцией Закона о банкротстве.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009 № 130, названная норма применяется и тогда, когда процедура банкротства, в которой утверждается арбитражный управляющий, осуществляется по правилам старой редакции Закона о банкротстве.

Арбитражный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве:

— по заявлению арбитражного управляющего;

— по направленному на основании решения коллегиального органа управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих ходатайству саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является;

В соответствии со ст. 20.5 Закона о банкротстве, в случае выхода арбитражного управляющего из саморегулируемой организации арбитражных управляющих, эта организация обязана направить в арбитражный суд ходатайство об освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Указанное ходатайство должно быть направлено в течение четырнадцати рабочих дней с даты принятия постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации решения о прекращении членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации в связи с его выходом из этой организации.

— при принятии собранием кредиторов решения при рассмотрении плана внешнего управления об освобождении внешнего управляющего;

— при принятии судом решения об освобождении конкурсного управляющего при рассмотрении разногласий по продажи имущества – в процедурах, проходящих в старой редакции Закона о банкротстве.

Арбитражный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей арбитражного управляющего:

— на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

— в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;

— в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица арбитражным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица арбитражным управляющим.

Согласно нормам ст. 20.2 Закона о банкротстве, арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие:

— которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам;

— которые полностью не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда;

— в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

— которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральным законом, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 20.4 Закона о банкротстве, в случае получения уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, о дисквалификации арбитражного управляющего саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана в течение трех дней с даты получения такого уведомления направить в арбитражный суд ходатайство об отстранении арбитражного управляющего от участия в деле о банкротстве. Ходатайство должно быть направлено по почте или иным способом, обеспечивающим получение такого ходатайства не позднее чем через пять дней с даты его направления.

— которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве;

— которые не имеют допуска к государственной тайне установленной формы, если наличие такого допуска является обязательным условием утверждения арбитражным судом арбитражного управляющего.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 22 Закона о банкротстве, в случае исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, эта организация обязана в срок не позднее дня, следующего за днем такого исключения, заявить в арбитражный суд ходатайство об отстранении от участия в деле о банкротстве такого арбитражного управляющего.

В соответствии с ч. 2 с. 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Поэтому отстранение временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего осуществляется арбитражным судом в коллегиальном составе.

В таком же порядке производится утверждение арбитражного управляющего вместо отстраненного или освобожденного арбитражным судом от исполнения своих обязанностей.

При этом заявление арбитражного управляющего о его освобождении от исполнения обязанностей временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего рассматривается судьей единолично в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве.

После первого утверждения арбитражного управляющего на основании заявления о признании должника банкротом в дальнейшем предоставление саморегулируемой организацией информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.2 Закона о банкротстве, осуществляется не на основании судебного акта, а на основании протокола собрания кредиторов, направляемого саморегулируемой организации лицом, проводившим собрание кредиторов.

Согласно п. 6 ст. 45 Закона о банкротстве, в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

В связи с изложенным, в силу п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60, к направляемому в суд заявлению (ходатайству) об освобождении (отстранении) арбитражного управляющего заявителем должны быть приложены доказательства направления копий этого заявления саморегулируемой организации и представителю собрания кредиторов.

В данном случае собрание кредиторов вправе принять решение о выборе арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации как до судебного заседания по вопросу об освобождении (отстранении) арбитражного управляющего, так и после принятия судебного акта об этом.

Проведение такого собрания кредиторов освобожденным (отстраненным) арбитражным управляющим, а в соответствующих случаях самими кредиторами не является основанием для признания принятого решения недействительным.

Порядок выбора уполномоченным органом на собрании кредиторов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, определен п. 8 Порядка голосования, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2004 № 219, согласно которому уполномоченный орган голосует за саморегулируемую организацию, член которой осуществлял до проведения собрания кредиторов полномочия арбитражного управляющего.

В соответствии с Письмом ФНС РФ от 20.05.2005 № 19-10-03/000525@, при голосовании на собраниях кредиторов по вопросу определения СРО в случае перехода арбитражного управляющего во время проведения процедуры банкротства из одной СРО в другую уполномоченный орган голосует за СРО, членом которой арбитражный управляющий являлся на момент утверждения кандидатуры арбитражного управляющего.

Исключения данного порядка голосования предусмотрены в следующих случаях:

a) при наличии вступившего в силу судебного акта о нарушениях арбитражным управляющим — членом отстраняемой саморегулируемой организации законодательства Российской Федерации, допущенных в данном деле о банкротстве, кроме случаев, когда такой судебный акт вынесен по требованию данной саморегулируемой организации.

b) Необходимо помнить, что вступивший в законную силу судебный акт о нарушениях арбитражным управляющим — членом саморегулируемой организации законодательства Российской Федерации является основанием для замены саморегулируемой организации (голосования за другую саморегулируемую организацию) только в деле о банкротстве, в котором такой судебный акт был вынесен;

c) при исключении отстраняемой саморегулируемой организации из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а равно при поступлении в уполномоченный орган информации о принятии судом решения о таком исключении по заявлению регулирующего органа;

В случае если решение об исключении отстраняемой саморегулируемой организации из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих принято по заявлению саморегулируемой организации и при этом арбитражный управляющий, осуществлявший полномочия в данном деле о банкротстве, в течение 15 дней с даты принятия решения об исключении отстраняемой саморегулируемой организации из Единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, но не позднее даты проведения собрания кредиторов по вопросу определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, вступил в члены иной саморегулируемой организации и в деле о банкротстве отсутствуют вступившие в силу судебные акты о нарушениях арбитражным управляющим — членом отстраняемой саморегулируемой организации законодательства Российской Федерации, допущенных в данном деле о банкротстве, уполномоченный орган голосует за саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий на дату проведения собрания кредиторов.

d) при наличии заявления отстраняемой саморегулируемой организации о невозможности представления кандидатур арбитражных управляющих для утверждения арбитражным судом, а равно в случае, если такие кандидатуры не представлены в арбитражный суд в установленном порядке.

Кроме того, в соответствии с Письмом ФНС РФ от 15.03.2005 № 19-10-03/000287@, руководствуясь п.11 Порядка голосования, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2004 № 219, по решению уполномоченного органа может быть принято иное решение о голосовании по вопросам, рассматриваемым на собрании кредиторов, чем предусмотренное данным Порядком голосования.

Данное решение по п. 11 Порядка голосования принимается исключительно ФНС России.

Письмом ФНС России от 03.07.2008 № ВЕ-6-8/475@ доведено письмо Минэкономразвития от 18.06.2008 № 8093-АП/Д06 о порядке действия уполномоченного органа для принятия решения о голосовании за иную СРО в отсутствие оснований, предусмотренных подпунктами а)-в) пункта 8 Порядка голосования, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2004 № 219.

Абзац 3 п. 2 ст. 22 Закона о банкротстве предусматривает, что саморегулируемая организация арбитражных управляющих контролирует профессиональную деятельность своих членов в части соблюдения требований Закона о банкротстве и установленных саморегулируемой организацией правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего.

Наличие замечаний к деятельности арбитражного управляющего означает, что саморегулируемой организацией арбитражных управляющих не осуществляется надлежащий контроль за деятельностью своего члена, хотя обязанность такого контроля прямо предусмотрена законом, а также правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденными саморегулируемой организацией.

Таким образом, при наличии замечаний к деятельности освобождаемого арбитражного управляющего уполномоченному органу при наличии большинства голосов на собрании кредиторов необходимо обеспечить смену саморегулируемой организации в данном деле о банкротстве.

С учетом изложенного, при принятии арбитражным судом решения об освобождении арбитражного управляющего и отсутствии на момент принятия такого решения протокола собрания кредиторов об определении СРО, из числа членов которой подлежит утверждению новый арбитражный управляющий, суд после освобождения арбитражного управляющего не вправе назначить нового арбитражного управляющего, поскольку это будет противоречить п. 6 ст. 45 Закона о банкротстве.

Для назначения нового арбитражного управляющего требуется решение собрания кредиторов, определившее саморегулируемую организацию, из числа членов которой, должен быть утвержден арбитражный управляющий или кандидатуру арбитражного управляющего.

Такое решение собрания кредиторов должно быть представлено в суд собранием кредиторов в десятидневный срок с даты освобождения арбитражного управляющего.

Руководствуясь Письмом ФНС России от 03.07.2008 № ВЕ-6-8/475@, при наличии замечаний к деятельности освобождаемого арбитражного управляющего в деле о банкротстве предприятия и организации любой группы, необходимо заблаговременно до даты собрания кредиторов (например, при принятии судом заявления об освобождении и назначении даты судебного заседания) направить в адрес ФНС России запрос об определении СРО и заключение, отражающее замечания уполномоченного органа к деятельности арбитражного управляющего и материалы, подтверждающие указанные замечания, с приложением справки о ходе дела о банкротстве.

Если судом при удовлетворении ходатайства арбитражного управляющего об освобождении не определено лицо, правомочное на созыв собрания кредиторов для целей принятия решения о выборе СРО, уполномоченный орган, руководствуясь п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60, имеет право созвать собрание кредиторов, уведомив лиц, обладающих правом голоса на собрании кредиторов телеграммами в пятидневный срок до даты собрания кредиторов о созыве собрания кредиторов.

Повестка дня должна быть определена следующим образом:

1.О выборе СРО, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

2.О выборе представителя собрания кредиторов для целей обращения в суд с ходатайством о выборе СРО, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

Протокол собрания кредиторов, как указано выше, необходимо представить в суд в десятидневный срок с даты освобождения арбитражного управляющего с приложением доказательств надлежащего уведомления лиц, обладающих правом голоса о собрании кредиторов, копий бюллетеней для голосования и доказательств направления протокола в адрес выбранной СРО.

Если арбитражным управляющим созывается собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об его освобождении или вопроса о переходе к следующей процедуре банкротства (при переходе к другой процедуре банкротства, Законом о банкротстве также предусмотрена необходимость определения СРО), вышеуказанные действия по смене СРО, при наличии замечаний к деятельности арбитражного управляющего в деле о банкротстве любой группы, целесообразно производить заблаговременно.

Естественно, фактическая возможность смены СРО уполномоченным органом может быть обеспечена большинством голосов на собрании кредиторов.

Вышеуказанные нормы и необходимый порядок действия также применим при принятии арбитражным судом решения об отстранении арбитражного управляющего и отсутствии на момент принятия такого решения протокола собрания кредиторов об определении СРО, из числа членов которой подлежит утверждению новый арбитражный управляющий.

Наряду с этим, рассмотрение жалобы уполномоченного органа и иных конкурсных кредиторов и установление факта ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей имеет, в силу действующего законодательства и нормативных правовых актов, юридическую значимость для принятия решения о выборе СРО, из числа членов которой будет назначен арбитражный управляющий в деле о банкротстве.

В случае установления факта ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей в деле о банкротстве предприятия и организации любой группы, согласно п. 3 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от 03.12.2004 № САЭ-3-19/146@ и руководствуясь пунктами 7, 8 Порядка голосования, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2004 № 219, не позднее следующего дня с даты получения судебного акта (по почте или путем мониторинга интернет-сайтов арбитражных судов) уполномоченному органу необходимо направить данный судебный акт, справку о ходе дела о банкротстве, по форме, доведенной письмом ФНС России от 21.04.2008 № ГИ-6-1/303, и запрос об определении СРО в адрес ФНС России.

Смену СРО в данном деле о банкротстве обеспечить путем направления в адрес арбитражного управляющего заказным письмом с уведомлением о вручении требования о созыве собрания кредиторов с вопросами повестки дня:

1. Об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего.

2. О выборе СРО, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

3. О выборе представителя собрания кредиторов для целей обращения в суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего и о выборе СРО, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

При не проведении арбитражным управляющим собрания кредиторов в трехнедельный срок с даты получения требования о созыве, такое собрание кредиторов должно быть проведено уполномоченным органом.