Инструкция по судебному делопроизводству у мировых судей Санкт-Петербурга (утв

Документ по состоянию на август 2014 г.

УТВЕРЖДАЮ
Председатель
Санкт-Петербургского
городского суда
В.Н.Епифанова
30.10.2007

РЕКОМЕНДОВАНА
постановлением Совета судей
Санкт-Петербурга
от 28.06.2007
председатель Совета судей
Санкт-Петербурга
В.А.Шашкин
30.10.2007

СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
Правительства Санкт-Петербурга
Л.П.Богданов
08.11.2007

СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
в Санкт-Петербурге
В.Н.Силюков
02.11.2007

Инструкция по судебному делопроизводству у мировых судей Санкт-Петербурга (далее - Инструкция) разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности мировых судей Санкт-Петербурга и их аппаратов.

Настоящая Инструкция определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения делопроизводства у мировых судей Санкт-Петербурга, предусматривая учет и ведение документооборота, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов, порядок текущего хранения уголовных дел, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, других дел (далее - судебные дела), документации и передачи их в архив.

Положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми средствами вычислительной, компьютерной и электронной техники.

1. Общие положения и руководство судебным делопроизводством у мировых судей Санкт-Петербурга

1.1. Данная Инструкция устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех мировых судей Санкт-Петербурга и работников их аппаратов.

1.2. Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТа Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", ГОСТа Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России, Уставом Санкт-Петербурга, законодательными актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга.

1.3. Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех мировых судей Санкт-Петербурга и их аппаратов. Все мировые судьи и работники аппаратов мировых судей ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.

1.4. Руководство делопроизводством, распределение основных обязанностей в судебном участке мирового судьи Санкт-Петербурга.

1.4.1. Мировой судья:

а) осуществляет руководство судебным делопроизводством в соответствии с настоящей Инструкцией, Инструкцией по ведению судебной статистики с соблюдением установленных государственных стандартов, и отвечает за состояние делопроизводства в пределах своего судебного участка;

б) контролирует соблюдение работниками аппарата судебного участка основных правил формирования статистических отчетов по формам о работе судов и судимости, которые обязательны для всех судов общей юрисдикции;

в) отвечает за достоверность и своевременность представления статистической информации в Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Санкт-Петербурге, подписывает статистические документы;

г) контролирует сроки прохождения по судебному участку судебных дел и материалов;

д) в соответствии с действующим законодательством РФ дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов судебных дел, материалов, документов;

е) следит за своевременным отбором и сдачей в архив документов своего судебного участка, а также за ежегодным отбором и уничтожением дел и материалов, сроки хранения которых истекли;

ж) не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещественных доказательств, своевременность исполнения приговоров, решений, определений, постановлений в части вещественных доказательств, о чем производится соответствующая запись в журнале;

з) устанавливает правила внутреннего распорядка в пределах своего судебного участка, на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;

и) контролирует выполнение работниками аппарата судебного участка требований настоящей Инструкции.

1.4.2. Аппарат мирового судьи. Общие положения.

Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу.

Аппарат мирового судьи состоит из секретаря суда и секретаря судебного заседания. В судебных участках, перечень которых указывается в законе о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год (в виде приложения), в аппарат мирового судьи дополнительно включается должность помощника мирового судьи.

Обязанности между работниками аппарата мирового судьи Санкт-Петербурга в области судебного делопроизводства распределяются мировым судьей Санкт-Петербурга на основании издаваемого им приказа, в зависимости от нагрузки на конкретном судебном участке и от состава аппарата мирового судьи.

2. Порядок приема, отправления дел и корреспонденции

2.1. Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в судебные участки мировых судей Санкт-Петербурга (далее также - суд), принимаются, а также отправляются по назначению секретарем суда.

2.2. Секретарь суда вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем в правом нижнем углу первой страницы обложки дела (письма и т.п.) ставит штамп, где указывается дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции.

Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение мировому судье (приложение 2).

Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, апелляционных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.

2.3. Все поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1).

2.4. Дела об административных правонарушениях, поступившие в суд одновременно с доставкой правонарушителей, до их рассмотрения также подлежат предварительной регистрации в канцелярии судебного участка (формы N 7, 7-а).

2.5. Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам:

а) судебные повестки, возвращенные суду за ненахождением адресата;

б) расписки в получении судебных повесток, исковых заявлений.

2.6. После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня, вся поступившая корреспонденция передается мировому судье для рассмотрения. Мировой судья принимает корреспонденцию, проставляя свою роспись в журнале учета входящей корреспонденции.

Уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях, а также иные дела и материалы, возвращенные в судебный участок из вышестоящих судов, передаются мировому судье, который дает указание о приведении в исполнение принятых по ним судебных актов, с последующей сдачей в архив, иные указания либо решает вопрос о принятии возвращенных дел или материалов к своему производству и дальнейшему их рассмотрению.

2.7. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, секретарем суда ведутся журналы (форма N 3).

2.8. Исковые заявления и другие материалы, принятые на личном приеме мировым судьей, не позднее следующего рабочего дня передаются секретарю суда для учета в журнале входящей корреспонденции, а после регистрации с присвоением соответствующего регистрационного номера и даты поступления возвращаются мировому судье для рассмотрения.

2.9. Лицо, подающее исковое заявление и другие материалы на личном приеме, может представить дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой по его просьбе ставится дата и указывается фамилия лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю.

2.10. При отправке по назначению судебных дел и других документов, в том числе при направлении электронной почтой, факсимильной связью, регистрация которых производится в журнале формы N 2, исходящий номер на сопроводительных письмах должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна храниться.

2.11. Дела, материалы направляются заказными бандеролями, а исковые материалы, исполнительные документы - заказными письмами (до 100 г), заказными бандеролями (от 100 г до 1000 г) либо направляются курьерами.

На заказные бандероли и письма составляется опись, отдельно на бандероли и на письма. Опись остается в суде и подшивается в хронологическом порядке в наряд N 21 (приложение 1).

Для оформления почтовых отправлений составляется список по форме N 103.

Дела, материалы и корреспонденция, направляемые адресатам с курьерами, записываются в разносную книгу для корреспонденции (форма N 4) и сдаются получателям под расписку в этой книге.

2.12. Судебные повестки и копии процессуальных актов направляются мировым судьей в соответствии с требованиями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, в регистрируемых (заказных) почтовых отправлениях с уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к стороне письма, на которой не указывается адрес. На лицевой стороне письма делается отметка "судебное" и т.д.

3. Регистрация и учет уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях

3.1. Все дела, поступившие в судебные участки мировых судей Санкт-Петербурга, регистрируются в соответствии с документами первичного статистического учета на учетно-статистических карточках, в журналах учета (для уголовных дел - форма N 5, для гражданских дел - форма N 6, для дел об административных правонарушениях - форма N 7) и в алфавитном указателе (для уголовных дел - форма N 5-а, для гражданских дел - форма N 6-а, для дел об административных правонарушениях - форма N 7-а).

Алфавитные указатели ведутся на бумажном носителе и на электронном носителе.

3.2. По уголовному делу на несколько привлеченных лиц учетно-статистические карточки заводятся в соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо. При этом карточки по одному делу скрепляются.

В карточке с порядковым номером 1 заполняются сведения всех разделов, в остальных - только раздел Б "Сведения о привлеченном лице".

Алфавитный указатель формы N 5-а ведется на каждое привлеченное лицо.

По результатам рассмотрения уголовного дела, кроме того, на каждое привлеченное лицо (исключая лиц, дела и материалы в отношении которых переданы органам предварительного следствия и дознания) в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации N 82 от 2 июня 2004 года, заводится статистическая карточка на подсудимого, которая ведется на бумажном носителе и на электронном носителе, заполняется секретарем суда и подписывается мировым судьей, после чего статистическая карточка на подсудимого на электронном носителе передается в Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Санкт-Петербурге для последующей автоматизированной обработки, а статистическая карточка на подсудимого на бумажном носителе - остается в судебном участке мирового судьи Санкт-Петербурге, где хранится 3 (три) года.

3.3. По гражданскому делу заводится только один экземпляр карточки формы N 6, алфавитный указатель по делам искового производства ведется на каждого ответчика.

В автоматизированных программах, в которых ведется учет гражданских дел, должно быть обеспечено формирование запросов по требованиям истцов и ответчиков, заявителей в соответствии с алфавитными указателями.

3.4. Исковые материалы и заявления, поступившие по почте, после регистрации в журнале учета входящей корреспонденции, не позднее следующего рабочего дня, передаются под расписку в указанном журнале мировому судье соответствующего судебного участка.

3.5. Не позднее пяти дней после передачи мировому судье материалы и заявления должны быть возвращены в канцелярию судебного участка для оформления. На принятое к производству гражданское дело оформляется учетно-статистическая карточка. В журнале учета входящей корреспонденции делаются отметки о движении заявления (о принятии или об отказе в принятии, о возвращении заявления, оставлении без движения).

3.6. Заявления, по которым вынесены определения об отказе в их принятии, о возвращении заявления или оставлении без движения, регистрируются в журнале формы N 6.1.

3.7. Поступившие заявления граждан о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 УПК Российской Федерации, поданные в порядке частного обвинения, подлежат регистрации в журнале формы N 5.1, а также в формах N 5 и N 5-а как уголовные дела после вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления к своему производству. Регистрация такого уголовного дела и присвоение ему номера производятся в день вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления к своему производству.

В случаях если поданное заявление не отвечает требованиям частей пятой и шестой статьи 318 УПК Российской Федерации, началом течения срока, установленного частью второй статьи 321 УПК Российской Федерации, следует считать день, следующий за днем поступления мировому судье заявления, в котором устранены указанные мировым судьей недостатки, соответствующее требованиям частей пятой и шестой статьи 318 УПК Российской Федерации.

Не позднее трех дней после передачи мировому судье заявления гражданина о преступлении, указанном в части второй статьи 20 УПК Российской Федерации, поданного в порядке частного обвинения, оно должно быть возвращено в канцелярию судебного участка мирового судьи для оформления в соответствии с вынесенным постановлением.

Постановления об отказе в принятии заявлений граждан о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 УПК Российской Федерации, поданных в порядке частного обвинения, с приложенными к ним документами и материалами проверок подшиваются в отдельные обложки и хранятся в течение установленных сроков в архиве судебного участка, после чего уничтожаются в порядке, предусмотренном для уничтожения иных судебных дел и материалов.

3.8. По делу об административном правонарушении заводится одна учетно-статистическая карточка на каждое привлеченное лицо. Регистрация в алфавитном указателе формы N 7-а также ведется на каждое привлеченное лицо.

3.9. Учетно-статистические карточки хранятся в картотеках (ящиках) отдельно по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях в порядке их номеров таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки (ящика). В карточках соответственно движению дела должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные формами N 5, 6 и 7.

3.10. По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу нового года, переносятся в картотеку нового года. В этом случае на каждой учетно-статистической карточке и в каждом деле указываются два порядковых номера - прошлого и нового года.

В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается с того номера, который является очередным после перерегистрации остатка предыдущего года.

В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер прошлого года и делается отметка о перенесении с указанием нового порядкового номера.

3.11. Производства по представлениям и ходатайствам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров (глава 47 УПК Российской Федерации), регистрируются в журнале (форма N 9) и алфавитном указателе (форма N 9-а).

3.12. При разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора мирового судьи, постановившего приговор, соответствующие сведения отражаются в учетно-статистической карточке. Если связанные с исполнением приговора вопросы разрешаются вне судебного участка мирового судьи, постановившего приговор, мировой судья, разрешивший вопросы исполнения приговора в порядке статьи 399 УПК Российской Федерации, направляет копию постановления мировому судье (суду), постановившему приговор, по получении которой в учетно-статистической карточке также делается соответствующая запись.

3.13. При электронном ведении регистрации и учета дел объем учитываемых сведений может быть увеличен, но не должен быть меньше предусмотренного приложениями к настоящей Инструкции.

3.14. Для регистрации уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и материалов устанавливается примерный перечень индексов:

"1" - уголовные дела;

"2" - гражданские дела;

"3" - производства о наложении денежных взысканий и штрафов, об обращении залога в доход государства;

"4" - материалы по рассмотрению представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров;

"5" - дела об административных правонарушениях.

При отсутствии соответствующих материалов наряды не ведутся и индексы не используются.

В случае необходимости перечень индексов может быть дополнен.

3.15. Номер уголовного, гражданского дела, дела об административном правонарушении или материала включает соответствующий индекс, порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, текущий год, который указывается через дробь, и номер судебного участка мирового судьи Санкт-Петербурга, который указывается через дефис.

N 1-20/2007-93 (1 - уголовное дело, 20 - порядковый номер дела, 2007 - соответствующий год, 93 - мировой судья судебного участка N 93 Санкт-Петербурга),

N 2-30/2007-93 (2 - гражданское дело, 30 - порядковый номер дела, 2007 - соответствующий год, 93 - мировой судья судебного участка N 93 Санкт-Петербурга) и т.д.

Порядковый номер по учетно-статистической карточке или регистрационному журналу, который входит в состав номера соответствующего дела (материала), указывается на обложке дела (материала) и в алфавитном указателе. Тем же номером помечается и вся переписка по данному делу (материалу).

3.16. Гражданские дела подшиваются в обложку (форма N 18).

3.17. По уголовным делам, поступившим от органов предварительного расследования с обвинительным заключением (актом), может быть использована та обложка, в которой находилось дело, при условии ее надлежащего качества и сохранности. На обложке делаются необходимые отметки (наименование суда, порядковый номер дела, дата начала производства в данном суде и т.д.).

Если уголовное дело, поступившее от органов предварительного расследования, было судом подшито в новую обложку (форма N 18), то при деле должна быть сохранена обложка, в которой оно находилось в стадии предварительного расследования.

На обложках дел, по которым обвиняемые находятся под стражей, секретарем суда должен быть поставлен штамп "Мера пресечения - заключение под стражу" или сделана об этом отчетливая надпись.

3.18. На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского дела, дела об административном правонарушении помещается справочный лист (форма N 19), в котором отмечаются все действия мирового судьи, произведенные по делу (направление повесток, копии искового заявления, копии приговора, решения, истребование документов и др.).

3.19. Дела об административных правонарушениях, другие дела, материалы хранятся в обложке (форма N 20), на которой указывается номер дела, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматривалось дело, наименование дела, дата поступления дела в суд, дата его рассмотрения и дата сдачи в архив.

3.20. Дата поступления дела (материала), указываемая на обложке, в учетно-статистической карточке или в регистрационном журнале, должна отражать время фактического поступления дела в суд.

По делам и заявлениям, присланным в суд по почте, дата их поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной секретарем суда в день приема дела или заявления, а по делам и заявлениям, принятым на личном приеме, дата поступления указывается в соответствии с отметкой, сделанной мировым судьей при их приеме.

3.21. Уголовные дела, повторно поступившие в суд от прокурора в нарушение установленного срока - в течение 5 суток (статья 237 УПК Российской Федерации), регистрируются в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела, и получают новый порядковый номер. В учетно-статистических карточках делается запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации.

В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.

3.22. В случае выделения гражданского дела в отдельное производство, оно регистрируется как вновь поступившее в день вынесения мировым судьей определения о выделении в отдельное производство с присвоением самостоятельного номера. В гражданском деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные мировым судьей копии процессуальных документов, имеющих значение для данного дела.

3.23. В случае соединения гражданских дел в одно, а также в случае соединения заявлений по уголовному делу частного обвинения в одно производство с рассмотрением встречного заявления, в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 321 УПК Российской Федерации, соединенному делу присваивается один номер, но после соединения дел учетно-статистические карточки продолжают вестись по каждому делу самостоятельно, с отметкой в каждой карточке о соединении. Дата поступления дела определяется по первичной дате поступления последнего из дел. После окончания рассмотрения соединенного дела в статистической отчетности судебного участка мирового судьи Санкт-Петербурга фиксируется рассмотрение двух дел.

3.24. Наряду с соответствующими записями в основных учетных документах в отдельном журнале (форма N 22) учитываются уголовные дела, возвращенные судом прокурору в порядке статьи 237 УПК Российской Федерации.

3.25. Исковые заявления, поданные с нарушением требований статей 131. 132 ГПК Российской Федерации, по определению мирового судьи оставляются без движения. Истцу (заявителю) не позднее следующего рабочего дня секретарем суда направляется копия этого определения. В период установленного мировым судьей срока заявления хранятся в особом наряде.

Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный мировым судьей срок, исковое заявление считается неподанным. В установленном частью второй статьи 136 ГПК Российской Федерации порядке такие заявления и все приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения мирового судьи, копии искового заявления, сопроводительного письма о возвращении искового заявления и приложенных к нему документов хранятся в наряде N 14.

В случае устранения стороной указанных недостатков в назначенный мировым судьей срок регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления.

3.26. Материалы об исправлении описок и явных арифметических ошибок в решении мирового судьи, о вынесении дополнительного решения, разъяснении решения, рассрочки, отсрочки, об изменении способа и порядка его исполнения, определении порядка и срока исполнения решения, о выдаче дубликата исполнительного документа отдельно не регистрируются, а приобщаются к соответствующим гражданским делам.

3.27. Исковые заявления, не принятые мировым судьей по основаниям, перечисленным в статьях 134. 135 ГПК Российской Федерации, регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения мирового судьи об отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового заявления вручается (направляется) истцу (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд. Вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинник определения мирового судьи, копия заявления и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде N 16 (для статьи 134 ГПК Российской Федерации), в наряде N 17 (для статьи 135 ГПК Российской Федерации).

4. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством

4.1. Все поступающие мировому судье от граждан, юридических лиц, иных организаций предложения, заявления и жалобы (далее - обращения) регистрируются секретарем суда в день их поступления в журнале (форма N 23), с указанием даты их поступления.

Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, с указанием даты их поступления.

4.2. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам или одному и тому же адресату, если не истек срок рассмотрения по первому обращению.

4.3. Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в случаях:

а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;

б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.

4.4. Обращения, содержащие оскорбительные выражения либо не поддающиеся прочтению, к рассмотрению не принимаются и после регистрации возвращаются автору с указанием мотивов.

Письменные обращения, не содержащие данных о фамилии заявителя, месте его жительства, регистрируются как анонимные и рассмотрению не подлежат, за исключением анонимных сообщений о преступлениях.

4.5. Подлинники зарегистрированных обращений в тот же день секретарем суда передаются мировому судье, который в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", дает ответ в адрес гражданина, юридического лица или иной организации, от которых поступило обращение, а если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции суда, - направляет его органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.

4.6. Обращения считаются разрешенными и снимаются с контроля в соответствии с резолюцией мирового судьи.

Разрешенные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в наряд N 18. О рассмотрении обращения делается отметка в журнале (форма N 23).

Все оконченные производством обращения хранятся секретарем суда, а по истечении календарного года сдаются им в архив суда.

5. Оформление уголовных дел на стадиях принятия к производству и назначения к судебному заседанию

5.1. Сведения по уголовным делам с постановлением мирового судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий (статья 227 УПК Российской Федерации), сообщаются секретарю суда для внесения отметок о принятом мировым судьей решении в учетно-статистическую карточку в день вынесения указанного постановления. В тот же день секретарь суда присваивает уголовному делу очередной порядковый номер в соответствии с правилами, установленными п. 3.15 настоящей Инструкции.

5.2. Мировой судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, указывает номер строки на постановлении, вынесенном при принятии решения по поступившему уголовному делу.

5.3. Копия постановления мирового судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору в сроки, обеспечивающие выполнение требований части четвертой статьи 231. части второй статьи 234 УПК Российской Федерации.

5.4. Если мировым судьей принято решение о направлении уголовного дела по подсудности, дело с сопроводительным письмом направляется адресату, одновременно извещается прокурор, направивший дело. В учетно-статистической карточке делается отметка, а копии судебного решения и сопроводительного письма хранятся в наряде N 15.

По делу, направляемому по подсудности, по которому обвиняемый находится под стражей, сопроводительное письмо (в копии) адресуется также администрации места предварительного заключения с указанием о перечислении обвиняемого дальнейшим содержанием за судом, которому направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения обвиняемому.

5.5. В случае назначения предварительного слушания стороны уведомляются о дате и времени предварительного слушания не менее чем за трое суток до объявленной даты (часть вторая статьи 234 УПК Российской Федерации).

При вынесении мировым судьей постановления о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, выписывается исполнительный лист, который регистрируется в журнале по учету исполнительных документов (форма N 50), и не позднее следующего рабочего дня направляется в подразделение службы судебных приставов для исполнения.

5.6. При принятии мировым судьей решения о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения мировым судьей (статья 237 УПК Российской Федерации) дело должно быть направлено прокурору не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в законную силу соответствующего постановления мирового судьи.

5.7. При избрании мировым судьей мер пресечения в отношении лиц, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:

а) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем поведении копия постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения; у освобожденного из-под стражи лица отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении (форма N 24) и приобщается к материалам дела;

б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство, залог, домашний арест по поручению мирового судьи вызываются в суд поручители и оформляется подписка о личном поручительстве (форма N 25) либо составляется совместно с секретарем суда (помощником мирового судьи) протокол о принятии залога (форма N 27), которые приобщаются к делу. Постановление об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего дня направляется для исполнения администрации места предварительного заключения. Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю;

в) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, его оформление производится в порядке, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, с вызовом в суд обвиняемого (подсудимого) и его поручителей.

5.8. Если по результатам предварительного слушания постановлением мирового судьи уголовное дело прекращено, копия данного постановления направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.

5.9. В случае вынесения мировым судьей постановления о назначении судебного заседания без предварительного слушания, сторонам направляются судебные повестки, с тем, чтобы они были извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала (часть четвертая статьи 231 УПК Российской Федерации).

5.10. Вызову в судебное заседание подлежат не только лица, указанные в постановлении мирового судьи о назначении судебного заседания, но и другие лица по спискам, представленным сторонами.

5.11. Свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны мировым судьей, в производстве которого находится уголовное дело, для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации в порядке статьи 456 УПК Российской Федерации.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 июня 2002 года N 147 на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений и др. Запросы о вызове направляются через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации.

Запрос о вызове и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются. Запрос о производстве процессуальных действий составляется согласно требованиям статьи 454 УПК Российской Федерации в письменном виде, подписывается направившим его должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью мирового судьи.

Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой помощи, скрепляются печатью, документы должны быть составлены по установленной форме, написаны ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены.

При направлении за границу извещения о дне судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд, содержащей санкции за неявку.

Поручения судам, с которыми имеются договоры о правовой помощи, должны высылаться им не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела, учреждениям юстиции других иностранных государств - не позднее 8 месяцев до дня рассмотрения дела. Данное требование обусловлено длительностью и многоступенчатостью процедуры пересылки и получения документов различными инстанциями, а также неприемлемостью ситуаций, когда заинтересованным лицам вручаются просроченные документы и они отказываются от их получения.

5.12. Рассмотрение уголовного дела мировым судьей может быть начато только в том случае, если с момента вручения обвинительного заключения (акта) прошло не менее 7 суток (исчисление указанного срока начинается со дня, следующего за тем, когда состоялось вручение).

Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за пять суток до его начала.

В тех случаях когда направленная повестка окажется не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан немедленно по возвращении ее почтой или курьером выяснить причины невручения, доложить об этом мировому судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.

Расписки о получении повесток лицами, не явившимися в судебный участок, подшиваются к делу.

5.13. Заблаговременно составляется список дел, назначенных к рассмотрению (форма N 36), и вывешивается при входе в зал заседания либо на специально оборудованном стенде.

5.14. Предварительно проверяется вручение вызываемым в суд лицам повесток, копий обвинительных заключений (актов), других материалов.

5.15. Перед началом разбирательства дела секретарь судебного заседания проверяет, все ли вызываемые в судебный участок лица явились в судебное заседание, кто из отсутствующих получил повестки, кто их не получил и по какой причине, доставлены ли обвиняемые, находящиеся под стражей.

5.16. Если в ходе разбирательства выяснится, что обвиняемый, содержащийся под стражей, скрылся, мировой судья приостанавливает производство по уголовному делу и возвращает дело прокурору для обеспечения розыска. В случае если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, мировой судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск (часть вторая статьи 238 УПК Российской Федерации). Дело в этом случае остается в суде и числится как приостановленное до розыска обвиняемого.

5.17. При установлении тяжелого заболевания в виде психического расстройства, подтвержденного заключением судебно-медицинской экспертизы, производство по делу приостанавливается, но дело прокурору не направляется, а хранится в суде до выздоровления обвиняемого.

6. Оформление гражданских дел на стадии принятия и назначения к судебному рассмотрению

6.1. Гражданские дела в ходе искового производства рассматриваются и разрешаются мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (статья 154 ГПК Российской Федерации).

6.2. Пятидневный срок с момента поступления искового заявления в суд - это тот срок, в который мировой судья в соответствии со статьей 133 ГПК Российской Федерации обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. В случае принятия искового заявления к производству мировой судья выносит соответствующее определение, на основании которого возбуждается гражданское дело. В день вынесения мировым судьей определения о принятии к производству искового заявления секретарь суда присваивает возбужденному гражданскому делу очередной порядковый номер в соответствии с правилами, установленными п. 3.15 настоящей Инструкции. После принятия искового заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. Срок подготовки к судебному разбирательству определяется мировым судьей с таким расчетом, чтобы рассмотрение дела было произведено в установленные статьей 154 ГПК Российской Федерации процессуальные сроки.

Мировой судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, указывает номер строки на определении о принятии к производству искового заявления.

В установленных гражданским процессуальным законодательством РФ случаях мировым судьей может быть назначено предварительное судебное заседание.

По сложным делам с учетом мнения сторон мировой судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных Гражданским процессуальным кодексом РФ сроков рассмотрения и разрешения дел.

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215. 216. 220. абзацами вторым - шестым статьи 222 ГПК Российской Федерации, производство в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

Согласно определению о назначении дела к судебному разбирательству направляются повестки о вызове в судебное заседание истцам, ответчикам, третьим лицам, экспертам, переводчикам, одновременно извещаются о дате и времени рассмотрения дела прокурор, адвокат, представители государственных органов и другие лица.

6.3. Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 30, другим лицам, вызываемым в суд по гражданским делам, по форме N 31.

В повестке, адресованной лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. В повестке также определяются последствия отказа адресата принять судебную повестку (адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия).

Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным ответчику, направляется копия искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным истцу, - копия объяснений ответчика в письменной форме, если объяснения поступили в суд.

6.4. Судебные повестки (извещения) доставляются в регистрируемых (заказных) почтовых отправлениях с уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к стороне конверта, на которой не указывается адрес. На лицевой стороне письма делается отметка "судебная повестка с уведомлением о вручении". Время вручения судебных повесток (извещений) адресату обязательно фиксируется установленным в организации почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

6.5. С согласия лица, участвующего в деле, мировой судья может выдать ему на руки судебную повестку (извещение) для вручения ее другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому мировой судья поручил доставить судебную повестку (извещение), обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их получении.

В случае если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Если адресат временно отсутствует, на корешке повестки необходимо отметить, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае если фактическое место пребывания адресата неизвестно, об этом делается отметка на повестке с указанием даты и времени, а также источника информации.

6.6. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. В день вынесения мировым судьей судебного приказа секретарь суда присваивает ему очередной порядковый номер в соответствии с правилами, установленными настоящей Инструкцией для регистрации и учета гражданских дел. Мировой судья определяет категорию дела, по которой данное гражданское дело будет учтено в статистическом отчете, указывая номер строки на поданном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа.

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение, при этом указанному определению очередной порядковый номер гражданского дела не присваивается и такие заявления регистрации как гражданские дела не подлежат. Копия определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа вручается (направляется) взыскателю не позднее следующего рабочего дня со дня его вынесения. Вместе с копией определения взыскателю возвращаются поданные им документы. Подлинник определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, копия заявления о вынесении судебного приказа и сопроводительное письмо о возврате документов хранятся в наряде N 20.

7. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения

7.1. После провозглашения приговора осужденному (оправданному) в течение 5 суток вручается копия приговора. В тот же срок копии приговоров вручаются защитнику, обвинителю, а потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям - при наличии ходатайства.

7.2. После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, с освобождением от отбывания наказания либо в связи с избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, начальнику места предварительного заключения через начальника конвоя немедленно направляется копия приговора, определения, постановления.

В случае когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, начальнику конвоя вручаются под расписку копия приговора и справка о судимости, заверенные подписью мирового судьи и его гербовой печатью.

7.3. При освобождении из-под стражи или взятии под стражу нескольких лиц копии указанных в пункте 7.2 настоящей Инструкции документов вручаются в количестве, соответствующем их числу.

7.4. В исключительных случаях, когда немедленное изготовление копии полного текста судебного постановления является невозможным (наступление ночного времени, рассмотрение дела в выездном судебном заседании, большой объем документа), допускается выдача выписки из приговора (постановления). В этих случаях копии приговора, постановления мирового судьи должны быть изготовлены и направлены не позднее следующего рабочего дня.

7.5. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия заочного решения мирового судьи, определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения заочного решения или определения.

7.6. Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения мирового судьи высылаются не позднее пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В остальных случаях копии решений, определений и постановлений мирового судьи выдаются сторонам только по их просьбе.

7.7. Прокурору копия решения (определения) направляется в случае его участия в деле.

7.8. С приговора, решения, определения или постановления, вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями мирового судьи и секретаря судебного заседания (при его отсутствии - секретаря суда) с приложением гербовой печати мирового судьи и направляются по принадлежности.

Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены оттисками штампа "Копия верна", подписями мирового судьи и секретаря.

На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило. Данные отметки заверяются подписями мирового судьи и секретаря, после чего скрепляются оттиском гербовой печати мирового судьи.

7.9. Подготавливая рассмотренное уголовное или гражданское дело, дело об административном правонарушении к сдаче в канцелярию, секретарь судебного заседания:

а) подшивает в дело документы в хронологическом порядке: определения, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления, подписку об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьям 307. 308 УК Российской Федерации свидетелей, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания, решение, приговор, определение, постановление мирового судьи. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист;

б) нумерует листы дела и составляет за своей подписью опись находящихся в нем материалов или продолжает опись, составленную органами расследования;

в) делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма N 3);

г) прилагает к уголовному делу заполненные статистические карточки на подсудимого в отношении осужденных, оправданных лиц, а также лиц, дела, в отношении которых прекращены, и лиц, признанных невменяемыми, к которым применены принудительные меры медицинского характера;

д) по уголовному делу, по гражданскому делу, иск по которому вытекает из уголовного дела, где преступлением причинен ущерб имуществу, прилагает к делу заполненные карточки по учету сумм ущерба в соответствии с действующей Инструкцией по ведению судебной статистики;

е) выписывает исполнительные документы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.

После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее трех дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме, секретарь судебного заседания передает дело в канцелярию.

7.10. Секретарь суда обязан тщательно проверить выполнение всех перечисленных действий, отметить в учетно-статистической карточке дату, результат рассмотрения и в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, расписаться в получении дела.

7.11. До вступления судебного постановления в законную силу, а также до направления дела в апелляционную инстанцию в связи с поступлением апелляционных, частных жалоб и представлений дело хранится в канцелярии.

7.12. Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания и может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере. Также допускается использование стенографирования, средств аудиозаписи и иных технических средств. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям статьи 259 УПК Российской Федерации, статьи 229 ГПК Российской Федерации. Протокол должен быть изготовлен, после чего подписан мировым судьей и секретарем судебного заседания в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания.

При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников процесса об ознакомлении с протоколом судебного заседания возможность ознакомления должна быть обеспечена в порядке, установленном частью седьмой статьи 259 УПК Российской Федерации или статьей 231 ГПК Российской Федерации, в зависимости от категории дела. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет.

8. Прием и учет апелляционных жалоб, апелляционных представлений, частных жалоб

8.1. На апелляционных жалобах, апелляционных представлениях, частных жалобах (далее - жалобы и представления) секретарь суда отмечает время их поступления в суд.

К жалобам и представлениям, полученным по почте, для определения даты их подачи приобщаются конверты.

8.2. Жалобы и представления подаются через мирового судью, принявшего решение. В случаях, предусмотренных законом, жалобы и представления с приложенными к ним письменными доказательствами подаются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле, либо по числу лиц, чьи интересы затронуты в жалобе.

8.3. Лицо, подающее жалобу или представление, может представить дополнительную копию данного документа, на которой секретарь суда по его просьбе ставит штамп с указанием даты поступления документа и заверяет своей подписью факт принятия документа, после чего копия остается у лица, подавшего жалобу или представление.

8.4. Осужденные, содержащиеся под стражей, извещаются о подаче представления или жалобы, а также о направлении дела в апелляционную инстанцию через начальника соответствующего места предварительного заключения.

Осужденному или оправданному вручается копия представления или жалобы.

После получения жалобы или представления ее копии с приложением письменных доказательств не позднее следующего дня направляются участникам процесса, чьи интересы затронуты в жалобе, с разъяснением возможности подачи на указанные жалобу или представление возражений в письменном виде с указанием срока подачи.

8.5. Возражения или объяснения, поступившие на жалобу или представление по уголовному или гражданскому делу, приобщаются к делу или в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд.

8.6. По истечении срока, установленного для обжалования приговора, решения, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то и после их рассмотрения в установленный законом срок, дело с жалобой или представлением направляется в суд апелляционной инстанции с сопроводительным письмом (форма N 43), при этом стороны извещаются о направлении дела в вышестоящий суд.

8.7. Вместе с уголовным делом секретарь суда направляет в вышестоящий суд заполненные статистические карточки на подсудимого и на всех лиц, осужденных или оправданных по делу либо в отношении которых дело было прекращено, а также на лиц, признанных судом невменяемыми. Контрольные талоны статистических карточек направляются в установленном порядке в Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Санкт-Петербурге для контроля за результатами рассмотрения дела судом второй инстанции.

8.8. По уголовному делу, по которому подсудимые совершили оконченные преступления, связанные с причинением ущерба имуществу, вместе с делом в вышестоящий суд, кроме того, направляется заполненная карточка по учету сумм ущерба (Инструкция по ведению судебной статистики).

8.9. Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную инстанцию или в иной вышестоящий суд, проверяет секретарь суда (при наличии должности - помощник мирового судьи), а также мировой судья.

8.10. Дата направления дела в апелляционную инстанцию и дата возвращения дела в судебный участок, результаты апелляционного рассмотрения отмечаются в соответствующей учетно-статистической карточке.

8.11. В канцелярии должны быть заведены: журнал учета поступивших жалоб и представлений на приговоры, решения, постановления, определения, возражений на судебные приказы (форма N 45), журнал учета дел, направленных в апелляционную инстанцию, кассационную или надзорную инстанции (форма N 46), алфавитный указатель к журналу учета дел, направленных в апелляционную инстанцию, кассационную или надзорную инстанции (форма N 46-а).

8.12. Копии судебных постановлений, поданных на них жалоб и представлений, а также копии сопроводительных писем по делам, направленным в апелляционную инстанцию или в иной вышестоящий суд, хранятся в наряде N 11.

8.13. Апелляционные жалобы и представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования об их содержании и необходимом количестве копий, а также при подаче жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины (апелляционные жалобы и представления, не соответствующие требованиям, предусмотренным статьей 322 ГПК Российской Федерации), хранятся в деле и в течение установленного мировым судьей срока контролируются. Копия определения мирового судьи об оставлении жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный мировым судьей срок, эти жалобы и представления на основании определения мирового судьи и с сопроводительным письмом за подписью мирового судьи возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление. При этом заверенные мировым судьей копии возвращенных жалоб и представлений остаются в деле.

8.14. Копия заочного решения, постановленного мировым судьей, высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Ответчик вправе подать мировому судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (статья 237 ГПК Российской Федерации).

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока на подачу заявления ответчиком об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение десяти дней с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов (статья 239 ГПК Российской Федерации). Заявление об отмене заочного решения рассматривается мировым судьей в судебном заседании в течение десяти дней с момента его поступления в суд.

При отмене заочного решения мировой судья возобновляет рассмотрение дела по существу. В этом случае возобновленному делу присваивается новый номер, дело подлежит рассмотрению с порядковым номером, присвоенным ему в день вынесения мировым судьей определения об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу. Подлинник учетно-статистической карточки изымается из картотеки и помещается в картотеку с новым номером гражданского дела. Копия такой учетно-статистической карточки остается в картотеке с прежним номером, с отметкой на ней нового номера дела.

8.15. Апелляционные жалобы или представления по гражданским и уголовным делам, поданные с пропуском срока, возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление, на основании определения мирового судьи.

9. Обращение к исполнению приговоров, решений, определений, постановлений, судебных приказов мирового судьи

9.1. Общие правила

9.1.1. Обращение к исполнению приговора, решения, определения, постановления, судебного приказа мирового судьи возлагается на секретаря суда.

9.1.2. Приговоры, решения, определения, постановления, судебные приказы мирового судьи обращаются к исполнению после вступления их в законную силу, за исключением случаев, когда по закону предусмотрено их немедленное исполнение.

Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение мирового судьи:

- о взыскании алиментов;

- о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Немедленного исполнения требуют постановления мирового судьи по уголовному делу, не подлежащие обжалованию в апелляционном порядке, вынесенные в ходе судебного разбирательства (часть пятая статьи 355 УПК Российской Федерации).

Кроме того, немедленному исполнению в той части, которая касается освобождения обвиняемого или подсудимого из-под стражи, подлежат приговор или постановление мирового судьи:

- о прекращении уголовного дела;

- об оправдании лица;

- об осуждении лица без назначения наказания;

- об осуждении лица с назначением наказания и освобождением от его отбывания;

- об осуждении лица с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, условного наказания.

По просьбе истца мировой судья может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление в его исполнении может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным (статья 212 ГПК Российской Федерации).

9.1.3. О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, решения, определения или постановления, судебного приказа, делается отметка в справочном листе по делу, а также в учетно-статистических карточках или регистрационных журналах.

9.1.4. Порядок контроля за обращением к исполнению приговоров, решений, определений, постановлений, судебных приказов устанавливается мировым судьей.

9.1.5. Направляемые на исполнение копии приговоров, решений, определений, постановлений и выдаваемые мировым судьей исполнительные документы заверяются подписями мирового судьи и секретаря судебного заседания, а также гербовой печатью мирового судьи. Исполнительные документы должны быть заполнены четко и грамотно. Никакие помарки, исправления и дополнения в исполнительном документе не допускаются. Копия сопроводительного письма подшивается к делу.

В тех случаях, когда приговор, решение, определение или постановление изменены вышестоящим судом, об этом делается отметка на соответствующей копии судебного постановления.

К копиям приговора, решения, определения и постановления, измененным при рассмотрении дела в апелляционном, кассационном или надзорном порядке, по заявлению заинтересованных лиц прилагаются копии определений или постановлений апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.

9.1.6. Копия частного определения (постановления) направляется соответствующей организации или должностному лицу и хранится секретарем суда в наряде N 13.

9.1.7. Уголовное, гражданское дело или дело об административном правонарушении, оконченное производством, может быть сдано в архив только в соответствии с резолюцией мирового судьи, рассмотревшего данное дело, после поступления сведений об обращении судебного решения к исполнению.

9.2. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений по уголовным делам

9.2.1. Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению не позднее трех суток со дня вступления в законную силу или возвращения дела из суда апелляционной или кассационной инстанции (часть четвертая статьи 390 УПК Российской Федерации).

Постановление мирового судьи обращается к исполнению по истечении срока на обжалование или принесение представления либо по возвращении дела из апелляционной или кассационной инстанции.

9.2.2. При обращении к исполнению обвинительного или оправдательного приговора, постановления о прекращении уголовного дела секретарем суда на каждого подсудимого заполняются реквизиты разделов 2-3 статистической карточки о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции формы N 6, а на преступление по делу частного обвинения - также и приложение к статистической карточке формы N 6, в соответствии с порядком заполнения и представления, регламентированных разделом IX межведомственного приказа Генпрокуратуры РФ N 39, МВД РФ N 1070, МЧС РФ N 1021, Минюста РФ N 253, ФСБ РФ N 780, Минэкономразвития РФ N 353, ФСКН РФ N 399 от 29.12.2005 "О едином учете преступлений", согласованного Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Заполненные статистическая карточка о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции формы N 6, а на преступление по делу частного обвинения - также и приложение к статистической карточке формы N 6 направляются в регистрационно-учетное подразделение органа, направившего уголовное дело в суд (по делам частного обвинения - в регистрационно-учетное подразделение УВД того района, где было совершено преступление).

В отдельных случаях, по делу с большим числом подсудимых и(или) вменявшихся в вину преступлений, по запросу соответствующего органа, направившего уголовное дело в суд, ему могут быть выданы копия приговора и апелляционное постановление.

9.2.3. Две копии обвинительного приговора, которым осужденному назначено наказание в виде лишения свободы, вместе с подписанным мировым судьей распоряжением об исполнении вступившего в законную силу приговора (форма N 47) направляются начальнику следственного изолятора, в котором содержится осужденный под стражей.

9.2.4. Если же осужденный, которому назначено наказание в виде лишения свободы, до суда находился на свободе, то приговор исполняется органом внутренних дел по месту его жительства. Не позднее трех суток после получения из вышестоящего суда определения об оставлении приговора без изменения (или по истечении срока на обжалование, если приговор не обжалован) соответствующему органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение о его исполнении. В распоряжении об исполнении приговора, которое направляется с приложением двух копий приговора и справки о судимости, должна быть указана дата вступления приговора в законную силу.

9.2.5. Постановление об отсрочке отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок беременной женщине либо женщине, имеющей малолетних детей, направляется для исполнения исправительному учреждению в двух экземплярах (второй - для передачи уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденной для контроля за ее поведением).

9.2.6. Постановление о досрочной отмене предоставленной отсрочки отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок и направлении осужденной для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором мирового судьи, либо о возвращении осужденной в исправительное учреждение для отбывания оставшейся части наказания приводится в исполнение органом внутренних дел по месту ее жительства, которому в этих целях направляются две копии постановления.

9.2.7. Постановление об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста направляется в уголовно-исполнительную инспекцию для снятия с контроля. В случае вынесения постановления о замене осужденной неотбытого срока лишения свободы другим, более мягким наказанием по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста обращение постановления к исполнению производится по правилам, установленным для вновь назначенного наказания. При вынесении постановления о возвращении осужденной в соответствующее учреждение для отбывания оставшейся части наказания по достижении младшим ребенком четырнадцатилетнего возраста две копии постановления направляются для исполнения в орган внутренних дел по месту жительства осужденной. Уголовно-исполнительной инспекции в обоих случаях для сведения высылается копия постановления.

9.2.8. Приговоры, которыми назначено условное наказание, не связанное с изоляцией осужденного от общества, в исполнение приводятся уголовно-исполнительными инспекциями, которые исполняют наказание в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также в виде исправительных работ. Для обращения к исполнению вступившего в законную силу приговора об осуждении лица к исправительным работам или к обязательным работам две копии приговора направляются в уголовно-исполнительную инспекцию с приложением справки, в которой указывается дата вступления приговора в законную силу.

9.2.9. Для исполнения приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в качестве основного наказания либо в качестве дополнительного к наказанию, не связанному с лишением свободы) копия приговора, вступившего в законную силу, направляется администрации предприятия, учреждения, организации по месту работы осужденного, органам, правомочным аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденному, а также уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного для осуществления контроля за исполнением указанной меры наказания, а в случае лишения права управления транспортными средствами - также органам Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

9.2.10. При вынесении мировым судьей постановления о замене неотбытого срока исправительных работ или обязательных работ наказанием в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение об исполнении приговора (с указанием даты вступления приговора в законную силу) и прилагаются две копии приговора.

9.2.11. Обвинительные приговоры, которыми осужденному назначено наказание в виде штрафа или конфискации имущества, приводятся в исполнение судебными приставами-исполнителями.

9.2.12. Копия постановления, в том числе при отказе в удовлетворении представления, направляется уголовно-исполнительной инспекции.

При условном осуждении к исправительным работам, ограничению свободы или лишению свободы копия приговора для контроля за поведением осужденного направляется по месту его жительства уголовно-исполнительной инспекции, а в отношении несовершеннолетнего - также комиссии по делам несовершеннолетних.

9.2.13. При отмене условного осуждения и направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором, органу внутренних дел по месту жительства осужденного направляется распоряжение об исполнении приговора с приложением двух копий приговора. При отмене условного осуждения и обращении к исполнению приговора об отбывании исправительных работ две копии приговора направляются в уголовно-исполнительную инспекцию с приложением к ним двух копий соответствующего постановления мирового судьи, имеющих отметку о его вступлении в законную силу.

9.2.14. При вынесении постановления об отмене условного осуждения и снятии судимости до истечения испытательного срока, а также о продлении испытательного срока либо об отказе в удовлетворении ходатайств о принятии таких решений копия постановления направляется органу, осуществляющему контроль за поведением условно осужденного, а в отношении несовершеннолетнего осужденного, кроме того, - комиссии по делам несовершеннолетних, на которых возложен контроль за поведением осужденного.

9.2.15. Во всех случаях осуждения несовершеннолетних к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, или применения к ним принудительных мер воспитательного воздействия копия приговора должна быть направлена комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства осужденного, законному представителю осужденного.

В случае если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего подсудимого, совершившего это преступление, в специализированное учреждение для несовершеннолетних, то мировой судья, постановив обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего осужденного от наказания и направляет его в указанное учреждение (специальные общеобразовательные школы закрытого типа, специальные профессионально-технические училища закрытого типа, учреждения для содержания несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или заболевания) на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет. В специализированное учреждение в течение 5 суток направляется копия приговора и копия постановления.

9.2.16. Обращение к исполнению приговора при назначении штрафа в качестве основного либо дополнительного наказания к мерам, не связанным с лишением свободы, производится путем выписки исполнительных документов не позднее трех суток после вступления в законную силу приговора или возвращения дела из суда апелляционной или кассационной инстанции.

Исполнительный документ направляется соответствующему подразделению судебных приставов по месту работы осужденного (если размер штрафа не превышает установленного законом размера удержания из заработной платы).

При назначении штрафа в качестве дополнительного наказания к лишению свободы исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту известного нахождения имущества, по месту жительства либо по месту отбывания наказания.

9.2.17. О вступивших в законную силу приговорах в отношении осужденных военнообязанных и призывников в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства осужденного направляется сообщение за подписью мирового судьи, заверенное гербовой печатью (форма N 49).

В целях повышения воспитательного воздействия приговора по вступлении его в законную силу копия приговора направляется в необходимых случаях по указанию мирового судьи по месту работы, учебы или жительства осужденного.

9.2.18. Постановления мировых судей обращаются к исполнению в соответствии с нижеизложенными требованиями:

а) в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы исполнение постановления в части освобождения из-под стражи производится исправительным учреждением, которому в этих целях высылается копия постановления. В отношении несовершеннолетнего осужденного копия постановления направляется также комиссии по делам несовершеннолетних по избранному им месту жительства.

При замене наказания в виде лишения свободы исправительными работами в исправительное учреждение дополнительно направляются две копии постановления для последующей их передачи уголовно-исполнительной инспекции по избранному месту жительства.

При досрочном освобождении в связи с психическим заболеванием в исправительное учреждение дополнительно направляется копия постановления для передачи в психиатрическое учреждение, куда направляется осужденный для лечения, либо органу здравоохранения (в случае его освобождения) - для решения вопроса о назначении попечителя;

б) постановление об изменении условий отбывания наказания в виде лишения свободы направляется для исполнения исправительному учреждению, внесшему представление, в двух экземплярах (второй - для передачи в исправительное учреждение по новому месту отбывания наказания осужденным);

в) постановление о замене исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничения свободы другими видами наказания направляется специализированному государственному органу, ведающему исполнением наказания;

г) при замене одной меры наказания, не связанной с лишением свободы, другим наказанием, также не связанным с лишением свободы, обращение постановления к исполнению производится по правилам, предусмотренным настоящей Инструкцией, для приведения в исполнение приговоров с наказанием, соответствующим вновь назначенной мере.

Органу, ведавшему исполнением первоначально назначенного наказания, для сведения направляется копия вынесенного мировым судьей постановления;

д) иные виды постановлений, вынесенных в порядке исполнения приговоров (назначение наказания по нескольким неисполненным приговорам; устранение сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора; освобождение от отбывания наказания либо смягчение наказания в связи с изменением уголовного закона или применением акта об амнистии по приговору, не вступившему в законную силу либо не обращенному к исполнению), направляются соответствующим органам, на которые по закону возложено исполнение таких постановлений либо контроль за их исполнением.

9.2.19. Признав доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, мировой судья выносит постановление об освобождении этого лица от уголовной ответственности и о применении к нему принудительных мер медицинского характера (за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 443 УПК Российской Федерации). Дело подлежит сдаче в архив на хранение. Мировой судья в течение 5 суток направляет копию постановления о прекращении дела в органы здравоохранения для решения вопроса о лечении данного лица. Если это лицо впоследствии было признано выздоровевшим, то мировой судья на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и решает вопрос о направлении прокурору уголовного дела для возобновления и продолжения уголовного судопроизводства. Время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания наказания.

9.2.20. Приговор (решение по иску, вытекающему из уголовного дела) в части взыскания ущерба, причиненного преступлением имуществу, обращается к исполнению не позднее трех суток после вступления в законную силу приговора (постановления, решения) либо возвращения дела из апелляционной или кассационной инстанции.

Обращение к исполнению производится путем выписки исполнительных документов и направления их соответствующему подразделению судебных приставов.

С исполнительным документом направляется копия приговора (постановления, решения) либо выписка из него в части, касающейся возмещения причиненного преступлением ущерба. О направлении исполнительных документов извещаются потерпевшие граждане и организации - взыскатели долга.

В исполнительных документах обязательно указываются статьи УК Российской Федерации, по которым квалифицированы действия должника мировым судьей, постановившим решение о взыскании ущерба. Если ущерб причинен хищениями и другими преступлениями, в том числе одному и тому же потерпевшему, исполнительные документы выписываются раздельно: один - на возмещение ущерба от хищений, другой - на возмещение ущерба от других преступлений.

В случае когда возмещение ущерба возложено солидарно на нескольких лиц, исполнительные документы выписываются по числу должников с обязательным указанием в каждом исполнительном документе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных возмещать ущерб. Одному из исполнительных документов присваивается первый номер, а остальным - последующие порядковые номера с указанием количества экземпляров. Учет выписанных исполнительных документов ведется в журнале учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям (форма N 50).

Выдача исполнительных документов для обращения взыскания на имущество является обязательной.

9.2.21. Исполнительный документ для обращения взыскания на имущество должника направляется в подразделение судебных приставов по известному месту нахождения такого имущества с приложением копии акта описи и ареста имущества, копии квитанции о внесении денежных сумм на депозит суда.

В случае когда до рассмотрения дела мировым судьей меры по обеспечению иска не принимались либо имущество должника не было обнаружено, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту жительства должника.

В отношении лица без определенного места жительства и занятий, осужденного к лишению свободы, исполнительный документ направляется в подразделение судебных приставов по последнему известному месту его жительства.