Рейтинг: 4.8/5.0 (1837 проголосовавших)Категория: Инструкции
29 мая дали уведомление о сокращении с 1 июля моей должности начальника отдела стратегии и развития и предложили мне должность начальника отдела инвестиционного планирования. Я дал согласие. Должностную инструкцию не предоставили.
29 июня я подписал дополнительное соглашение к трудовому договору.\" п 2.6 Перечень трудовых обязанностей Работника определяется Должностной инструкцией для должности Начальника отдела, которая доводится до Работника под роспись, и настоящим соглашением.\" При этом дожностную инструкцию не предоставили.
29 августа в приказном порядке предлагают подписать должностную инструкцию, утвержденную Директором предприятия 29 августа.
В должностной инструкции например есть требование: На должность начальника назначается лицо с высшим образованием и стэкономической работы не менее 5 лет(у меня нет и года).
При этом 29.08.11. составили Акт о передаче на подпись должностной инструкции. В акте написали, \"что я взял утвержденную должностную инструкцию для ознакомления с последующим подписанием
до 14-00 30.08.2011
Я написал:\" Акт на руки получил. С актом от 29 августа 2011 года не согласен\"
Подскажите пожалуйста, что мне делать?
Здравствуйте, вы не указали, стоит ли на акте дата его подписания, есть ли у вас копия данного документа? Работник для защиты трудовых прав может обращаться и в государственную инспекцию труда, и в прокуратуру или Роскомнадзор, а также в полицию. Однако наиболее действенным станет обращение в суд. Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Помните, что все расходы на юриста впоследствии будут взысканы с работодателя и дела по трудовым спорам не облагаются государственной пошлиной.
Задай свой вопрос прямо сейчас и получи ответ юриста
В соответствии с частью второй ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре обязательно должна указываться трудовая функция работника. При этом под трудовой функцией понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой работы. Круг обязанностей, составляющих содержание трудовой функции, может быть указан непосредственно в трудовом договоре, а может быть закреплен в должностной инструкции или других локальных нормативных актах работодателя. Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и каким образом вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ (смотрите также письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6).
В рассматриваемой ситуации стороны в трудовом договоре согласовали, что работник исполняет должностные обязанности, определенные инструкцией. Следовательно, изменение содержания этих обязанностей (изменение должностной инструкции) будет являться изменением условий трудового договора.
Должностная инструкция является локальным нормативным актом. В силу ст. 8 ТК РФ работодатели вправе самостоятельно, по мере необходимости, принимать локальные нормативные акты, а также вносить изменения в ранее принятые акты, равно как и утверждать новые взамен прежних. Работники должны быть ознакомлены под роспись с локальными нормативными актами, которые связаны с их трудовой деятельностью (часть вторая ст. 22, часть третья ст. 68 ТК РФ).
По общему правилу согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. В то же время законодательство допускает изменение работодателем любых определенных сторонами условий трудового договора, за исключением условия о трудовой функции работника, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, без согласия работника (часть первая ст. 74 ТК РФ).
Таким образом, решение вопроса о допустимости изменения должностной инструкции (увеличения объема должностных обязанностей) без согласия работника зависит от того, происходит ли при таком увеличении объема должностных обязанностей изменение трудовой функции работника или нет.
При таком положении, когда в силу ст. 15 ТК РФ под трудовой функцией понимается, в частности, работа по должности в соответствии со штатным расписанием, суды, сопоставляя при рассмотрении индивидуальных трудовых споров прежнюю и новую должностные инструкции работника, исходят из того, что не может свидетельствовать об изменении трудовой функции работника вменение ему обязанностей, которые в принципе свойственны занимаемой им должности, соответствуют целям и задачам структурного подразделения, в котором занят работник, а также которые работник сможет выполнять в силу своей квалификации и образования. К примеру, возложение на юрисконсульта ранее не выполнявшихся им обязанностей по ведению судебных дел организации (т.е. обязанностей, непосредственно вытекающих из его должности, образования и квалификации) не является изменением его трудовой функции, в то время как вменение ему обязанностей по ведению бухгалтерского учета будет таковым.
Если увеличение объема должностных обязанностей не свидетельствует об изменении трудовой функции работника и вызвано причинами, связанными с изменением организационных или технологических условий труда, работодатель вправе изменить должностную инструкцию работника без его согласия в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ. В связи с этим предлагаем Вам ознакомиться с многочисленной судебной практикой: решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 11.01.2012 по делу N 2-87/2012 (http://www.gcourts.ru/case/3596398) и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 16.03.2012 по делу N 33-94/2012 (http://os.brb.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=79 400001203200932192421000205521); кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08.09.2010 по делу N 33-9453/2010 (http://oblsud.vol.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&i d=34400001009271459532271000406077); определением Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда (http://oblsud.lpk.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud_id=730); решением Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 09.12.2008 (http://tagilstroevsky.svd.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud_id=85); решением Брединского районного суда Челябинской области (http://bred.chel.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud_id=427); решением Дзержинского районного суда г. Перми от 13.07.2012 по делу N 2-1249/2012 (http://www.gcourts.ru/case/9430435); кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01.12.2010 по делу N 33-7751/2010 (http://www.gcourts.ru/case/320333); определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 13.07.2011 по делу N 33-7629/2011 (http://www.gcourts.ru/case/1296397); решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 27.02.2012 по делу N 2-368/29-2012 (http://www.gcourts.ru/case/7842397).
Если же согласно новой должностной инструкции на работника возлагаются обязанности, изменяющие его трудовую функцию, такое увеличение объема должностных обязанностей работника должно происходить исключительно на основании соглашения сторон трудового договора. В связи с этим смотрите, например, решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 05.08.2011 по делу N 2-1638/2011 (http://www.gcourts.ru/case/1568357), п. 3 Судебной практики по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия за II полугодие 2007 года, раздел "Надзорная практика". При этом, если работник не согласен на изменения условий труда в порядке ст. 72 ТК РФ, то он должен трудиться на прежних условиях, то есть выполнять прежний объем обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
Обращаем Ваше внимание на то, что до истечения предусмотренного ст. 74 ТК РФ срока уведомления об изменении условий трудового договора в первом случае, а также без получения согласия работника на увеличение должностных обязанностей во втором случае (в порядке ст. 72 ТК РФ) работодатель не вправе требовать от работника выполнения новых должностных обязанностей.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария
24 октября 2012 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
может ли работодатель в одностороннем порядке расторгнуть с сотрудником договор из-за этого?
Мне кажется, что при отказе сотрудника подписывать ДИ, как и в прочих случаях отказа от подписи в ознакомлении, составляется акт.
И поговорите с человеком, что именно является причиной отказа.
А вот дальше решайте сами, будете ли вы ловить сотрудника на неоднократном неисполнении обязанностей и делать из этого повод для увольнения (с соблюдением множества бумажных обоснований) или лично для него измените инструкцию (вдруг это "священная корова") ?
И еще.
1. перечитайте свой трудовой договор. Там упомянуто про ДИ? - сотрудник подписывает при приеме ТД, это обязывает его ознакомиться с ДИ.
2. есть у вас внятный порядок работы с ДИ? - например, что сотрудник подписывается в ознакомлении с инструкцией, получает копию на руки, и еще копия имеется у непосредственного руководителя, чтоб знать, за что спрашивать с человека.
3. прочую локалку сотрудник подписывает спокойно? Многие ЛНА содержат перекрестные ссылки друг на друга, в том числе и с ДИ. Можно упирать на это, когда добиваетесь от сотрудника подписи под инструкцией.
Дело в том, что сотр ХОЧЕТ БЫТЬ "священной коровой", а работодатель всего лишь на всего конкретизирует обязанности сотрудников. До настоящего момента ДИ просто не было и спросить было не с кого. А в ТД стоит упоминание о ДИ, но отметки о том ознакомился ли с ней сотр нигде нет.
Вот с этого и весь сыр-бор.
об отказе подписать ДИ должен составляться акт. Это я точно знаю. А что с ним дальше делать без понятия, лучше проконсультироваться с трудовым инспектором, и себе спокойней и всё пл закону будет.
Дело в том, что сотр ХОЧЕТ БЫТЬ "священной коровой", а работодатель всего лишь на всего конкретизирует обязанности сотрудников. До настоящего момента ДИ просто не было и спросить было не с кого. А в ТД стоит упоминание о ДИ, но отметки о том ознакомился ли с ней сотр нигде нет.
Вот с этого и весь сыр-бор.
Если сотрудник отказывается от подписания должностных обязанностей, введите их приказом (распоряжением), ознакомьте работника с приказом под роспись вместе с должностными обязанностями. Если сотрудник откажется подписывать, составьте соответственный акт с подписями составителя и двух свидетелей. Через два месяца (см. ст. 74 ТК) можете считать данные должностные обязанности введенными в действие, и работу сотрудника оценивайте именно по этому документу. Даже если под ним нет росписи сотрудника. Если сотрудник будет не согласен с такой постановкой вопроса, его можно будет уволить по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК, предварительно предложив другие вакантные должности, имеющиеся в наличии в вашей организации.
Я предпочту признать свою неправоту и оказаться правой, чем утверждать, что права, и ошибаться.
а отчего два месяца? Работодатель вправе вводить и изменять должностную инструкцию. Если трудовая функция и прочие условия ТД при этом не меняются, то инструкция обязательна для сотрудника с момента издания.
Прежде чем задавать вопрос - проверь здесь . не отвечали ли на него раньше. Или воспользуйся поиском .
Не уверен, как пишется слово - загляни в словарь .
Что такое должностная инструкция? Как она принимается?
Должностная инструкция - это локальный нормативный правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы. Она может быть в форме приложения к трудовому договору или отдельного акта.
В ст. 22 ТК перечислены основные права и обязанности работодателя. В качестве основного права работодатель принимает локальные нормативные акты. Это является его неотъемлемым правом.
В ст. 21 ТК перечислены основные права и обязанности работника. Законодатель подчеркивает предназначение данной статьи в контексте «основных» прав, а это значит, что в других локальных актах можно предусматривать иные дополнительные права и обязанности работников.
Таким образом, работодатель вправе составлять ДИ, регулирующую условия труда на предприятии.
Должна ли ДИ согласовываться с работниками?
В первую очередь, Должностная инструкция не может ухудшать положение работников по сравнению с федеральным законодательством, а так же иными нормативными актами, в том числе коллективными договорами, соглашениями, принятыми ранее. (ст. 8 ТК). Если в организации существует представительный орган работников, то без учета его мнения (ст. 372) принятие и применение должностной инструкции невозможно.
Федеральная служба по труду и занятости в письме от 31.10.2007 N 4412-6 разъясняет, что внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано или не связано с изменением обязательных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ).
Если ДИ изменяет условия труда?
В анализируемом случае Должностная инструкция связана с изменениями должностных обязанностей и прав работников, которые влияют на организационные условия труда. В ст. 74 ТК указано, что о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора (по аналогии закона это положение распространяется и на должностную инструкцию) работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца .
Если работник не согласен осуществлять свою трудовую функцию в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу ( как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу) – ст. 74 ч. 3. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Если работник отказывается от предложенных условий, то трудовой договор прекращается по п. 7 ст. 77 – «отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий».
При увольнении работников по данному основанию им выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178).
Если работник считает, что его увольнение незаконно?
В случае возникновения спора о правомерности прекращения трудового договора работодатель обязан доказать невозможность сохранения прежних условий (то есть бремя доказывания причин изменения Должностной инструкции лежит на работодателе).
Если это обстоятельство доказано, но работник был уволен без предупреждения за два месяца об изменениях, суд при рассмотрении спора, по сложившейся судебной практике, может изменить дату увольнения таким образом, чтобы трудовые отношения были прекращены в день истечения двухмесячного срока. За время на которое будет продлен трудовой договор с данным работником, ему возмещается утраченный им заработок.
Некоторые примеры незаконных положений ДИ
Порядок работы каждого сотрудника на предприятии либо в учреждении регулируется локальными актами, принятыми с учетом особенностей той или иной отрасли, в частности, должностной инструкцией, в которой определен круг обязанностей для работника. Несмотря на то, что оговоренный документ не является обязательным, а его принятие, по сути, законом не утверждено, тем не менее, при его принятии следует соблюдать правила, которые применимы и к другим локальным актам по аналогии. В этой статье мы поговорим, в частности, о том, что делать, если не согласен с должностной инструкцией.
Что гласит законДолжностная инструкция – это локальный документ, отражающий непосредственные обязанности сотрудника, которые он обязан исполнять в рабочее время. Также в оговоренном документе представлены требования к квалификации и необходимым навыкам в работе, которыми работник должен располагать в связи с вмененными обязанностями. И в ряде случаев в инструкции оговорены полномочия, которые приобретаются сотрудникам при выполнении тех или иных обязанностей.
Как было сказано выше, должностная инструкция не является обязательным документом, но, тем не менее, она используется достаточно широко на многих предприятиях, в связи с чем Роструд в своем письме № 4412-6 от 31.10.2007г. которое, по сути, носит рекомендательный характер, предоставил разъяснения по работе с оговоренным документом.
В частности, в разъяснениях было сказано, что каждый работодатель с учетом специфики своего предприятия имеет право самостоятельно разработать порядок оформления, применения и внесения изменений в должностную инструкцию в связи с производственной необходимостью. И, соответственно, работник после подписания должностной инструкции должен соблюдать нормы, которые в ней прописаны.
Порядок действийКак правило, многие работодатели составляют должностную инструкцию исходя из объема работы, которая присутствует на предприятии, не учитывая нормы Квалификационного справочника, утвержденного Постановлением Минтруда РФ №37 от 21.08.1998г. где не только приведены названия должностей, но и перечислены обязанности, которые должны выполняться в связи с занимаемой вакансией.
Для некоторых отраслей приняты отдельные квалификационные справочники, также утвержденные нормативными актами. Уже на этапе составления штатного расписания каждый работодатель должен ими руководствоваться, не говоря уже о составлении должностной инструкции.
Если будущий сотрудник является достаточно квалифицированным, он после ознакомления с должностной инструкцией уже знает, какие обязанности вменены сверх установленных, и, соответственно, может отказаться от ее подписания.
Учитывая, что у сотрудника для отказа есть веские основания, а именно обязанности, которые не присущи предложенной должности, работодатель не имеет права его заставить подписать оговоренный документ либо наказать за отказ от подписи.
Также недоразумения и отказ от подписания должностной инструкции возникают еще в связи с вменением дополнительных обязанностей по совмещению. Допустим, если на предприятии есть вакантная должность, а, соответственно, и обязанности, которые нужно выполнять, в ряде случаев оформляется совмещение должностей с учетом норм ст. 60.2 ТК РФ, что подразумевает не только увеличившийся объем работы, но и доплату за дополнительную нагрузку.
При издании приказа о расширении зон обслуживания, как правило, вносятся изменения в должностную инструкцию, и работник исполняет обязанности уже на законном основании.
При увольнении сотрудника изменения в должностную инструкцию уже не вносятся и, соответственно, вновь принятому сотруднику вменяются обязанности уже по двум должностям без приказа и дополнительной оплаты.
В подобной ситуации вновь принятый сотрудник имеет полное право отказаться от подписания должностной инструкции и, соответственно, работодатель не имеет право его заставить. Ведь на основании ст.151 ТК РФ за дополнительный труд положена доплата и без ее предоставления у работника есть право дополнительные обязанности не исполнять либо вообще отказаться от них на законном основании в связи с нормой, оговоренной в ст.60.2 ТК РФ.
Отказ от подписиВ случае если работник отказывается подписывать должностную инструкцию, работодателю, прежде всего, нужно поинтересоваться основаниями такого отказа, а работнику желательно изложить свои возражения в письменной форме, представив в качестве доказательства ссылку на законодательный акт, допустим, на тот же Квалификационный справочник.
В подобной ситуации стороны могут прийти к согласию только в том случае, если все нормы закона будут соблюдены. То есть, если работодатель хочет возложить дополнительные обязанности на работника, нужно вспомнить о ст.72 ТК РФ, где сказано, что условия трудового договора можно изменить только по согласию сторон, а должностная инструкция, кстати, является его приложением.
Именно поэтому внести изменения можно только при достижении согласия и, соответственно, при издании дополнительных локальных актов, в частности, приказа и доп. соглашения к договору. Либо возможно внесение изменений в должностную инструкцию, но на временной основе. Так как только при четком соблюдении закона и работник, и работодатель смогут трудиться в согласии и на благо компании.
Понравилась статья? — Оцените:
Как быть, если работник прочитал новую должностную инструкцию (была подготовлена и утверждена в период его отсутствия) и получил копию этой инструкции на руки с сопроводительным письмом, но отказывается подписываться в её ознакомлении?
Могу ли я требовать с него исполнения должностных обязанностей, если у меня отсутствует его подпись в ознакомлении с должностной инструкцией, а договор с ним ранее не был заключён?
ОтветИсходя из указанного, следует, если сотрудник отказывается подписывать должностную инструкцию, то дальнейшие действия должны зависеть от событий, которые этому предшествовали, а также от способа, которым утверждена инструкция (т.е. как самостоятельный локальный акт или как приложение к трудовому договору).
Рассмотрим все существующие варианты, при которых сотрудник может отказаться подписывать должностную инструкцию:
1. Если должностная инструкция принята как приложение к трудовому договору. Менять должностную инструкцию, в этом случае, можно по соглашению сторон трудового договора. Если соглашение достигнуто, то сторонами подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору. После чего отдельно знакомить работника с должностной инструкцией не требуется.
2. Если должностная инструкция принята как приложение к трудовому договору, но работник отказывается от подписания дополнительного соглашения. В этом случае, изменить должностную инструкцию можно по процедуре, закрепленной в статье 74 ТК РФ, однако такой вариант возможен, только если при этом не меняется трудовая функция работника. Менять трудовую функцию можно только по соглашению сторон трудового договора.
Таким образом, Вы можете внести уточнения и дополнения (не меняя трудовую функцию) в должностную инструкцию, путем предупреждения работника за два месяца. Если сотрудник не согласится работать в новых условиях, организация обязана предложить ему иную должность (вакантную, в т. ч. и нижестоящую, нижеоплачиваемую), если такие вакансии имеются в организации. В случае отказа сотрудника от работы в новых условиях (а также при отсутствии в организации вакансий) трудовой договор можно прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Если работник отказывается удостоверить своей росписью в уведомлении ознакомление о предстоящих изменениях, то работодателю необходимо составить соответствующий акт.
3. Если работник отказывается подписывать должностную инструкцию, принятую отдельно от трудового договора, а характер изменений такой инструкции носит уточняющий характер и не меняет определенные сторонами условия трудового договора. Согласовывать такие изменения с сотрудником не требуется. Достаточно внести такие изменения в должностную инструкцию путем ее утверждения в новой редакции или внесение отдельных правок, новая (исправленная) должностная инструкция утверждается приказом руководителя организации, а затем работник знакомится с ней под подпись.
Если работник отказывается знакомиться с такой инструкцией, то необходимо составить соответствующий акт, а акте необходимо зафиксировать, что сотрудник отказался от ознакомления с новой должностной инструкцией, после чего сотруднику зачитываются (доводятся до сведения) все изменения, внесенные в инструкцию по сравнению с ее старой редакцией, привлекаются свидетели (3-4 человека как со стороны администрации, так и со стороны работников), которые ставят свои подписи в акте. Таким образом, составленный акт будет свидетельствовать о том, что сотрудник ознакомлен со всеми изменениями, внесенными в должностную инструкцию, следовательно, после составления такого акта сотрудника можно будет привлекать к дисциплинарной ответственности, предусмотренной 192 статьей ТК РФ, за невыполнение своих трудовых обязанностей, закрепленных в должностной инструкции.
4. Если работник отказывается подписывать должностную инструкцию, принятую отдельно от трудового договора, а изменения затрагивают определенные сторонами условия трудового договора. Здесь возможно два варианта: - изменения затрагивают определенные сторонами условия трудового договора, но не затрагивают саму трудовую функцию работника (работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой сотруднику работы). Изменять должностную инструкцию нужно по правилам, предусмотренным для изменений трудового договора (по 72 (по соглашению сторон) или по 74 статье ТК РФ (в одностороннем порядке, с предупреждением работника за 2 месяца).
На основании заключенного дополнительного соглашения к трудовому договору, вносятся соответствующие изменения в должностную инструкцию. Работника знакомят с инструкцией под роспись, а в случае его отказа, составляется соответствующий акт (порядок составления описан в п. «В»). - изменения затрагивают саму трудовую функцию работника (работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой сотруднику работы).
В этом случае изменения должностной инструкции возможно исключительно по соглашению сторон трудового договора (72 ТК РФ), если работник не согласен на изменения трудовой функции, изменить ее в одностороннем порядке Вы не вправе. Однако если работник подписал дополнительное соглашение, то на его основании Вы можете внести изменения в должностную инструкцию, а если работник не захочет с ней знакомиться, то необходимо составить соответствующий акт (порядок составления описан в п. «В»).
Представленные выше варианты подтверждаются сложившейся судебной и правоприменительной практикой. Таким образом, можно сказать, что однозначно на Ваш вопрос ответить нельзя, так как Вы не указали в вопросе, каким способом оформлена должностная инструкция сотрудника, а также что повлекло внесение изменений в его должностную инструкцию.
Подробнее в материалах Системы:
Составление должностной инструкции Обязанность по составлению должностных инструкций установлена только для государственных органов ( ст. 47 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ). Оштрафовать организацию, не являющуюся госорганом, за отсутствие инструкций нельзя ( письмо Роструда от 9 августа 2007 г. № 3042-6-0 ). Вместе с тем, есть веские аргументы в пользу оформления должностной инструкции. Ее наличие позволит организации:
Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности.
именные инструкции не составляйте, иначе их придется утверждать заново при каждой смене кадров. Если несколько сотрудников занимают одинаковые должности и выполняют одинаковые обязанности, то достаточно составить единую для всех должностную инструкцию и ознакомить с ней каждого сотрудника. Если сотрудники занимают одинаковые должности, а выполняют разные обязанности, то лучше переименовать должности и назвать их по-разному.
Порядок составления должностной инструкции законодательством не урегулирован, поэтому работодатель самостоятельно решает, как ее оформлять. На практике должностная инструкция может быть оформлена как приложение к трудовому договору или как самостоятельный документ. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6. Разделы должностной инструкции
Независимо от способа оформления должностная инструкция, как правило, состоит из следующих разделов:
Раздел «Общие положения» В разделе «Общие положения» укажите:
Раздел «Должностные обязанности»
В разделе «Должностные обязанности» перечислите все обязанности, возлагаемые на сотрудника в соответствии с практикой распределения трудовых функций, сложившейся в структурном подразделении. При составлении раздела можете использовать Общероссийский классификатор занятий ОК 010-93. утвержденный постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 298. и Квалификационный справочник. утвержденный постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37. В них приведен примерный перечень обязанностей различных должностей.
В разделе «Права» пропишите перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает сотрудник при исполнении должностных обязанностей.
В разделе «Ответственность» принято конкретизировать виды возложенной ответственности в соответствии с законодательством в зависимости от должностных обязанностей сотрудника.
Если должностная инструкция составлена как самостоятельный документ, утвердите ее приказом руководителя организации и знакомьте с ней сотрудников, принимаемых на соответствующую должность, под подпись ( ч. 3 ст. 68. ст. 57 ТК РФ). Ситуация: Можно ли вносить изменения в должностную инструкцию
Да, можно. Необходимость внести изменения в должностную инструкцию чаще всего возникает при корректировке объема должностных обязанностей сотрудника. В свою очередь, такая корректировка может потребоваться, например, при изменении организационных и (или) технологических условий труда в организации.
Законодательно порядок внесения изменений в должностную инструкцию не урегулирован. Поэтому организация вправе самостоятельно определить такой порядок и закрепить его в локальном документе. Вместе с тем, при внесении изменений необходимо учитывать следующее:
Если должностная инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить изменения путем подготовки дополнительного соглашения к трудовому договору с сотрудником. Указанный порядок следует применять независимо от характера изменений, вносимых в должностную инструкцию. Подробнее о том, как составить и согласовать с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору, см. Как изменить трудовой договор .
Если должностная инструкция оформлена в виде отдельного документа и вносимые поправки не касаются обязательных условий трудового договора, целесообразно вносить изменения путем подготовки:
Должностную инструкцию в новой редакции (изменения к должностной инструкции) утвердите приказом руководителя организации и ознакомьте с ней сотрудника под подпись .
Если должностная инструкция оформлена в виде отдельного документа и вносимые поправки касаются обязательных условий трудового договора то организация обязана получить согласие сотрудника на продолжение трудовых отношений в новых условиях. После этого изменения вносятся в должностную инструкцию сотрудника. Для этого помимо изменений в саму инструкцию (путем подготовки должностной инструкции в новой редакции или изменений к ней) необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору с сотрудником.
Если сотрудник согласен на изменения, должностную инструкцию в новой редакции (изменения к должностной инструкции) утвердите приказом руководителя организации и в общем порядке ознакомьте с ней сотрудника под подпись .
Такой порядок внесения изменений в должностную инструкцию следует из письма Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6 . Дополнительно следует учесть и тот факт, что если причиной внесения поправок в должностную инструкцию является изменение организационных или технологических условий труда в организации, то о предстоящих изменениях сотрудника необходимо уведомить заранее. А именно: не позднее чем за два месяца до введения в действие необходимых работодателю изменений. Об этом говорится в части 2 статьи 74 Трудового кодекса РФ. Указанный порядок следует соблюдать независимо от того, как оформлена должностная инструкция, в которую требуется внести изменения (как самостоятельный документ или приложение к трудовому договору). Ситуация: В какой форме нужно знакомить сотрудников с должностной инструкцией. Должностная инструкция оформлена как самостоятельный документ.
Существует несколько вариантов ознакомления сотрудников с должностной инструкцией.
Во-первых, можно вести специальный журнал ознакомления с инструкциями.
Во-вторых, можно приложить к инструкции лист ознакомления. И в-третьих, сотрудник может расписаться на самой инструкции (на обоих ее экземплярах). К тому экземпляру, который остается в организации, подшейте несколько листов для ознакомления, скрепив их на сшивке печатью и подписью уполномоченного лица (директора, начальника отдела кадров, главного бухгалтера и т. п.).
Нина Ковязина
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
Основания для изменения трудового договора
Необходимость внести изменения в трудовой договор возникает в случаях, когда меняются содержащиеся в нем сведения или условия. При этом не важно, какие условия трудового договора меняются: обязательные или дополнительные .
Внести изменения в трудовой договор можно только при обоюдном согласии его сторон ( ст. 72 ТК РФ ). При этом инициатором изменений может быть как сотрудник, так и работодатель ( гл. 12 ТК РФ ). Порядок внесения изменений
По общему правилу порядок внесения изменений в трудовой договор заключается в оформлении письменного соглашения между сотрудником и работодателем. Типовой формы такого документа в законодательстве не установлено. Поэтому организация может составить его в произвольной форме в виде дополнительного соглашения к трудовому договору. Такой вывод следует из статьи 72 Трудового кодекса РФ и подтверждается письмом Роструда от 20 ноября 2006 г. № 1904-6-1 .
Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора. Поэтому его составьте в двух экземплярах – по одному для каждой из сторон. Факт того, что сотрудник получил свой экземпляр дополнительного соглашения, подтвердит его подпись на экземпляре работодателя. Такой вывод позволяет сделать часть 1 статьи 67 Трудового кодекса РФ.
Если в организации ведется журнал учета трудовых договоров. то зафиксируйте в нем выдачу сотруднику его экземпляра дополнительного соглашения. Особые случаи изменения трудового договора
В некоторых случаях, перед тем как оформить дополнительное соглашение к трудовому договору, необходимо выполнить ряд процедур, предусмотренных законодательством. В частности, это касается изменений трудового договора по причинам, связанным с:
Изменение организационных или технологических условий труда К изменениям трудового договора по причинам, связанным со сменой организационных или технологических условий труда, можно отнести, например:
Об этом говорится в части 1 статьи 74 Трудового кодекса РФ. О предстоящих изменениях, связанных со сменой организационных или технологических условий труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, организация обязана уведомить сотрудника под подпись. Сделать это нужно не позднее, чем за два месяца до введения таких изменений. Об этом говорится в части 2 статьи 74 Трудового кодекса РФ. При согласии сотрудника с предстоящими изменениями оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору ( ст. 72 ТК РФ ).
Если сотрудник не согласится работать в новых условиях, организация обязана предложить ему иную должность (вакантную, в т. ч. и нижестоящую, нижеоплачиваемую), если такие вакансии имеются в организации. Предлагать сотруднику можно только вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях нужно, если это предусмотрено коллективным (трудовым) договором, иными соглашениями. Такие правила предусмотрены частью 3 статьи 74 Трудового кодекса РФ.
В случае отказа сотрудника от работы в новых условиях (а также при отсутствии в организации вакансий) трудовой договор можно прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Иван Шкловец
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
3. Приказ о приеме на работу сотрудника
Прием сотрудника на работу оформите приказом, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа должно соответствовать условиям договора. Об этом сказано в части 1 статьи 68 Трудового кодекса РФ. Для лиц, с которыми организация заключит гражданско-правовые договоры (подряда, возмездного оказания услуг и т. п.), приказы о приеме не нужны. Трудовое законодательство на них не распространяется ( ст. 11 ТК РФ ).
Приказ о приеме на работу оформите по унифицированной форме № Т-1. Если организация одновременно примет на работу нескольких сотрудников, то удобнее сделать приказ по списочной форме № Т-1а. Обе формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 .
Ознакомить сотрудника с приказом о его приеме на работу нужно в трехдневный срок с момента, когда он фактически приступил к работе. Приказ доводится до его сведения под подпись. До заключения трудового договора сотрудника нужно ознакомить (под подпись) с Правилами трудового распорядка. коллективным договором и другими внутренними документами, регулирующими трудовую деятельность. Такой порядок предусмотрен частями 2 и 3 статьи 68 Трудового кодекса РФ.
